Решение № 12-1022/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 12-1022/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес> 11 декабря 2025 г.

Судья Курганского городского суда <адрес> Лушников С.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: Система дорожная весового и габаритного контроля «СВК-2-Р(М)ВС», заводской №, свидетельство о поверке № №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ включительно, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ собственник (владелец) транспортного средства, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

В Курганский городской суд поступила жалоба ФИО3, в которой она просит постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Верещагиной состава административного правонарушения, поскольку к управлению транспортным средством допущен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, который оказывал услуги по перевозке груза пищевых продуктов, что подтверждается товарной накладной а, следовательно, в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № специального разрешения не требовалось.

Заслушав ФИО3 и ее защитника, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:45:11 по адресу 6 км 024 м а/д им. <адрес> водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (далее - ТС) НINO RANGER, государственный регистрационный знак №, в составе 2-осного одиночного ТС, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 33.38% (1.669 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.669 т на ось № при допустимой нагрузке 5.000 т на ось.

На запрос № № от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с государственным регистрационным знаком <***> за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через шоссе им. Тюнина, 6+024, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения являлась ФИО3.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

П. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (ч. 2 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ).

Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков (п. 17 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ).

Допустимая нагрузка на ось транспортного средства установлена в Приложении № Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и в приложении № к постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» и составляет согласно сведениям ФГИС СКДФ для а/д шоссе им. Тюнина - 10 тонн на ось.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования <адрес> с 05.04 по 04.05.2024» на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования <адрес> с 05.04. по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 30 дней введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам, с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси (п.1).

Установлено предельно допустимое значение нагрузки на любую из осей транспортного средства на период временного ограничения движения в весенний период равное 5 тонн (п. 2).

В период временного ограничения движения в весенний и летний периоды движение по автомобильным дорогам транспортных средств с грузом или без груза, нагрузки на любую из осей которых превышают предельно допустимое значение, установленное настоящим постановлением разрешается при наличии специального разрешения, выдаваемого в порядке, установленном действующим законодательством, регламентирующим движение тяжеловесных транспортных средств (п. 5)

Действие п. 1 настоящего постановления не распространяется:

- на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;

- на перевозки пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо, дрова, уголь, щепа, опилки, торф, сжиженный газ), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов;

- на перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;

- на транспортировку дорожно-строительной и дорожно эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно - восстановительных и ремонтных работ;

- на транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;

- перевозки грузов, обеспечивающих благополучную санитарно-эпидемиологическую обстановку (вывоз мусора, ликвидация свалок, проведение ассенизаторских работ);

- транспортировку твердых и вывоз жидких бытовых отходов к местам их утилизации (п. 7).

Ст. 26.1 КоАП РФ установлен перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, согласно которому установлено превышение максимально допустимой нагрузки на ось транспортного средства, а также отсутствием специального разрешения на движение с таким превышением.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ должностным лицом были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ. Процессуальные нарушения не допущены.

В силу п. 7 постановления Администрации <адрес> действие о временном ограничении до 5 тонн движения транспортных средств с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси не распространяется на перевозки пищевых продуктов.

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что ТС НINO RANGER, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ в 11:45:11 перевозил по ш. Тюнина только пищевые продукты в судебном заседании не нашли своего подтверждения.

Приходя к такому выводу, учитываю, что представленная ФИО3 копия товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о перевозке в указанное в постановлении о привлечении к административной ответственности время транспортным средством НINO RANGER, государственный регистрационный знак №, в составе 2-осного одиночного ТС, 59 центнеров картофеля с превышением предельно допустимого показателя по осевой нагрузке одиночного ТС на 33.38% (1.669 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.669 т на ось №. Вместе с тем из представленной ФИО3 копии товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в тот же день после 14 часов 35 минут этот же автомобиль, перевозя 57,8 центнера картофеля, то есть меньше на 0,120 т, двигаясь по аналогичному маршруту превышения предельно допустимого показателя по осевой нагрузке одиночного ТС не допустил.

Таким образом, представленными материалами подтверждается движение ТС с превышением предельно допустимой нагрузкой на ось № (с учетом временных ограничений, установленных постановлением) на 33.38% (1.669 т), то есть более чем на 20%, но менее чем на 50%.

Согласно ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.21.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, истребована информация из ФКУ «Росдормониторинг» об отсутствии специального разрешения на движение тяжеловесного НINO RANGER, с государственным регистрационным знаком №, за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного, судья не усматривает оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления.

При назначении ФИО3 административного наказания должностным лицом учтены характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения.

Согласно чч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, с учетом установленных обстоятельств дела и сведений о привлекаемом лице оснований для применения указанных положений закона не имеется.

Постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с момента вручения, либо получения его копии.

Судья С.А. Лушников