Решение № 12-76/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 12-76/2017

Мировой судья Хренов М.А. Дело № 12-76/2017


РЕШЕНИЕ

12 июля 2017 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Судья Чердаклинского районного суда

Ульяновской области Гришин П.С.,

при секретаре Масаутовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Старомайнского района Ульяновской области Грудкина Н.Н. на постановление мирового судьи судебного участка Старомайнского района Чердаклинского судебного района Ульяновской области ФИО1 от 28 июня 2017 года, которым в отношении:

ФИО2, <...> года рождения уроженца <...>, являющегося главой администрации МО «Урайкинское сельское поселение», зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ было прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Старомайнского района Чердаклинского судебного района Ульяновской области ФИО1 от 28 июня 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ в отношении Главы администрации МО «Урайкинское сельское поселение» ФИО2 было прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, прокурор Старомайнского района Ульяновской области Грудкин Н.Н. подал в суд протест, в котором просил отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение, поскольку постановление мирового судьи не основано на законе, т.к. мировой судья необоснованно пришел к выводу о праве, а не обязанности главы администрации размещать иную информацию.

Прокурор Старомайнского района Ульяновской области Грудкин Н.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Глава администрации МО «Урайкинское сельское поселение» ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения протеста прокурора.

Выслушав Главу администрации МО «Урайкинское сельское поселение» ФИО2, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Часть 2 статьи 13.27 КоАП РФ устанавливает ответственность за неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.Как следует из постановления прокурора Старомайнского района Ульяновской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.05.2017 в ходе проведенной 24.04.2017 прокуратурой Старомайнского района Ульяновской области проверки установлено, что администрацией сельского поселения в нарушение требований ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ не размещена на официальном сайте в сети Интернет информация в области охраны окружающей среды, в том числе информации о правовом просвещении, состоянии окружающей среды, экологической безопасности, сведений о водных объектах.

Статьей 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» установлен перечень информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемой указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления.

При этом приведенный в ст. 13 данного Федерального закона перечень информации не относит сведения в области охраны окружающей среды, в том числе информации о правовом просвещении, состоянии окружающей среды, экологической безопасности, сведений о водных объектах, к информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой указанными органами в сети Интернет в обязательном порядке.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, судья считает, что мировым судьей было обоснованно прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ в отношении Главы администрации МО «Урайкинское сельское поселение» ФИО2 за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. При этом при рассмотрении административного материала мировым судьей не было допущено нарушений норм материального и процессуального права. Мировым судьей были исследованы обстоятельства дела в полном объеме и дана надлежащая оценка.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Старомайнского района Чердаклинского судебного района Ульяновской области ФИО1 от 28 июня 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ в отношении Главы администрации МО «Урайкинское сельское поселение» ФИО2 оставить без изменения, а протест прокурора Старомайнского района Ульяновской области Грудкина Н.Н. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу 12 июля 2017 года.

Судья П.С. Гришин