Решение № 2-1489/2019 2-80/2020 2-80/2020(2-1489/2019;)~М-1368/2019 М-1368/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-1489/2019

Дело № 2-80/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой С.М.,

при секретаре судебного заседания Токмаковой В.А.,

с участием представителя истцов ФИО1 и несовершеннолетней ФИО16 в интересах которой, действует ее законный представитель ФИО2 по доверенности ФИО3, представителя ответчика администрации городского округа Кашира по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-80/2020 по иску ФИО5 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты> действующей в интересах несовершеннолетней ФИО16 к Администрации городского округа Кашира о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО1, ФИО2 в интересах несовершеннолетней ФИО16 обратились в суд с указанным иском к ответчику администрации городского округа Кашира и с учетом уточнения исковых требований просят: сохранить жилое помещение общей площадью 57,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, признать право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма и признать право собственности по 1/2 доли за каждым на жилое помещение в порядке приватизации.

Истцы, ссылаясь на нормы материального права, указанные в иске, мотивирует свои требования тем, что истец ФИО1 и члены ее семьи занимают жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> вселены в указанное жилое помещение в установленном законом порядке. ФИО1 решила реализовать свое право и приватизировать спорное жилое помещение с внучкой ФИО16., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для чего обратилась в компетентные органы для сбора необходимых документов и заключения договора. Совместной с ФИО1 в спорном жилом помещении зарегистрированы ее сын ФИО6, ФИО2, которые не возражают против приватизации указанного жилого помещения истцами и отказываются от своего права на его приватизацию. С целью заключения договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан, истцы обратились в ГУП МО МОБТИ для изготовления технического паспорта, который необходим для заключения договора. После получения технического паспорта истцы обратились в администрацию с заявлением по вопросу приватизации спорной квартиры. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в приватизации спорной квартиры. Основанием для отказа послужило не предоставление ордера или договора социального найма жилого помещения, из представленного технического паспорта следует, что в спорной квартире произведена перепланировка, разрешение на перепланировку не предъявлено, а кроме этого, не представлены сведения о неиспользовании права на приватизацию жилого помещения ранее за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения. Из заключения специалиста следует, что спорная квартира соответствует строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам пожарной безопасности, не создает угрозы жизни и здоровью при эксплуатации. При этом, истцом ФИО1 никакой перепланировки не производила, она и члены ее семьи вселены в жилое помещение в таком виде, в котором оно находится на сегодняшний день, площадь квартиры соответствует площади указанной в договоре социального найма. Таким образом, администрация предоставила семье ФИО5 спорное жилое помещение, которое было уже перепланировано. Истцы считают, что за ними должно быть признано право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Отсутствие ордера, либо копия распоряжения органа исполнительной власти на право занятия спорного жилого помещения, не может являться основанием для отказа в удовлетворении требования о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, поскольку факт отсутствия указанных документов, по независящим от истца причинам, препятствием для осуществления жилищных прав гражданина являться не может, влияния на их объем и способ реализации не оказывает. Кроме того, перепланировка не является препятствием для передачи квартиры в частную собственность поскольку Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не содержит запрета на передачу в собственность пригодного для постоянного проживания жилого помещения, подвергнутого перепланировке. Заявитель и члены его семьи зарегистрированы по спорному месту жительства и проживают по адресу: <адрес>. Другие лица в спорном жилом помещении не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из домовой книги. Не предоставление сведений о неиспользовании права на приватизацию жилого помещения ранее за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, не является основанием для отказа в приватизации, поскольку ранее истец проживала по месту жительства по адресу: <адрес>, то есть на территории Каширского района (л.д. 89-91 - уточненное исковое заявление).

Истцы ФИО1, ФИО2 в интересах несовершеннолетней ФИО16 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Представитель истцов по доверенности ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования, и доводы, изложенные в иске, поддержал и просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Кашира оп доверенности ФИО4 в судебном заседании просила вынести решение в соответствии с имеющимися в материалах дела доказательствами.

Третьи лица ФИО2 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов и третьих лиц.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей истцов и ответчика, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Поквартирной карточкой, выпиской из домовой книги <адрес> подтверждается, что в ней постоянно зарегистрированы: ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетняя ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96, 97).

Согласно нотариально удостоверенного согласия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО6 дают согласие на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: <адрес> на имя ФИО22 и ФИО24 в 1/2 доли каждому и отказом от права на приватизацию указанной квартиры (л.д. 13).

Из свидетельства о расторжении брака усматривается, что брак между ФИО23 и <данные изъяты> К.В. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака №. После расторжения брака ей присвоена фамилия ФИО5 (л.д. 15).

Свидетельством о смерти подтверждается, что ФИО25 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д. 93).

Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира ДД.ММ.ГГГГ отказано <данные изъяты> К.В. в приватизации спорного жилого помещения, в связи с отсутствием договора социального найма, наличия перепланировке о чем имеются соответствующие сведения в техническом паспорте и не предоставлением сведений за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ о неиспользовании права приватизации жлого помещения (л.д. 14).

Согласно справки МБУ «МФЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ в МБУ «МФЦ» ордера на хранении нет (л.д. 94).

Справка ООО «МособлЕИРЦ» по лицевому счету подтверждает, что по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелась задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 15016,9 руб. (л.д. 92).

Из технического паспорта усматривается, что в спорном жилом помещение произведена перепланировка помещений № и №, в связи, с чем произошло увеличение площади жилого помещения (л.д. 17-20).

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пунктом 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.03 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (зарегистрировано в Минюсте РФ от 15.10.03 N 5176), носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Из заключения № выполненного специалистом ФИО11 следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> составе помещений основного строения соответствуют строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам пожарной безопасности, не создает угрозы жизни и здоровью при эксплуатации (л.д. 41-53).

Оценивая заключение специалиста, суд находит его технически обоснованным, и удовлетворяет заявленный иск в части сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, принимая во внимание, что ответчиком выводы специалиста не оспариваются.

Жилой дом, где расположена спорная квартира, относится к муниципальному жилому фонду, что следует из перечня муниципальных учреждений и муниципального имущества Каширского муниципального района Московской области, передаваемых в собственность городскому поселению <данные изъяты> Каширского муниципального района Московской области, утв. Законом Московской области от 03.12.2008 г. № 185/2008-ОЗ.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 указанного Закона установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Поскольку истцы, ранее не использовали свое право на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации, с момента заселения и рождения зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, пользуются всеми правами и несут все обязанности в отношении спорной квартиры, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, в том числе по содержанию всей квартиры, они вправе реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации.

Отсутствие у истцов письменного договора социального найма, ордера на спорное жилое помещение либо решения жилищной комиссии о предоставлении жилья, не свидетельствует о незаконном их проживания в спорной квартире и не препятствует осуществлению им прав нанимателя по договору социального найма, поскольку реализация права в данном случае не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным органом указанных документов.

Каких-либо доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ представителем администрации городского округа Кашира, опровергающих вышеуказанные и установленные судом обстоятельства, предоставлено не было.

Доказательств, подтверждающих, что спорная квартира является служебной, нахождение её в аварийном состоянии либо использование жилого помещения на условиях коммерческого найма не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Уточненные исковые требования ФИО5 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты> действующей в интересах несовершеннолетней ФИО16 к Администрации городского округа Кашира о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 57,7 кв.м в перепланированном состоянии.

Признать за ФИО5 <данные изъяты>, ФИО16 право пользования на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО5 <данные изъяты>, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 57,7 кв.м., - в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.М. Леонова