Постановление № 5-72/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 5-72/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Большое Болдино 06 ноября 2018 года

Судья Большеболдинского районного суда Нижегородской области Белов А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении № от <дата>, <дата> около 14 час. 00 мин. установлено, что ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, в гараже <адрес>, самовольно незаконно подверг воздействию магнитного поля электрический счетчик, разрушив индикатор антимагнитной пломбы, и пользовался без оплаты недоучтенной электроэнергией более 3-х месяцев, причинив тем самым имущественный ущерб ПАО <данные изъяты> на сумму 12407,25 руб. Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Представитель потерпевшего ПАО <данные изъяты>, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось.

Прокурор Большеболдинского района, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Каких-либо ходатайств суду не заявлял.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч.2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из исследованных в судебном заседании доказательств: объяснений свидетелей ФИО3, ФИО4, заявления потерпевшего, акта о безучетном потреблении электроэнергии от <дата>, расчета объема безучетного потребления электроэнергии, информации о сумме причиненного ущерба, протокола об административном правонарушении № от <дата>, <дата> около 14 час. 00 мин. установлено, что ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, в гараже <адрес>, самовольно незаконно подверг воздействию магнитного поля электрический счетчик, разрушив индикатор антимагнитной пломбы, и пользовался без оплаты недоучтенной электроэнергией более 3-х месяцев, причинив тем самым имущественный ущерб ПАО <данные изъяты> на сумму 12407,25 руб.

В протоколе об административном правонарушении № от <дата> ФИО1 указал, что с протоколом согласен.

В объяснениях от <дата>, отобранных при производстве по делу об административном правонарушении, ФИО1 указал, что в принадлежащем ему гараже установлен прибор учета электроэнергии. Около одного года н6азад на данный прибор учета была установлена электромагнитная пломба. Ему известно, что данная пломба реагирует на воздействие магнитного поля, т.е. на приближение к ней на определенное расстояние магнита. <дата> около 14.00 в ходе проверки электросчетчика, находящегося в принадлежащем ему гараже, сотрудниками Большеболдинского РЭС было выявлено нарушение индикатора электромагнитной пломбы. Однако когда-либо безучетно электроэнергией не пользовался, каких-либо приспособлений для остановки электросчетчика не использовал. В непосредственной близости от электросчетчика расположен электрический понижающий трансформатор до 14 вольт, служащий для зарядки АКБ, которым он систематически пользуется. Также рядом с электросчетчиком имеется музыкальный динамик, внутри которого имеется магнит. Считает, что нарушение индикатора электромагнитной пломбы могло произойти в результате работы музыкального динамика или электрического понижающего трансформатора зарядного устройства.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и указанным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 176 Основных положений, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Согласно акту № проверки средств учета электроэнергии от <дата>, в гараже, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО1, имеется прибор учета электроэнергии <данные изъяты> заводской №.Данное средство учета соответствует предъявляемым к нему требованиям нормативно-технической документации. На счетчик наклеена антимагнитная пломба №.Портебитель с назначением и инструкцией по эксплуатации пломбы-наклейки с индикатором магнитного поля ознакомлен и предупрежден о недопустимости использования магнитов и других источников постоянного магнитного поля с целью вмешательства в работу приборов учета. Указанное воздействие, приводящее к повреждению или срабатыванию антимагнитных пломб, механическому повреждению или изменению их исходной магнитной структуры, либо их подмена или срыв, будет расценено как безучетное потребление электроэнергии. Указанный акт составлен в присутствии ФИО1, о чем в акте имеется его подпись.

<дата> сотрудниками Большеболдинского РЭС в ходе проверки электросчетчика, расположенного в гараже по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО1, выявлено разрушение индикатора антимагнитной пломбы №, потребление электроэнергии недоучитывается, о чем в присутствии ФИО1 был составлен акт № о безучетном потреблении электроэнергии от <дата>.

Акт № о безучетном потреблении электроэнергии от <дата> содержит в себе сведения, предусмотренные п. 193 Основных положений, в том числе о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборе учета на момент составления акта.

В соответствии с п. 145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, ФИО1, являясь собственником прибора учета, обязан поддерживать его в работоспособном состоянии и обеспечивать сохранность пломбировки и знаков визуального контроля.

С учетом изложенного, суд считает, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность в совершении данного правонарушения установлены исследованными в ходе судебного разбирательства дела доказательствами и квалифицирует содеянное им по ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает, что в соответствии с положениями ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

При назначении административного наказания ФИО1 за данное правонарушение судом в соответствие со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, суд находит его состояние здоровья, положительную характеристику с места жительства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.2.3, этой же статьи, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Представленными документами, имеющимися в материалах дела, и исследованными судом, установлено, что ФИО1 является <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что рассматриваемое административное правонарушение не повлекло серьезных последствий, суд приходит к выводу о возможности признания указанных обстоятельств исключительными, и снизить размер штрафа в пределах, предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 23.1,29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подвергнуть ФИО1 с учетом правил, предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для зачисления административного штрафа:

УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Большеболдинский») ИНН <***>, КПП 520301001, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК 042202001, ОКТМО 22609404, р/с <***>, КБК 18811690010016000140, УИН 18880052180053812631.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю, для исполнения и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Большеболдинский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья