Постановление № 5-1026/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 5-1026/2020

Дело №5-1026/2020 года

УИД- 74RS0017-01-2020-004062-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Златоуст 14 сентября 2020 года

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой Н.В., при секретаре Аникеевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся за совершение однородных правонарушений,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

ФИО1 не выполнила требования действующих санитарных правил создающих угрозу распространения инфекционного заболевания среди жителей Челябинской области, их жизни и здоровью, а именно: 06 августа 2020 года в 15-45 часов организовала розничную продажу продуктов питания, пива, чипсов, консервов мясных, рыбных и молочных, пищеконцентратов, воды газированной, ароматизированной, негазированной, питьевой по адресу <...> подвальное помещение.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещалась о рассмотрении дела заказным письмом, почтовое отправление возвращено в адрес суда, в связи с истечением срока хранения, в связи с чем, суд признает надлежащим извещение ФИО1, поскольку доказательств, подтверждающих уважительность причины неявки она не представила, ходатайства об отложении рассмотрения дела она не заявляла, и на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судом вынесено определение о рассмотрении делав в отсутствие ФИО1.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора в Златоусте и Кусинском районе ФИО6 после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ, и предупрежденная по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснила, что настаивает на привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку в ходе проверки установлено, что ФИО1 допустила нарушение рекомендаций по профилактике новой короновирусной инфекции в предприятиях торговли, утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также просит назначить штраф в виде приостановления деятельности сроком на 60 суток, поскольку совершенное административное правонарушение создает угрозу для жизни и здоровья людей.

Заслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц от пятисот до одной тысячи рублей.

В силу пункта 1.5. санитарно- эпидемиологических правил №, соблюдение санитарных правил обязательно для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 1.1 Рекомендаций по профилактике по новой короновирусной инфекции в предприятиях торговли, в рамках профилактических мер по предотвращению заноса инфекции на предприятиях торговли рекомендуется проведение генеральной уборки с применением дезинфецирующих средств, а на основании п. 1.3 необходимо организовать ежедневный перед началом рабочей смены «входной фильтр» с проведением контроля температуры тела работника.

На основании п. 2.3 Рекомендаций по профилактике по новой короновирусной инфекции в предприятиях торговли целесообразно в рамках профилактических мер по недопущению распространения новой короновирусной инфекции обеспечить персонал запасом одноразовых или многоразовых сменными фильтрами масок ( исходя из предположительности рабочей смены одноразовых масок не реже 1 раза в 3 часа) для использования их при работе с посетителями, а также дезинфецирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук, дезинфецирующими средствами; на основании п. 2.4 проводить ежедневную в течении рабочего дня, после окончания смены влажную уборку торговых залов, служебных помещений и мест общественного пользования с применением дезинфецирующих средств; дезинфекцию с кратностью обработки каждые 2-4 часа; согласно п. 2.7 обеспечить не менее пятидневного запаса моющих и дезинфецирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания ( маски, респираторы), перчаток; в силу п. 2.8 применять в помещениях с постоянным нахождением работников устройств для обеззараживания воздуха; на основании п. 2.11 в торговом зале и перед кассами нанести разметки, позволяющие соблюдать расстояния между посетителями не менее 1, 5 метров.

Из материалов дела следует, что 06 августа 2020 года в 15-45 часов в ходе рейдовых мероприятий должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в г. Златоусте и Кусинском районе в магазине по улице Румянцева, дом 20, в котором индивидуальный предприниматель ФИО1 организовала продажу продуктов, выявлены нарушения: продавец допущена к работе без личной медицинской книжки; не представлены документы по проведению генеральных уборок предприятия перед работой и в дальнейшем периодических уборок помещений; «входной контроль» в предприятие не проводится, термометр отсутствует, контроль 2 раза в день не ведется; продавцы не обеспечены средствами индивидуальной защиты на 5 дней ( маски, перчатки); в помещении с постоянным нахождением работников отсутствует устройство для обеззараживания воздуха; в торговом зале и перед кассой отсутствуют разметки, позволяющие соблюдать между посетителями не менее 1,5 метра.

Указанные факты административного правонарушения подтверждены: протоколом об административном правонарушении № от 06 августа 2020 года ( л.д. 1-2), представленными фотоматериалами ( л.д. 3-12).

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми и относимым и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Нарушений процессуальных норм при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, он соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом при проведении рейдовых мероприятий во исполнение перечня поручений Губернатора Челябинской области в период эпидемии на территории Челябинской области в период с 03 по 07 августа 2020 года ( л.д. 22).

В силу ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, в связи с чем, в отношении ФИО1 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, как в отношении должностного лица, она должна нести административную ответственность, как должностное лицо.

При назначении наказания суд руководствуется правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, и в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающими наказание обстоятельствами признает раскаяние лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку правонарушение, совершенное ФИО1 создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, может привести к возникновению инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), она осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде приостановления деятельности.

В силу ч. 2 ст. 27.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяносто суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде приостановление деятельности сроком 60 (шестьдесят) суток, исчисляя срок административного приостановления деятельности с 14 сентября 2020 года.

Наказание в виде приостановления деятельности в соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти суток.

СУДЬЯ: