Решение № 2-596/2024 2-596/2024(2-6911/2023;)~М-6030/2023 2-6911/2023 М-6030/2023 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2-596/2024

№


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<данные изъяты>. <адрес>

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего судьи - Мамбетовой О.С., при секретаре - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц граждан Российской Федерации к Местной администрации городского округа Нальчик, третьему лицу МКОУ «Гимназия №» г.о. Нальчик о возложении обязанности разместить в вестибюле вблизи входа в здание школы тактильную или тактильно-звуковую схему, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании образовательного учреждения

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Нальчикский городской суд КБР с иском к Местной администрации г.о. Нальчик, третьему лицу МКОУ «Гимназия №» г.о. Нальчик о возложении обязанности разместить в вестибюле вблизи входа в здание школы тактильную или тактильно-звуковую схему, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании образовательного учреждения.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, а также законодательства о социальной защите инвалидов в МКОУ «СОШ №» г.о.Нальчик, в ходе которой установлено, что в МКОУ «СОШ №» г.о.Нальчик условия доступности для инвалидов услуг в сфере образования не созданы, в вестибюле вблизи входа в здание школы для инвалидов по зрению отсутствует тактильная или тактильнозвуковая схема, отображающая информацию о размещении и назначении помещений в здании образовательного учреждения.

Представитель истца прокурор <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Ответчик местная администрация г.о.Нальчик, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, явку своего представителя не обеспечил; ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Соответчик МКОУ «Гимназия №» г.о.Нальчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,

2
муниципальных образований.

В силу статей 2, 20, 38 и 41 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Зашита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

В пунктах 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с пунктом 2 части 6 и частью 7 той же статьи образовательное учреждение обязано, помимо прочего, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015г. N 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее - Порядок).

В соответствии п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», в зданиях с массовым пребыванием людей, для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м. от входа в здание.

В ходе проведенной проверки в МКОУ «Гимназия №» г.о.Нальчик выявлены нарушения пункта 2.5.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20, согласно которому на пищеблоке МКОУ «СОШ №» г.о. Нальчик на плиточном покрытии обнаружены дефекты и повреждения, а также нарушения пункта 2.5.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20, пункта 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, согласно которым на пищеблоке во всех производственных цехах и на складе для продуктов имеются нарушения целостности покрытия стен и пола.

Судом установлено, как следует из представления прокурора <адрес>, проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что, условия доступности для инвалидов по зрению в сфере образования не созданы, в вестибюле вблизи входа в здание школы, для инвалидов по зрению, отсутствует тактильная или тактильно-звуковая схема, отображающая информацию о размещении и назначении помещений в здании образовательного учреждения.

По указанным обстоятельствам ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, которое рассмотрено, однако соответствующие меры не приняты по причине отсутствия необходимого финансирования со стороны Местной администрации г.о. Нальчик.

Из материалов дела следует, что школа признает установленные нарушения.

3
Кроме того, указанные обстоятельства не соответствуют требованиям Паспорта национального проекта «Образование» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), одной из задач которого является развитие инклюзивного образования и создание равных условий гражданам, в том числе молодым людям с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам в социализации, реализации творческого потенциала, трудоустройстве и предпринимательской деятельности.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой города 26.06.2023г. в адрес директора МКОУ «Гимназия №» г.о. Нальчик внесено представление, по результатам рассмотрения которого администрацией МКОУ «Гимназии №» дан ответ, в котором принято решение об установке вблизи входа в здание школы для инвалидов по зрению тактильной и/или тактильно - звуковой схемы, отображающей информацию о размещении и назначении помещений в здании гимназии, также приказом директора МКОУ «Гимназия №» № от 24.07.2023г. наложено дисциплинарное взыскание на завхоза гимназии ФИО3, и он привлечен к дисциплинарной ответственности.

Из акта об устранении замечаний от 31.01.2024г. №, составленного директором МКОУ «Гимназия №» г.о. Нальчик, поступившего в Нальчикский городской суд, усматривается, что в вестибюле вблизи входа в здании гимназии размещена тактильная схема, отображающая информацию о размещении и назначении помещений в здании образовательного учреждения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что нарушения, послужившие основанием для обращения с настоящими исковыми требованиями, устранены в добровольном порядке.

При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора <адрес> не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц граждан Российской Федерации к Местной администрации городского округа Нальчик, третьему лицу МКОУ «Гимназия №» г.о. Нальчик о возложении обязанности разместить в вестибюле вблизи входа в здание школы тактильную или тактильно-звуковую схему, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании образовательного учреждения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда.