Решение № 12-420/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 12-420/2017

К делу №


РЕШЕНИЕ

22 сентября 2017 г. г.Краснодар

Судья Ленинского районного суда города Краснодара Залесный С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ВСВ-Водоканал» на постановление заместителя Главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ВСВ-Водоканал» обратилось в суд с жалобой на постановление заместителя Главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, которым оно признано виновным по ст.6.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб. Просило об отмене названного постановления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В обоснование жалобы указывая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку все необходимые документы на момент проведения проверки имелись.

В судебном заседании ФИО1 заявителя ФИО3, действующие на основании устава, доводы и требования изложенные в жалобе поддержала.

ФИО1 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела ФИО1 извещено надлежаще.

Выслушав ФИО1 заявителя, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 час. в соответствии с ч.1 ст.28.1 КоАП РФ установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При рассмотрении материалов проверки, поступивших из прокуратуры Прикубанского административного округа г.Краснодара, а именно отсутствует проект ЗСО с планом мероприятий, заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, что является нарушением п.1.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлены его вина.

В соответствии с п.3 ст.26.1 КоАП РФ виновность лица в совершении административного правонарушении подлежит выяснению. При этом, согласно правилам, закрепленным в ч.ч.2,3,4 ст.1.5 КоАП РФ, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, должна быть доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, указанное лицо не обязано доказывать свою невиновность и неустранимые сомнения в виновности этого лица должны толковаться в его пользу.

Как следует из ч.1 ст.26.2 КоАП РФ виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливается на основании доказательств, то есть на основании любых фактических данных. Эти данные, в силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ устанавливаются совокупностью фактических данных, перечень которых приведен в данной правовой норме. При этом, использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона не допускается (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ).

Согласно ст.6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Вместе с тем, в материалы дела предоставлены документы, подтверждающие факт наличия на момент проверки в ООО «ВСВ-Водоканал» указанных документов, а именно наличие проекта ЗСО у ООО «ВСВ-Водоканал» на момент проведения проверки и на момент составления протокола подтверждается экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Краснодарским филиалом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта организации и расчета границ поясов зон санитарной охраны существующих водозаборных скважин №№, 2-К, 1-К, 4, принадлежащих ООО «ВСВ-Водоканал» и расположенных по адресу: г.Краснодар, <адрес>.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ согласован с Главой администрации Калининского сельского округа ФИО4 перечень водоохранных и санитарных мероприятий, предусмотренных в зонах санитарной охраны 1, 2, 3 поясов с целью охраны подземных вод от загрязнений, составленный на основании Проекта организации и расчета границ поясов зон санитарной охраны существующих водозаборных скважин №№ принадлежащих ООО «ВСВ-Водоканал» и расположенных по адресу: г.Краснодар, <адрес>.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств нарушения ООО «ВСВ-Водоканал» п.1.13 Сан ПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Отсутствие состава административного правонарушения в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «ВСВ-Водоканал» на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя Главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ - удовлетворить.

Отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя Главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю о привлечении ООО «ВСВ-Водоканал» к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ, производство по делу- прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Судья: