Решение № 2-2644/2020 2-337/2021 2-337/2021(2-2644/2020;)~М-3366/2020 М-3366/2020 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-2644/2020

УИД: 16RS0048-01-2020-008782-70

Дело №2-337/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2021 года г.Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шарифуллина В.Р.

при секретаре Вандер Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Московском районе г. Казани о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в перерасчете пенсии и включении периодов работы в специальный стаж, с определением индивидуального пенсионного коэффициента,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> с требованиями о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в перерасчете пенсии и включении периодов работы в специальный стаж, с определением индивидуального пенсионного коэффициента, сославшись в обоснование иска на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено обращение в пенсионный орган с просьбой о направления разъяснения о порядке расчета пенсии, на которое был получен ответ № об отказе в перерасчете пенсии, который истица обжаловала в порядке подчиненности. По результатам рассмотрения заявления Управлением ПФР в <адрес> было вынесено решение об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, с которым ФИО1 также не согласилась. Пенсионным органом в страховой стаж истца был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периода ухода за ребенком истца, при этом, стажевый коэффициент определен с учетом продолжительности стажа на соответствующих видах работ, при исчислении которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (имел место после 06.10.1996г.) не включен, истец имеет право на возмещение не страхового периода ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды ухода за ребенком не должны быть учтены при оценке пенсионных прав застрахованного лица, то есть не должны участвовать при определении стажевого коэффициента. Поскольку 13.08.2020г. истцом заявлено, в том числе, о перерасчете пенсии с учетом индивидуального коэффициента, определяемого с учетом периодов ухода за тремя детьми, данное требование об исчислении пенсии с учетом сумм возмещения не страховых периодов может быть предъявлено только до 01.09.2020г. ФИО1 просила также включения учебы в профессиональном училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ и определении стажевого коэффициента с учетом указанного периода учебы, поскольку у истца при включении в страховой стаж периодов ухода за ребенком в соответствии с нормами Закона №400-ФЗ, имеется продолжительность страхового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ более 20 лет. При этом указанный расчет стажа не может также повлечь за собой отказ в перерасчете пенсии с учетом замены периодов работы на периоды ухода за детьми, поскольку индивидуальный пенсионный коэффициент за указанные периоды ухода составляет 16,2 балла. Коэффициент за полный календарный год иного периода работы, рассчитывается на основании пункта 3 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» и составляет 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым белком до достижения им возраста полутора лет; 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет. Поскольку ответчиком не был произведен перерасчет пенсии ФИО1 в соответствии с ее стажем и коэффициентом, истица просила суд обязать Управление ПФР в <адрес> произвести расчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом возмещения не страховых периодов в соответствии с федеральным законом от 25.03.2005г. №18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан»; признать незаконным решение Управления ПФР в <адрес> об отказе в перерасчете пенсии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать Управление ПФР в <адрес> включить в стаж на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в профессиональном училище № период учебы и произвести расчет пенсии ФИО1 с учетом стажевого коэффициента 61% с одновременным определением индивидуального пенсионного коэффициента при расчете пенсии с учетом периодов ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16,2 балла.

В судебном заседании представитель ФИО1 – Р.ФИО2 поддержал доводы и основания иска, уточнив, что 13.08.2020г. истцом заявлено о перерасчете пенсии с учетом индивидуального коэффициента, определяемого с учетом периодов ухода за тремя детьми, данное требование об исчислении пенсии с учетом сумм возмещения не страховых периодов может быть предъявлено в силу закона только до 01.09.2020г. Отказ ответчика в праве на возмещение не страховых периодов привел к занижению размера пенсии. По указанным основаниям представитель истца окончательно просил суд обязать Управление ПФР в <адрес> произвести расчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2020г., с учетом возмещения не страховых периодов в соответствии с Федеральным законом от 25.03.2005г. №18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов страховой части трудовой пенсии».

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда России в <адрес> – ФИО3 с предъявленным иском не согласился, направил письменный отзыв, в котором просил суд в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме, сославшись на то, что расчет пенсии ФИО4 определен Управлением Пенсионного фонда России в <адрес> в порядке пункта 3 статьи 30 Федерального закона №-ФЭ, который для нее является наиболее выгодным и составляет с 01.01.2021г. 21668 рублей 31 копейку. Предложенные истицей вариант определения размера пенсии является менее выгодным для нее. Согласно материалам пенсионного дела ФИО1, страховая пенсия по старости по Списку №, с учетом перерасчета с 01.09.2020г., была рассчитана с применением пункта 9 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, исходя из следующих данных: специального (льготного) трудового стажа, составляющего по состоянию на 01.01.2002г. 15 лет 7 месяцев 4 дня, что соответствует величине стажевого коэффициента 0,60 % (с исключением из льготного стажа периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., совпадающих с периодами работы по Списку №, до исполнения им возраста полутора лет); специального (льготного) трудового «советского» стажа до ДД.ММ.ГГГГ - 7 полных лет, (валоризация расчетного пенсионного капитала на 17%); уровня среднемесячного заработка за 2000-2001гг., составляющего предельную (максимальную) величину 1,2; суммы страховых взносов, перечисленных на индивидуальный лицевой счет с 01.01.2002 по 31.12.2014г., которые учтены при назначении пенсии и в беззаявительных корректировках – 620033 рубля 20 копеек. Территориальными пенсионными органами ежегодно с 1 августа производится беззаявительный перерасчет страховой пенсии работающих получателей пенсий независимо от вида установленной страховой пенсии, с учетом страховых взносов за истекший год, при этом значение величины индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ составляет 155,833. Размер пенсии с 01.09.2020г. составляет 20178 рублей 72 копейки (14492 рубля 47 копеек — страховая пенсия с учетом, вышеуказанных показателей и 5686 рублей 25 копеек - фиксированная выплата к пенсии). Таким образом, размер пенсии установлен пенсионным органом в соответствии с нормами действующего законодательства.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные суду письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня, вступления которого в силу, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей закону № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 18 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона).

Размеры страховых пенсий определяются в соответствии со статьей 15 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Приобретенные пенсионные права на ДД.ММ.ГГГГ по установленным формулам преобразуются в индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом норм, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из величины заработка и продолжительности трудового стажа до 2002 года, а с ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии оказывает влияние не продолжительность трудового стажа, а сумма страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии с ДД.ММ.ГГГГ определялись в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при установлении трудовой пенсии по старости осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4, то есть в порядке, аналогичном исчислению размера пенсии по нормам ранее действовавшего Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» с применением и без применения индивидуального коэффициента пенсионера, соответственно.

Формулы, по которым определяется расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, приведены в соответствующих пп. 3 и 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

К расчетному размеру трудовой пенсии, исчисляемому по п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяются определенные ограничения, которые не позволяют учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, в том числе период обучения в учебном заведении, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством. Возможность зачета таких периодов предусмотрена при исчислении расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона.

Возможность смешивать показатели данных формул для исчисления размера трудовой (страховой) пенсии по старости действующим законодательством не предусмотрена.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» расчет размера страховой пенсии по старости граждан Российской Федерации, осуществляется с применением индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов), рассчитываемых с учетом данных о трудовой деятельности гражданина: за период работы до ДД.ММ.ГГГГ (по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ») с учетом: продолжительности общего трудового стажа (учитываются полные годы работы), подтвержденного документально, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (страховой стаж после ДД.ММ.ГГГГ не учитывается, т.к. после указанной даты для Установления размера пенсии учитываются суммы страховых взносов, перечисленные работодателями на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица); продолжительности общего трудового стажа за период до 01.01.10г. (для расчета суммы валоризации - учитываются полные годы); уровня среднемесячного заработка за ДД.ММ.ГГГГ-2001гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования или за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных гражданином справок, выданных в установленном порядке соответствующими работодателями или государственными (муниципальными) архивными органами, ограничение предельной (максимальной) величиной 1,2; за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2014г.: с учетом начисленных работодателями сумм страховых взносов (сумма страховых взносов зависит от заработной платы, с учетом которой работодателе начислены страховые взносы).

Пенсионные права застрахованного лица, сформированные по состоянию ДД.ММ.ГГГГ (стаж и заработок за работу до ДД.ММ.ГГГГ, сумма страховых взносов начисленных за работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), конвертируются ц расчетный пенсионных капитал, с учетом которого устанавливается величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) гражданина за период работы после ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости по Списку №, пенсия назначена истице с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Специальный трудовой стаж ФИО1 был рассчитан пенсионным органом при назначении ей пенсии продолжительностью 18 лет 9 месяцев 20 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда России в <адрес> с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, с включением в специальный стаж по Списку № и в расчет периодов работы периодов ее учебы с ДД.ММ.ГГГГ по 16.07.1981г. в СГПТУ №, однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, в перерасчете пенсии истице было отказано со ссылкой на то, что размер ее пенсии составляет 20178 рублей 72 копейки, тогда как при расчете пенсии по предложенному ею варианту размер пенсии составит 19572 рубля 64 копейки, в случае включения в расчет периодов работы периодов ее учебы с ДД.ММ.ГГГГ по 16.07.1981г. в СГПТУ №.

С данным отказом ФИО1 не согласилась, настаивая на включении в ее специальный стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СГПТУ № период учебы и произвести расчет пенсии ФИО1 с учетом стажевого коэффициента 61% с одновременным определением индивидуального пенсионного коэффициента при расчете пенсии с учетом периодов ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16,2 балла.

Как усматривается из представленных ответчиком доказательств, пенсионный орган после вынесения решения от ДД.ММ.ГГГГ №, удовлетворил требование ФИО1 о включении в ее специальный стаж по Списку № период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по 16.07.1981г. (10 месяцев 15 дней); отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по 15.07.1990г. (1 год 4 месяца 4 дня); отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по 04.07.1992г. (1 год 4 месяца 23 дня) и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по 10.05.1998г. (1 год 1 месяц 20 дней) (л.д.64-65). С учетом включенных в специальный стаж истицы периодов, продолжительность стажа по Списку № составила 17 лет 1 месяцев 11 дней.

Суд находит обоснованными возражения Управления Пенсионного фонда России в <адрес> о том, что оценка пенсионных прав ФИО1 и определение расчетного размера его пенсии (в том числе, стажевого коэффициента) были произведены по наиболее выгодному для истца варианту.

Специальный стаж (список №) на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 составил 17лет 1 мес 11дн (на возраст 50 лет требуется 10 лет). Стажевый коэффициент - 0,62. Специальный стаж (Список №), отработанный до ДД.ММ.ГГГГ - 8 полных лет (для расчета валоризации); Коэффициент по заработной плате за 2000-2001 гг - 4,053, ограничен - 1,2. Количество ИПК за не страховой период — 13,6, который складывается из следующего: с 12.03.1989г по 15.07.1990г. - уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 1 год 4 мес. 4дн - 2,42 (стоимость 1 года ухода за первым ребенком 1,8 ИПК), с ДД.ММ.ГГГГ по 04.07.1992г. - уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 1 год 4 мес. 23дн - 5,03 (стоимость 1 года ухода за вторым ребенком 3,6 ИПК), с 21.03.1997г по 10.05.1998г -ход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 1 год 1 мес. 20дн - 6,15 (стоимость 1 года ухода за третьим ребенком 5,4 ИПК).

Представленный ответчиком подробный расчет страховой пенсии ФИО4 (л.д.65), подтверждает законность и обоснованность размера назначенной ей пенсии, поскольку оценка пенсионных прав истца произведена в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» расчетный размер трудовой пенсии в силу п.2 ст.30 Федерального закона №Э-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п.3 ст.30 либо в порядке, установленном п.4 ст.30, либо в порядке, установленном п.6 ст.30 указанного Закона.

Поскольку периоды работы были учтены ответчиком в специальном стаже истца по Списку № до ее обращения в суд за разрешением возникшего спора, а также пенсионным органом был верно произведен расчет индивидуального пенсионного коэффициента истицы, назначена пенсия в указанном размере, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО5 Рафкатовны к Управлению Пенсионного фонда России в Московском районе г. Казани о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в перерасчете пенсии и включении периодов работы в специальный стаж, с определением индивидуального пенсионного коэффициента – оставить без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Московский районный суд г.Казани со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья: В.Р. Шарифуллин