Решение № 2-176/2019 2-176/2019(2-2185/2018;)~М-2096/2018 2-2185/2018 М-2096/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-176/2019

№ 2-176/2019


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2019 года

г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО6,

ответчика ФИО7 и его представителя по устному ходатайству ФИО9,

при секретаре Мосягиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района к ФИО3 о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности,

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района обратился в суд с иском к ФИО7 о признании права собственности отсутствующим и признании права муниципальной собственности, мотивируя свои требования тем, что решением Вологодского районного суда Вологодской области от 12 июля 2013 года были удовлетворены исковые требования ФИО7 о предоставлении жилого помещения вне очереди. В основу решения Вологодского районного суда от 12.07.2013 было положено то обстоятельство, что ФИО7 проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> по договору социального найма от 02.11.2010 № 54, многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Во исполнение указанного решения администрацией Вологодского муниципального района ФИО7 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> взамен жилого помещения по адресу: <адрес>. В дальнейшем в ходе рассмотрения в Вологодском районном суде Вологодской области гражданского дела № 2-916/2018 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района к ФИО10 и ФИО11 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета 11.05.2018 было установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> было передано в порядке приватизации на основании договора от 12 ноября 1993 года в общую собственность ФИО15., ФИО11, ФИО10 и ФИО17 право собственности ФИО11, ФИО10 и ФИО18. на указанное жилое помещение было зарегистрировано 7 сентября 2017 года. 17.07.2017 ФИО19 заключил договор передачи комнаты в собственность (приватизации), 11.08.2018 было зарегистрировано право собственности ФИО12 ФИО20 на комнату. 14.02.2018 ФИО12 ФИО21. продал комнату ФИО8 Полагают, что посредством предоставления ФИО7 благоустроенного жилого помещения по договору социального найма между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района и ФИО7 фактически было достигнуто и исполнено соглашение о предоставлении собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости.

Просят суд признать отсутствующим право собственности ФИО7 на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, и признать право муниципальной собственности Вологодского муниципального района на ? долю в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение.

Протокольным определением Вологодского районного суда от 11.02.2019 к рассмотрению суда приняты измененные исковые требования. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района просит прекратить право собственности ФИО7 на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, и признать право муниципальной собственности Вологодского муниципального района на ? долю в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 23 января 2019 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.

В судебном заседании представитель истца – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района по доверенности ФИО6 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО7 и его представитель по устному ходатайству ФИО9 исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, в котором заявили о пропуске истцом срока исковой давности, ссылаясь на то, что договор передачи квартиры в собственность от 12 ноября 1993 года был зарегистрирован в администрации Вологодского района, следовательно, о его заключении администрации Вологодского муниципального района было известно. Полагали, что факт предоставления ответчику жилого помещения на основании решения суда не является основанием для прекращения права его собственности на долю в спорном жилом помещении. Какого-либо соглашения о предоставлении другого жилого помещения с зачетом стоимости с ФИО7 не заключалось. Указали, что во исполнение решения суда комната была предоставлена ФИО7 не в собственность, а по договору социального найма.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Вологодской области, администрации Вологодского муниципального района и Бюджетного учреждения в сфере государственной кадастровой оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в отзывах просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Третье лицо – Администрация Вологодского муниципального района своего представителя в судебное заседание не направило, представила отзыв, в котором исковые требования Комитета поддержала, просила рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Третьи лица ФИО11, ФИО10 и ФИО23 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Как установлено судом, 12 ноября 1993 года между ТОО «Майское» с одной стороны и ФИО1, ФИО4, действующими также от имени несовершеннолетних членов семьи ФИО3 и ФИО5, с другой стороны был заключен договор о передаче в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Из материалов дела следует, что 2 ноября 2010 года между Администрацией Майского сельского поселения Вологодского муниципального района и ФИО11 был заключен договор социального найма жилого помещения, по которому ФИО11 и членам ее семьи – ФИО10 и ФИО7 было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый номер – №).

В соответствии с актом обследования помещения № 255 от 16 января 2012 года и заключением межведомственной комиссии жилой <адрес> д. <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Часть 2 данной статьи предусматривает перечень случаев предоставления жилья во внеочередном порядке. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

Статья 49 ЖК РФ предусматривает предоставление жилых помещений по договору социального найма из государственного или муниципального жилищного фонда.

Решением Вологодского районного суда Вологодской области от 12 июля 2013 года на Администрацию Майского сельского поселения была возложена обязанность предоставить ФИО25 вне очереди благоустроенное жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению (с учетом определения Вологодского районного суда Вологодской области от 1 марта 2017 года - общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.).

Во исполнение решения суда от 12 июля 2013 года Администрацией Вологодского муниципального района № 632 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 по договору социального найма было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

17.07.2017 между ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», уполномоченным Администрацией Вологодского муниципального района на подготовку документов по приватизации жилой площади и заключение договоров на передачу жилых помещений в собственность граждан на основании договора на производство приватизации жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО7 был заключен договор передачи комнаты, расположенной по адресу: <адрес> в собственность граждан.

11.08.2017 зарегистрирован переход права муниципальной собственности от муниципального образования Вологодский муниципальный район к ФИО2 на основании договора передачи комнаты в собственность гражданина от 17.07.2018.

Таким образом, ФИО7, было использовано предусмотренное ст.11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в муниципальном жилищном фонде после достижения совершеннолетия.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении комнаты, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрирован переход права собственности от ФИО7 к ФИО8 на основании договора купли-продажи от 02.02.2018.

При этом, 13.12.2018 на основании договора передачи квартиры (дома) в собственность от 12.11.1993 зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО3 на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В силу ч.1 ст.69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, на момент заключения договора социального найма жилого помещения от 2 ноября 2010 года, равно как и на момент вынесения решения Вологодского районного суда Вологодской области от 12 июля 2013 года спорное жилое помещение по адресу: <адрес> находилось в общей собственности ФИО7 ФИО4, ФИО5 и ФИО7,. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Частью 8 ст.32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно разъяснениям, указанным в подпункте «и» пункта 20 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Доводы ответчика и его представителя об отсутствии согласия со стороны ФИО7,. на предоставление ему иного жилого помещения взамен изымаемой доли признаются судом несостоятельными, поскольку последовательное поведение ответчика (обращение в суд с иском к Администрации Майского сельского поселения о предоставлении жилого помещения, пригодного для проживания, выражение согласия на предоставление жилого помещения в границах г. Вологды в письме от 21 марта 2017 года и заключение договора социального найма данного жилого помещения № 207 от 10 апреля 2017 года с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района с его последующей приватизацией) может рассматриваться в качестве согласия собственника на предоставление ему пригодного жилья взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также учитывая, что предоставление ответчику жилого помещения по адресу: <адрес> изначально было обусловлено признанием жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Вопреки доводам ответчика и его представителя срок исковой давности в рассматриваемом случае применению не подлежит, поскольку факт регистрации договора от 12 ноября 1993 года в Администрации Вологодского района не может свидетельствовать о наличии сведений о его заключении у Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района, который правопреемником Администрации Вологодского района как самостоятельное юридическое лицо не является. Комитет по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района в качестве юридического лица создан решением Представительного Собрания Вологодского муниципального района от 03.04.2012 № 10. Переименован в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района на основании решения Представительного Собрания Вологодского муниципального района от 09.02.2016 года № 441.

Согласно приведенным в исковом заявлении доводам, о наличии договора от 12 ноября 1993 года Комитету стало известно при рассмотрении Вологодским районным судом Вологодской области гражданского дела № 2-916/2018 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района к ФИО10 и ФИО13 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Исковое заявление Комитета по гражданскому делу № 2-916/2018 поступило в суд 30.03.2018, определением Вологодского районного суда от 11 мая 2018 года производство по делу прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований.

С учетом установленных обстоятельств оснований подвергать указанные доводы сомнению у суда не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ взысканию с ответчика в доход бюджета подлежит государственная пошлина в размере 1684 рубля 83 копейки, от уплаты которой истец был освобожден.

Определением Вологодского районного суда Вологодской области от 25 декабря 2018 года приняты меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

С учетом положений ст.144 ГПК РФ с целью обеспечения возможности исполнения настоящего решения суд полагает целесообразным указать на отмену обеспечительных мер по вступлении решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.103, 144, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3 на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Вологодского муниципального района на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета в размере 1684 (одна тысяча шестьсот восемьдесят четыре) рубля 83 копейки.

Меры по обеспечению иска, в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принятые определением Вологодского районного суда Вологодской области от 25 декабря 2018 года, отменить по вступлении решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись

Копия верна

Судья Н.В. Гвоздева

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2019.