Решение № 2-215/2019 2-215/2019~М-179/2019 М-179/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-215/2019

Дело № 2-215/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Анадырь

08 августа 2019 года

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Кодеса А.В.,

при секретаре Михайленко Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поисковому заявлению ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) пог.Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонному) овосстановлении срока наобращение завыплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Анадырский городской суд с данным исковым заявлением, в обоснование которого указала на следующие обстоятельства.

Истица является дочерью ФИО2, застрахованной всистеме обязательного пенсионного страхования иумершей ДД.ММ.ГГГГ.

31.07.2018 года ФИО1 обратилась в УПФР по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ее матери, в удовлетворении которого ей было отказано соссылкой на пропуск истицей срока, установленного для обращения стаким заявлением, установленного подп. «в» п. 22 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных вспециальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 №711.

Ссылаясь на пропуск указанного срока в связи с неосведомленностью овозможности получения средств пенсионных накоплений ее умершей матери, а также ввиду нахождения в течение всего этого срока в тяжелой жизненной ситуации ФИО1 просила суд восстановить пропущенный еюшестимесячный срок для обращения с заявлением вУправление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) пог.Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) овыплате средств пенсионных накоплений ФИО2 (л.д. 1-2).

В отзыве на указанное исковое заявление ответчик просил вудовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме, полагая неуважительными приведенные истицей причины пропуска срока для обращения в органы ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (л.д. 19-20).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, была признана судом уведомленной надлежащим образом о его времени и месте в порядке ст.117 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ (л.д. 50, 51, 54, 55).

УПФР по г. Анадырю Чукотского автономного округа (межрайонное) явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о его времени и месте было уведомлено надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщило, об отложении судебного разбирательства неходатайствовало (л.д. 51, 52).

Дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит кследующему.

Как следует из свидетельства о смерти № № от01.08.2017, в Иультинском районе Чукотского автономного округа 28.07.2017 умерла ФИО2, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ вс.<адрес> (л.д. 6).

Согласно справке о заключении брака от 31.07.2018 №, довступления в брак с ФИО7 17.11.2017 гражданка ФИО2 носила фамилию ФИО13 (л.д. 8).

Согласно свидетельству о рождении от 31.07.2018 № №, 28.11.1990 в <адрес> уФИО8 родилась дочь ФИО3 (л.д. 10).

Как следует из свидетельства о заключении брака № №, 15.03.2017 ФИО3 вступила в брак с ФИО9, после заключения которого ей была присвоена фамилия ФИО12 (л.д. 11).

Таким образом, судом установлено, что истица по делу приходится дочерью ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям о смерти застрахованного лица по форме АДВ-8, ФИО2, 02.02.1973г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ, является лицом, застрахованным всоответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (страховой номер индивидуального лицевого счета 070-523590 40) (л.д. 41).

Как следует из сведений о застрахованном лице по форме СЗИ-5, посостоянию на 10.06.2019 в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2 учтены средства пенсионных накоплений в размере 79549 рублей 06 копеек (л.д. 42).

С заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных вспециальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, ФИО1 обратилась в УПФР по г. Анадырю Чукотского автономного округа (межрайонное) 31.07.2018 (л.д. 37-40).

Решением УПФРФ по г. Анадырю Чукотского автономного округа от30.08.2018 года ФИО1 отказано в выплате средств пенсионных накоплений в связи с истечением срока, установленного подп. «в» п. 22 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от30.07.2014 №711 (л.д.4-5).

Указанные фактические обстоятельства сторонами по делу неоспаривались.

Согласно положениям ст. 5 и подп. 11 п. 3 ст. 6 Федерального закона «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит изобщей, специальной и профессиональной частей (разделов). Вспециальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в том числе, указываются сведения о правопреемниках умершего застрахованного лица ипроизведенных им выплатах средств пенсионных накоплений.

Статьёй 8.1 этого Федерального закона на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена обязанность по осуществлению приёма иучёта сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также по внесению указанных сведений виндивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, обязанность по ведению индивидуального лицевого счета, в том числе его специальной части, предусматривающей необходимость отражения сведений о правопреемниках умершего застрахованного лица, сбору сведений о застрахованных лицах действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям абз. 1,2 и 5 п. 1 ст. 8 названного выше Федерального закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы наобязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета постраховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) о всех лицах, работающих у него потрудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии сзаконодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с данным Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии спорядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с абз. 4 ст. 1 названного выше Федерального закона от01.04.1996 № 27-ФЗ страхователями признаются юридические лица, втомчисле иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, ииндивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу потрудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии сзаконодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях данного Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию «страхователь».

В силу положений положениями п. 12 ст. 9 Федерального закона «О-вых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ вслучае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии, средства пенсионных накоплений, учтенные вспециальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных наформирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления ораспределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в ч. 7 этой же статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой кстраховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке позаявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Согласно ч. 7 приведенной нормы Закона, в случае, предусмотренном ч.6 этой же статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица изчисла лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных вдоговоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре обобязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, ккоторым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь – детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

С 01.01.2015 вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711.

Названными Правилами определен порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определено само понятие «правопреемников» с разделением последних направопреемников позакону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда посвоему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону – это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста исостояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности (п. 2).

Пунктом 9 названных выше Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения осмерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению овозможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена при наличии информации о них.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом суведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Действующее законодательство представляет застрахованному лицу право определить правопреемников путём подачи соответствующего заявления. В случае отсутствия заявления об определении правопреемников они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуются обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации как застрахованного лица, так и самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации завыплатой средств, учтенных специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит отусмотрения суда, которое, пообщему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемника овосстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых вспециальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных ли необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

При разрешении вопроса об уважительности приведенных ФИО1 причин пропуска установленного законом срока наобращение втерриториальный орган Пенсионного фонда РФ завыплатой средств пенсионных накоплений умершей ФИО2 суд исходит изследующего.

Как следует из отзыва ответчика на иск ФИО1 ипредоставленной ответчиком выписки изиндивидуального лицевого счета ФИО2 формы СЗИ-5, сведения оправопреемниках последней вспециальной части ее индивидуального лицевого счёта отсутствуют, поскольку таковыми сведениями Пенсионный орган нерасполагает (л.д. 20, 42).

Доказательств, подтверждающих факт принятия ответчиком каких-либо мер по поиску правопреемников ФИО2, в том числе путем запроса указанных сведений у ее страхователей, а также по извещению этих правопреемников о возможности получения пенсионных накоплений умершей, Пенсионный орган суду не представил.

О факте смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ответчику стало известно 18.09.2017. В этот же день указанные сведения были внесены в лицевой счет застрахованного лица (л.д. 20, 42).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, чтострахователи, не представив в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о правопреемниках застрахованного лица ФИО2, невполной мере исполнили свои обязанности по представлению предусмотренных законом сведений, а Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по контролю задостоверностью представляемых страхователями сведений, что привело кне извещению ФИО1 о наличии средств пенсионных накоплений налицевом счёте её матери и о возможности реализации истицей права наихполучение, что повлекло пропуск последней срока для обращения зауказанной выплатой к ответчику.

Кроме того, суд признает очевидным и нетребующим доказывания всилу положений ч. 1 ст. 61 ГПК РФ то обстоятельство, что смерть матери послужила психологической травмой для истицы, то есть таким исключительным обстоятельством, которое было связано с ее личностью икоторое в этой связи само по себе подлежит признанию в качестве уважительной причины пропуска наобращение в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Убедительными суд признает и ссылки истицы на ее нахождение втечение установленного законом срока и в последующем вплоть до дня обращения в пенсионный орган в тяжелой жизненной ситуации.

Так, согласно утверждениям ФИО1 в иске, не оспариваемым ответчиком, с 05.03.2017 истица осуществляла уход за малолетним сыном, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и не работала до достижения им возраста полутора лет. Материальной помощи ей никто не оказывал, она испытывала финансовые трудности. В этот период времени она проживала впос.Эгвекинот Иультинского района и по изложенным выше причинам неимела возможности вылететь в с. Рыркайпий по месту смерти матери для сбора необходимых документов.

Факт рождения у ФИО1 ребенка подтверждается представленным суду свидетельством о рождении ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, № от 28.03.2017 (л.д. 13).

Согласно выписке из вступившего в законную силу приговора Иультинского районного суда от26.03.2018 по уголовному делу №, супруг истицы – ФИО9 был осужден к реальному лишению свободы на срок 3 лет 5 месяцев (л.д. 12).

Из этой же выписке из приговора суда также следует, что ранее супруг истицы был неоднократно судим в течение установленного законом срока для ее обращения в пенсионный орган за получением средств пенсионных накоплений ее умершей матери: 27.06.2017 к обязательным работам на срок 240 часов и 30.08.2017 к обязательным работам на срок 320 часов.

Обобщая изложенное, суд признает, что неосведомленность ФИО1 о наличии на момент смерти ее матери средств пенсионных накоплений на ее лицевом счёте, о возможности реализации ею права на получение этих средств, а также перенесенная психологическая травма и длительное нахождение в тяжелой жизненной ситуации свидетельствуют о том, что установленный законодательством срок для обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений еёматери истица пропустила поуважительным причинам.

Согласно ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать указание на распределение судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 этого же Кодекса (вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие совершенные по инициативе суда действия, подлежащие оплате).

Как следует из материалов дела, при обращении в суд истицей вполном соответствии с требованиями подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д. 3).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить в полном объеме исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) пог.Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное).

Восстановить ФИО1 пропущенный шестимесячный срок для обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) сзаявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) в пользу ФИО1 понесенные истицей расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Разъяснить Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонному), что оно вправе подать вАнадырский городской суд заявление об отмене настоящего заочного решения втечение семи дней со дня получения его копии.

Настоящее заочное решение суда может быть также обжаловано сторонами вапелляционном порядке путем подачи на него апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – втечение месяца со дня вынесения определения суда об отказе вудовлетворении этого заявления.

Судья

А.В. Кодес

,
,

,
,