Апелляционное определение № 33-7483/2025 от 22 декабря 2025 г.

ФИО4 ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело №

УИД 36RS0№-21

Строка 2.144


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 23 декабря 2025 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Бухонова А.В.,

судей: Мещеряковой Е.А., Трунова И.А.,

при секретаре Полякове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда,

по докладу судьи Мещеряковой Е.А.,

гражданское дело Левобережного районного суда <адрес> № по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес>, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными приказов Министерства имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес>, погашении в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации права собственности на земельные участки, снятии с кадастрового учета земельных участков и установлении местоположения границ земельного участка,

по апелляционной жалобе Министерства имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес>

на решение Левобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

(судья районного суда ФИО7),

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с иском к Министерству имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес>, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными приказов Министерства имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес>, погашении в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации права собственности на земельные участки, снятии с кадастрового учета земельных участков и установлении местоположения границ земельного участка. В обоснование требований указал, что ему принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: ФИО4 <адрес>, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. В июне 2024 года истец приехал окосить свой земельный участок, а ему сообщили, что приезжали неизвестные люди и сказали, что это их земельный участок. Так истец случайно узнал, что на месте принадлежащего ему земельного участка сформированы два самостоятельных земельных участка: ФИО4 <адрес>, городской округ <адрес>, ул. <адрес>ю 800 кв.м., кадастровый №; ФИО4 <адрес>, городской округ <адрес>, ул. <адрес>ю 800 кв.м., кадастровый №. ФИО1 обратился в Министерство имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> с целью разъяснения вопроса относительно предоставления принадлежащего ему на праве собственности земельного участка другим лицам. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № Минимущества указало, что на основании приказов министерства от ДД.ММ.ГГГГ №з, от ДД.ММ.ГГГГ №з, от ДД.ММ.ГГГГ №з, от ДД.ММ.ГГГГ №з образованы земельные участки с кадастровыми номерами № и предоставлены в собственность многодетным гражданам. Истец полагает, что решение государственного органа о формировании и предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами № на месте принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №, не соответствует закону.

На основании изложенного, ФИО1 просил признать недействительными постановления Министерства имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №з, от ДД.ММ.ГГГГ №з, от ДД.ММ.ГГГГ №з, от ДД.ММ.ГГГГ №з. погасить право собственности в Едином государственном реестре недвижимости на земельные участки: ФИО4 <адрес>, городской округ <адрес>, ул. <адрес>ю 800 кв.м., кадастровый №; ФИО4 <адрес>, городской округ <адрес>, ул.<адрес>ю 800 кв.м., кадастровый №. Исключить сведения о местоположении границ земельных участков из Единого государственного реестра недвижимости: ФИО4 <адрес>, городской округ <адрес>, ул. <адрес>ю 800 кв.м., кадастровый №; ФИО4 <адрес>, городской округ <адрес>, ул.<адрес>ю 800 кв.м., кадастровый № (т.1 л.д.4-5).

Уточняя исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО1 просит признать недействительным решение администрации городского округа <адрес> главного архитектора от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса земельному участку».

Признать недействительным приказ Министерства имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №з «Об утверждении схемы расположения и предварительного согласования предоставления ФИО2 в собственность земельного участка площадью 800 кв.м. с адресным ориентиром: ФИО4 <адрес>, примыкает к земельному участку по <адрес>».

Признать недействительным приказ Министерства имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №з «О предоставлении ФИО2 в собственность бесплатно земельного участка с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № расположенного по адресу: ФИО4 <адрес>, примыкает к земельному участку по <адрес>».

Признать недействительным решение администрации городского округа <адрес> главного архитектора от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса земельному участку».

Признать недействительным приказ Министерства имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> «Об утверждении схемы расположения и предварительного согласования предоставления ФИО3 в собственность земельного участка площадью 800 кв.м. с адресным ориентиром: ФИО4 <адрес>, примыкает к земельному участку по <адрес>».

Признать недействительным приказ Министерства имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №з «О предоставлении ФИО3 в собственность бесплатно земельного участка с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО4 <адрес>, прилегающий к земельному участку по <адрес>».

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество право собственности ФИО3 на земельный участок по адресу: ФИО4 <адрес>, городской округ <адрес>, ул. <адрес>ю 800 кв.м., кадастровый №.

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество право собственности ФИО2 на земельный участок по адресу: ФИО4 <адрес>, городской округ <адрес>, ул. <адрес>ю 800 кв.м., кадастровый №.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ФИО4 <адрес> снять с кадастрового учета следующие земельные участки: ФИО4 <адрес>, городской округ <адрес>, ул. <адрес>ю 800 кв.м., кадастровый №; ФИО4 <адрес>, городской округ <адрес>, ул. <адрес>ю 800 кв.м., кадастровый №.

Установить местоположение границ земельного участка по адресу: ФИО4 <адрес>, кадастровый № в следующих границах и координатах, в соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО «ФИО4 центр экспертизы и оценки»:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Определением Левобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судом принят отказ ФИО1 от части исковых требований о признании недействительными решений администрации городского округа <адрес> главного архитектора от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса земельному участку», решения администрации городского округа <адрес> главного архитектора от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса земельному участку». Производство по делу в указанной части прекращено (т.2 л.д.25-28).

Решением Левобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

признать недействительным приказ Министерства имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №з «Об утверждении схемы расположения и предварительного согласования предоставления ФИО2 в собственность земельного участка площадью 800 кв.м. с адресным ориентиром: ФИО4 <адрес>, примыкает к земельному участку по <адрес>».

Признать недействительным приказ Министерства имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №з «О предоставлении ФИО2 в собственность бесплатно земельного участка с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО4 <адрес>, примыкает к земельному участку по <адрес>».

Признать недействительным приказ Министерства имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №з «Об утверждении схемы расположения и предварительного согласования предоставления ФИО3 в собственность земельного участка площадью 800 кв.м. с адресным ориентиром: ФИО4 <адрес>, примыкает к земельному участку по <адрес>».

Признать недействительным приказ Министерства имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №з «О предоставлении ФИО3 в собственность бесплатно земельного участка с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО4 <адрес>, прилегающий к земельному участку по <адрес>».

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество право собственности ФИО3 на земельный участок по адресу: ФИО4 <адрес>, городской округ <адрес>, ул. <адрес>ю 800 кв.м., кадастровый №.

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество право собственности ФИО2 на земельный участок по адресу: ФИО4 <адрес>, городской округ <адрес>, ул. <адрес>ю 800 кв.м., кадастровый №.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ФИО4 <адрес> снять с кадастрового учета следующие земельные участки: ФИО4 <адрес>, городской округ <адрес>, ул. <адрес>ю 800 кв.м., кадастровый №; ФИО4 <адрес>, городской округ <адрес>, ул.<адрес>ю 800 кв.м., кадастровый №.

Установить местоположение границ земельного участка по адресу: ФИО4 <адрес>, кадастровый № в следующих границах и координатах:

№
Координаты угловых и поворотных точек

X
V

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

(т.2 л.д.29-41).

В апелляционной жалобе Министерство имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> (далее - Минимущества ФИО4 <адрес>, Министерство) просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований отказать. Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ФИО4 <адрес>. право собственности истца зарегистрировано на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный земельный участок состоит на кадастровом учете без установления границ на местности. Из пояснений истца следует, что границы земельного участка с кадастровым номером № определенные в координатах, указанных в плане от июня 2014 года, подготовленного УГА <адрес>, пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №. Министерство считает, что истцом не доказан факт местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № именно на территории на которой расположены земельные участки с кадастровыми номерами № и №. Предоставленное в материалы дела свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> не содержит координаты земельного участка, а лишь его размеры. В связи с чем, не понятно, на основании каких данных был составлен план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и межевой план, который не был согласован. Согласно информации администрации Новоусманского муниципального района ФИО4 <адрес> постановление главы администрации Сем-Высельского сельского совета № издано ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ издано постановление №, в которых ФИО1 не значится. В делах администрации Новоусманского муниципального района ФИО4 <адрес> отсутствуют свидетельства на право собственности на землю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Сем-Высельским сельсоветом <адрес>ённый <адрес> ФИО4 <адрес>. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нарушения прав истца оспариваемыми приказами, что является основным условием для удовлетворения его требований о признании незаконными ненормативных актов органа государственной власти в силу административного законодательства. Спорные земельные участки с кадастровыми номерами № были предоставлены для индивидуального жилищного строительства Министерством льготной категории - многодетные граждане, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории ФИО4 <адрес> (т.2 л.д.44-48).

От ФИО1 поступили возражения на апелляционную жалобу (т.2 л.д.58-63, 79-84).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 и его представитель - адвокат Авдошина Н.И. поддержали возражения на апелляционную жалобу.

ФИО2 в судебном заседании суда апелляционной инстанции просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.

Предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав лиц участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствие с частью 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу частей 8, 9 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 названного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с пунктом 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

Согласно пункту 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № выданного администрацией Сем-Высельского сельсовета принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: ФИО4 <адрес> (т.1 л.д.13).

Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м. расположенный по адресу <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН, граница земельного участка не установлена (т.1 л.д.10-11).

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, что следует из кадастрового паспорта (т.1.л.д.95).

ДД.ММ.ГГГГ изготовлен план земельного участка Бюро технической инвентаризации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой муниципального казенного предприятия городского округа <адрес> «Управление главного архитектора» - на планшет нанесено (штамп от ДД.ММ.ГГГГ); план топосъемки 1996 г.; свидетельство на право собственности на землю №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ с указанием собственника смежного земельного участка с левой стороны - ФИО5; межевой план от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок собственника смежного земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, в котором содержится акт согласования местоположения границ земельного участка, правую смежную границу согласовывал именно истец (т.1 л.д.12 - 12 оборот 13).

На обращение ФИО1 о формировании земельных участков, Министерства имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило, что на основании приказов министерства от ДД.ММ.ГГГГ №з, от ДД.ММ.ГГГГ №з, от ДД.ММ.ГГГГ №з, от ДД.ММ.ГГГГ№з образованы земельные участки с кадастровыми номерами № и предоставлены в собственность многодетным гражданам (т.1 л.д.8).

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №з Министерства имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> утверждена схема расположения и предварительное согласование предоставления ФИО2 в собственность земельного участка площадью 800 кв.м. с адресным ориентиром: ФИО4 <адрес>, примыкает к земельному участку по <адрес>, в территориальной зоне с индексом ЖИ - зона индивидуальной жилой застройки, с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», из земель населенных пунктов, в кадастровом квартале № (т.1 л.д.27-30).

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №з ФИО2 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ФИО4 <адрес>, примыкает к земельному участку по <адрес>» (т.1 л.д.31-32).

На основании решения администрации городского округа <адрес> главного архитектора от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса земельному участку», согласно заявлению ФИО2 земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: Российская Федерация, ФИО4 <адрес>, городской округ <адрес>, земельный участок 12 (т.1 л.д.25-26).

Земельный участок по адресу: <адрес>, № с кадастровым номером № принадлежит ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.2 л.д.1-4).

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №з Министерства имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> утверждена схема расположения и предварительное согласование предоставления ФИО3 в собственность земельного участка площадью 800 кв.м. с адресным ориентиром: ФИО4 <адрес>, прилегающий к земельному участку № по <адрес>, в территориальной зоне с индексом ЖИ - зона индивидуальной жилой застройки, с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», из земель населенных пунктов, в кадастровом квартале №, расположенного в охранной зоне объекта <адрес> ПС № Плотина (реестровый №.530) (т.1 л.д.145-146).

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №з ФИО3 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ФИО4 <адрес>, прилегающий к земельному участку № по <адрес>» (т.1 л.д.49-52).

На основании решения администрации городского округа <адрес> главного архитектора от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса земельному участку», согласно заявлению ФИО3 земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: Российская Федерация, ФИО4 <адрес>, городской округ <адрес>, земельный участок 11 (т.1 л.д.47-48).

Земельный участок по адресу: <адрес>, № с кадастровым номером № принадлежит ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.2 л.д.5-8).

Землеотводные и правоустанавливающие документы на земельные участки, принадлежащие ФИО2 и ФИО3 также подтверждают расположение данных земельных участков в месте расположения принадлежащего ФИО1 земельного участка по адресу: ФИО4 <адрес> кадастровый №.

ФИО1 заключен договор на проведение кадастровых работ по обмеру принадлежащего ему земельного участка, в связи с чем был изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО8 на земельный участок с кадастровым номером № (т.1 л.д.109-111).

В соответствии с заключением кадастрового инженера, содержащемся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ - в ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО4 <адрес>, установлено, что площадь земельного участка составляет 1500 кв.м., что соответствует площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН и правоустанавливающем документе на земельный участок.

Местоположение границ земельного участка установлено посредством определения координат характерных точек границ в соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального Закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. При уточнении границ земельного участка их местоположение было определено исходя из сведений, содержащихся в документе, определяющем в соответствии с законодательством местоположение границ земельного участка при его образовании (свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, местоположение уточняемых границ земельного участка определено с использованием сведений, содержащихся в плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выкопировки с планшета от ДД.ММ.ГГГГ. Конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ существенно не отличается от конфигурации, содержащейся в указанных выше документах.

В ходе кадастровых работ установлено, что уточняемый земельный участок накладывается на земельные участки с кадастровыми номерами № (ФИО4 <адрес>, городской округа <адрес>, земельный участок № (ФИО4 <адрес>, городской округа <адрес>, земельный участок 12), сведения о которых внесены в ЕГРН. Вероятно, при формировании указанных земельных участков не были учтены и согласованы границ земельного участка с кадастровым номером №, что стало причиной наложения земельных участков (т.1 л.д.109-111).

Согласно приказу директора совхоза «ФИО4» №ё от ДД.ММ.ГГГГ, выделен и закреплен за ФИО1 земельный участок в количестве 0,07 га в <адрес>ённый «новый квартал» для индивидуального строительства (т.1 л.д.122).

На основании решения Исполнительного комитета Сем-Высельского сельского Совета народных депутатов <адрес> ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 разрешено строительство индивидуального жилого дома на закрепленном за ним земельном участке во вновь строящемся микрорайоне <адрес>ённый согласно заключению райархитектора, что также подтверждается архивной выпиской (т.1 л.д.120-121, 123).

ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1, управа <адрес> сообщила, что постановлением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переименовании улиц и переулков в городе Воронеж», <адрес> (т.1 л.д.124).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству стороны истца по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «ФИО4 центр экспертизы и оценки» (т.1 л.д.203-210).

Разрешая спор, руководствуясь статьями 166, 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценив в совокупности, по правилам статьи 67 ГПК РФ имеющиеся в деле доказательства, приняв во внимание заключение эксперта ООО «ФИО4 центр экспертизы и оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что на месте принадлежащего ФИО1 земельного участка сформированы два земельных участка: Воронеж, ул. <адрес>ю 800 кв.м., кадастровый № и ул. <адрес>ю 800 кв.м., кадастровый №, в связи с чем пришел к правильному выводу о признании недействительными приказов Минимущества ФИО4 <адрес> о предоставлении ФИО2, ФИО3 в собственность бесплатно указанных земельных участков, приказов об утверждении схемы расположения и предварительного согласования вышеуказанных земельных участков, снятии их с кадастрового учета, установлении местоположения границ земельного участка истца.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правотношения.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не доказан факт местоположения земельного участка с кадастровым номером № именно на территории, на которой расположены спорные земельные участки с кадастровыми номерами №, судебная коллегия оценивает критически.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ изготовлен план земельного участка Бюро технической инвентаризации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой муниципального казенного предприятия городского округа <адрес> «Управление главного архитектора» - на планшет нанесено (штамп от ДД.ММ.ГГГГ).

План составлен с использование результатов полевого координирования фактических границ участка и плана топосъемки за 1996 год, подписанные начальником геослужбы (т.1 л.д.12-12 оборот).

В выданном свидетельстве на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, имеется указание собственника смежного земельного участка с левой стороны - ФИО5 (т.1 л.д.13).

В межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок собственника ФИО9 смежного земельного участка по адресу: <адрес>, п. им. Буденного, <адрес>, кадастровый №, содержится акт согласования местоположения границ земельного участка, согласно которому правую смежную границу согласовывал именно ФИО1 (т.1 л.д.118-119).

Кроме этого, из решения Исполнительного комитета Сем-Высельского сельского Совета народных депутатов <адрес> ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО1 разрешено строительство индивидуального жилого дома на закрепленном за ним земельном участке во вновь строящемся микрорайоне <адрес>ённый согласно заключению райархитектора, что также подтверждается архивной выпиской (т.1 л.д.120-121, 123).

Таким образом, доводы апеллянта о том, что истцом не доказан факт расположения земельного участка с кадастровым номером №, опровергаются указанными выше документами.

Указанные первоотводные документы также были использованы экспертами при производстве судебной экспертизы.

Согласно заключению эксперта ООО «ФИО4 центр экспертизы и оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании сравнительного анализа проведенного визуально-инструментального осмотра ДД.ММ.ГГГГ и представленных на исследование документов, копии свидетельства № на право собственности на землю <адрес>, площадью 0,15га от ДД.ММ.ГГГГ (т.1.л.д.13); копии плана земельного участка <адрес>, площадью 1500 кв.м., составленного БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (т.1.л.д.12); копии межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (т.1.л.д.118); копии плана земельного участка № площадью 1539 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ (т.1.л.д.119); копии ответа администрации городского округа <адрес> МБУ городского округа <адрес> «Архитектурно-градостроительный центр» от ДД.ММ.ГГГГ с приложением в виде (выкопировок из планшета) (т.1.л.д.66-67, 181-183), установлено, что представляется возможным определить местоположение границ земельного участка по адресу: ФИО4 <адрес>, кадастровый №.

В ходе проведенных замеров ДД.ММ.ГГГГ, границ земельного участка по адресу: ФИО4 <адрес>, кадастровый №, аппаратурой геодезической спутниковой №, Госреестр №, заводской № №, свидетельство о поверке №, было установлено фактическое местоположение границ данного земельного участка, в следующих размерах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При графическом построении фактических границ земельного участка по адресу: ФИО4 <адрес>, кадастровый №, в автоматизированном комплексе «Bricscad v9 Classik-Rus» были получены координаты угловых и поворотных точек данного участка, которые указаны в таблице №.

Таблица № (схема №, №).

№
Координаты угловых и поворотных точек

X
V

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При графическом построении фактических границ земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый № и границ земельных участков, сведения о границах, которых значатся в ЕГРН, в соответствии с представленными на исследование документами: копией выписки из ЕГРН на земельный участок №, <адрес>, с кадастровым номером № площадью 800 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ; копией выписки из ЕГРН на земельный участок №, <адрес>, с кадастровым номером № площадью 800 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ; копией выписки из ЕГРН на земельный участок №, <адрес>, с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ, а также на основании проведенных замеров ДД.ММ.ГГГГ, фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком №, <адрес>, с кадастровым номером № и земельным участком №, <адрес>, с кадастровым номером №, имеется наложение границ, которые указаны на схеме № (т.1 л.д.214-239).

Выводы, изложенные в заключение судебной экспертизы не опровергнуты, ходатайств о назначении повторной (дополнительной) экспертизы Министерством ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции, не заявлено, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не значится в постановлении главы администрации Сем-Высельского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также о том, что в делах администрации Новоусманского муниципального района ФИО4 <адрес> отсутствует свидетельство о праве собственности на имя ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, не является основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку ФИО1 не может нести риск неблагоприятных последствий, вызванных ошибками сельской администрации, администрации муниципального района при ведении учета и хранении выданных им свидетельств о праве собственности на землю, издании связанных с этим постановлений.

Выданное ФИО1 на основании решения Сем-Высельского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельство о праве собственности на землю (т.1.л.д.13), согласно которому ФИО1 предоставлен земельный участок в <адрес><адрес>, площадью 0,15 га, никем не отменено и не оспорено, в связи с чем, доводы апеллянта в этой части не могут быть приняты во внимание.

Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку собранных по делу доказательств, выводов суда не опровергают, основанием к отмене решения суда не являются.

Нарушений норм материального и процессуального права, способных повлечь отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Левобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:

Судьи коллегии: