Решение № 2А-439/2017 2А-439/2017~М-457/2017 М-457/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2А-439/2017

2а-439/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 октября 2017 года

Льговский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Петлица Г.М.,

при секретаре Самарской А.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (МИФНС России № по <адрес>) к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л :

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, в котором просит взыскать с ответчика недоимку за 2005-2013 г.г.: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13 835 руб. 87 коп. и пени 9 548 руб. 92 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 620 руб. 16 коп. и пени 3007 руб. 57 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9057 руб. 13 коп. и пени 5000 руб. 36 коп., а всего в сумме 46 070 руб. 01 коп., ссылаясь на то, что ФИО1 состояла на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги, сборы.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», согласно положениям которого, начиная с ДД.ММ.ГГГГ на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Документы по начислению в налоговом органе отсутствуют.

Инспекцией проведена инвентаризация задолженности физических лиц, в ходе которой выявлена не взысканная своевременно задолженность, числящаяся по страховым взносам за ответчиком.

Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, Пенсионным фондом РФ не выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались.

В административном исковом заявлении МИФНС России № по <адрес> заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.

В качестве уважительной причины пропуска срока административный истец просит признать тот факт, что о задолженности ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование инспекция узнала только после ДД.ММ.ГГГГ при передаче задолженности от Пенсионного фонда РФ инспекции.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства административный истец надлежаще извещен, представлено ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя.

Административный ответчикФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения надлежаще извещена.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состояла на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за нею числилась задолженность за 2005-2013 г.г. по страховым взносам и пени в общей сумме 46 070 руб. 01 коп., которая не погашена.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед бюджетом согласно справке о состоянии расчетов по налогам и сборам № составила: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13 835 руб. 87 коп. и пени 9 548 руб. 92 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 620 руб. 16 коп. и пени 3007 руб. 57 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9057 руб. 13 коп. и пени 5000 руб. 36 коп.

В административном исковом заявлении МИФНС России № по <адрес> указывает, что инспекцией была проведена инвентаризация задолженности физических лиц, в ходе которой выявлена не взысканная своевременно задолженность, числящаяся по страховым взносам за ответчиком. Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, Пенсионным фондом РФ не выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались.

Из чего следует, что недоимка по страховым взносам и задолженность по пеням и штрафам, возникшие за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат уплате плательщиком или взысканию налоговым органом в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с ФИО1 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание задолженности в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Пропуск срока на взыскание недоимки, пени, штрафа является самостоятельным основанием для отказа административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям.

Учитывая, что недоимка по страховым взносам своевременно не взыскана, пени, начисленные на такую задолженность, также взысканы быть не могут.

Довод административного истца о том, что процессуальный срок на подачу административного искового заявления пропущен по уважительной причине, поскольку о задолженности ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование инспекция узнала только после ДД.ММ.ГГГГ при передаче задолженности от Пенсионного фонда РФ инспекции, являются несостоятельными, поскольку административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более десяти месяцев со дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления в отсутствие уважительных для этого причин.

Руководствуясь ст.ст.138 ч.5, 175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

судья Г.М. Петлица