Решение № 2-1103/2019 2-1103/2019~М-969/2019 М-969/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-1103/2019

УИД 42RS0018-01-2019-001419-94


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 23 сентября 2019 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Дементьева В.Г.,

при секретаре Митковец К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке гражданское дело № 2-1103/2019 по иску ФИО1 к администрации г.Новокузнецка о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику администрации ул.....г..... о признании права собственности.

Свои исковые требования мотивирует тем, что ФИО1 после смерти матери ФИО2, умершей .. .. ....г., в порядке наследования на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, перешел в собственность жилой дом с кадастровым номером: ......., общей площадью ....... кв.м, расположенный по адресу: ул.....г...... Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером: ......., общей площадью ....... кв.м, расположенном по адресу: ул.....г....., который также перешел в собственность истца в порядке наследования на основании свидетельства о праве на наследство по закону. В .. .. ....г., после смерти матери, истцом была произведена реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: ул.....г....., а именно: к основному жилому дому произведена отапливаемая пристройка общей площадью ....... кв.м, а также неотапливаемая пристройка жилого дома. Кроме того, истцом произведены улучшения жилого дома в виде замены покрытия крыши дома, частичной обрешетки; замена водопровода и канализации, замена электропроводки во всем жилом доме, а также проведено отопление/автономное водяное (паровое). В связи с произведенной реконструкцией площадь вышеуказанного жилого дома изменилась и составляет ....... кв.м. Поскольку реконструкция жилого дома произведена истцом без предварительного разрешения Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации ул.....г..... реконструированный жилой дом обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем признать право собственности на него возможно лишь в судебном порядке. Споров о порядке пользования жилым домом и земельным участком с собственника прилегающих домовладений у истца нет. Истец открыто владеет и пользуется жилым домом, несет расходы по его содержанию, возделывает земельный участок.

Просит прекратить право собственности ФИО4 на жилой дом, общей площадью ....... кв.м, расположенный по адресу: ул.....г...... Признать за ФИО1 право собственности на реконструируем жилой дом, общей площадью ....... кв.м, расположенный по адресу: ул.....г....., Новокузнецк, ул.....г......

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с участием представителя (л.д.34,79).

Представитель истца ФИО1 ФИО5, действующая на основании нотариальной доверенности от .. .. ....г. (л.д.8), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна, направили в суд отзыв на исковое заявление (л.д.46-47,81).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, отдел по городу Новокузнецку в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, представили письменные объяснения (л.д.43-45,82).

Представитель третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна, не просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.80).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

На самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются Положения статьи 222 ГК РФ (согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пункт 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жил производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целев1 назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требован градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиеническ; противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом Новокузнецкого нотариального округа ....... ФИО3 .. .. ....г., реестровый №..., является собственником жилого дома, общей площадью ....... кв.м, расположенный по адресу: ул.....г..... (л.д.9).

В Едином государственном реестре недвижимости было зарегистрировано право собственности ФИО1 на указанный жилой дом с кадастровым номером: ......., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним .. .. ....г. сделана запись регистрации №..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.10).

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером: ......., общей площадью ....... кв.м, расположенном по адресу: ул.....г....., собственником которого также является ФИО1 в порядке наследования на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.11,12).

.. .. ....г. истец на свои средства, своими силами произвел пристрой к дому, расположенному по ул.....г....., а именно: к основному жилому дому произведена отапливаемая пристройка общей площадью 42,9 кв.м, и неотапливаемая пристройка жилого дома, также были произведены улучшения жилого дома.

Согласно техническому паспорту от .. .. ....г. общая площадь жилого дома, ....... года постройки, расположенного по адресу: ул.....г....., составляет ....... кв.м, жилая площадь составляет 34,8 кв.м, правообладателем указан ФИО1, не указано нарушений строительных норм (л.д.13-21).

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилой дом общей площадью ....... кв.м, по ул.....г..... делает невозможными регистрацию права собственности в установленном порядке.

Согласно заключению специалиста ....... №... от .. .. ....г., жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., общей площадью ....... кв.м, по состоянию на .. .. ....г., соответствует требованиям градостроительных норм и правил, строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, санитарным, техническим и пожарным требованиям; соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, нормативному уровню технического состояния, при котором количественное и качественное значение параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций соответствуют требованиям нормативных документов; не нарушает прав и законных интересов других (третьих) лиц, не создает угрозу жизни и здоровью людей. Постройка соответствует всем требованиям согласно сайта г....... к Решению Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от .. .. ....г. №.... В частности, согласно ст.29 вышеуказанного НПА, постройка соответствует пределы (максимальным-минимальным) размерам и параметрам разрешенного строительства, таким как расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц, расстояние от хозяйственных построек до красных линий проездов, расстояние до границ соседнего земельного участка, противоположное расстояние от жилых домов до хоз.построек, минимальное расстояние от границ участка до стены жилого дома, количество этажей, а также максимальная высота здания, максимальный процент застройки в границах земельного участка. Является пригодным для круглогодичного проживания и не представляет опасности дальнейшего использования (л.д. 48-74).

Согласно выводам ....... от .. .. ....г., жилой дом и пристрой к нему, расположенный по адресу: ул.....г....., соответствует строительным нормам и правилам (СНиП, ГОСТ, СП) по строительству, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и может быть узаконена в установленном порядке (л.д.85).

Доказательств того, что спорное жилое помещение нарушает права и законные интересы третьих лиц суду не представлено.

С момента приобретения жилого дома истец добросовестно, непрерывно и открыто владеет и пользуется жилым домом и земельным участком, расположенным по адресу: ул.....г......

С учетом заключения специалиста о том, что данный объект индивидуального жилищного строительства отвечает установленным градостроительным, строительным нормам и правилам, жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, а также с учетом того, что администрация г. Новокузнецка в лице представителя не высказала возражений против удовлетворения требований истца, суд в соответствии с действующим гражданским законодательством, удовлетворяет требования истца ФИО1

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности ФИО1, ....... области, на жилой дом, общей площадью ....... кв.м, расположенный по адресу: ул.....г......

Признать право собственности за ФИО1, ....... на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., общей площадью ....... кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: В.Г. Дементьев

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2019 года.

Судья: В.Г. Дементьев