Постановление № 5-148/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 5-148/2017

Дело № 5-148/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленинск-Кузнецкий 15 марта 2017 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Байер С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Около 16 часов 20 минут <дата> Индивидуальный предприниматель ФИО1 в магазине «<данные изъяты> расположенному по адресу: <адрес>-кузнецкий, <адрес> «<адрес>», осуществляла реализацию алкогольной продукции - <данные изъяты>, без сопроводительных документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что на момент проверки <дата>, документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, в магазине не было, просит учесть материальное положение, не применять наказание в виде конфискации алкогольной продукции.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы, приходит к следующему.

Частью 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных нарушениях, установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, перечисленных в пункте 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 указанной статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 16 названного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона.

Пунктом 1 ст. 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии перечисленных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, к числу которых относится товарно-транспортная накладная и справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ установлен запрет на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, установлено, что продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Как усматривается из материалов дела, <дата> в рамках проверки сообщения (КУСП Отдела полиции «<данные изъяты>» <номер> от <дата>) в магазине «<данные изъяты> по адресу: <адрес><адрес>» проведено обследование, в ходе которого выявлено, что в нарушение статьи 10.2 Федерального закона от <дата> N 171-ФЗ отсутствовали сопроводительные документы на алкогольную продукцию, находящуюся на реализации - <данные изъяты> в общей сумме 173 литров.

По данному факту <дата> старшим участковым уполномоченным полиции отдела полиции «Кольчугинский» МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ИП ФИО1, являясь участником правоотношений в сфере оборота алкогольной продукции, не приняты все зависящие меры по соблюдению требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции».

Виновность ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе:

- рапортом об обнаружении признаков правонарушения, составленному по результатам проверки сообщения, зарегистрированного в <данные изъяты>

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений и находящихся там вещей и документов от <дата>, согласно которому выявлена алкогольная продукция без сопроводительных документов;

- протоколом изъятия вещей и документов (проб и образцов) от <дата>, из которого усматривается, что в присутствии индивидуального предпринимателя и понятых было произведено изъятие алкогольной продукции - <данные изъяты>;

- фототаблицей к протоколу изъятия;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от <дата> в отношении ИП ФИО1;

- копией свидетельства о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя – <данные изъяты>;

- копий свидетельства о постановке ФИО1 на учет в налоговом органе на территории РФ (<данные изъяты>);

- копией договора аренды нежилого помещения от <дата>, согласно которому ИП ФИО1 передано во временное владение и пользование нежилое помещение площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>

Протокол об административном правонарушении составлен и оформлен надлежащим образом, собранные по делу материалы обладают достаточной полнотой, а потому суд признает их в качестве допустимых доказательств. Данных о получении доказательств с нарушением закона, в процессе рассмотрения дела не установлено.

Таким образом, факт привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Каких-либо, опровергающих наличие в действиях индивидуального предпринимателя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств, судом не установлено.

Действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении административного наказания Индивидуальному предпринимателю ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной. ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, занимается общественно-полезным трудом (работает).

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, занятость общественно-полезным трудом.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное

Санкция части 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Принимая во внимание, что назначенное наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, характеру совершенного деяния, суд, учитывая личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, считает необходимым назначить Индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Разъяснить, что штраф оплачивается в любом отделении банка не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об уплате штрафа правонарушитель обязан направить в суд, рассмотревший дело. Неуплата административного штрафа влечен наложение административного штрафа в 2-кратном размере от суммы неуплаченного штрафа или административный арест 15 суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья: С.С. Байер

Подлинник документа находится в материале № 5-148/2017 Ленинск – Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области