Решение № 2-386/2017 2-386/2017 ~ М-339/2017 М-339/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-386/2017

Дело № 2-386/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2017 года г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Борисова А.С.,

с участием помощника прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппова Н.М.,

при секретаре Малушковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Макарьевского района Костромской области в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной,

установил:

Прокурор Макарьевского района Костромской области, действуя в порядке статьи 45 ГПК РФ интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению, мотивируя свои требования тем, что проведенной прокуратурой Макарьевского района Костромской области проверкой соблюдения требований законодательства об информации и информационных технологиях установлено, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице интернет-сайта, расположенной по адресу: http://rpgrant.com.ua/elektrika/kak-ostanovit-schetchik-elektroenergii-neskolko-sposobov/, содержится информация с описанием способов искажения показаний прибора учета (счетчиков расхода потребления электроэнергии) путем их остановки и замедления. Данная страница находится в открытом доступе, вход на Интернет-страницу свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию данного информационного ресурса на сайте не требуется. Ознакомиться с её содержанием, а так же скопировать её материалы в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на её распространение, передачу и копирование отсутствуют. Обеспечение свободного доступа к информации о способах хищения энергоресурсов путем остановки и замедления счетчиков расхода электроэнергии, способствует формированию в обществе мнения о возможности безнаказанного совершения преступлений и административных правонарушений с целью получения материальной выгоды, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и действующего законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппов Н.М. заявленные доводы поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в заявлении.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области своего представителя в суд не направило, представило письменный отзыв, в котором просило рассмотреть дело в его отсутствие, а также указало, что информация на сайте в сети «Интернет» по адресу: http://rpgrant.com.ua/elektrika/kak-ostanovit-schetchik-elektroenergii-neskolko-sposobov/ может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.264 ГПК РФсуд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе другие имеющие юридическое значение факты.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФспособами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ от 27.07.2006 г.) информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частью 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

Согласно пункту 2 части 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 7.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Статьей 165 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

Согласно п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Согласно пп. «г» п. 35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В силу положений ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что прокуратурой Макарьевского района Костромской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации и информационных технологиях. По результатам проверки установлено, что при пользовании доступа к сети «Интернет» не органичен доступ к интернет-странице http://rpgrant.com.ua/elektrika/kak-ostanovit-schetchik-elektroenergii-neskolko-sposobov/, которая содержит информацию с описанием способов искажения показаний прибора учета (счетчиков расхода потребления электроэнергии) путем их остановки и замедления.

Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными. Оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на вышеуказанной интернет-странице, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 264, 268 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Макарьевского района Костромской области о признании информации запрещенной к распространению, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронной странице: http://rpgrant.com.ua/elektrika/kak-ostanovit-schetchik-elektroenergii-neskolko-sposobov/, которая содержит информацию с описанием способов искажения показаний прибора учета (счетчиков расхода потребления электроэнергии) путем их остановки и замедления, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области для внесения информации об электронной странице http://rpgrant.com.ua/elektrika/kak-ostanovit-schetchik-elektroenergii-neskolko-sposobov в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья А.С. Борисов