Решение № 2-149/2025 2-149/2025~М-37/2025 М-37/2025 от 13 апреля 2025 г. по делу № 2-149/2025

РЕШЕНИЕ по делу № 2-149/2025

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Поляковой Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретаремКорневой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Грязовецкого муниципального округа Вологодской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Грязовецкого муниципального округа Вологодской области о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование требований указала, что с 2003 года земельный участок в районе ... неоднократно сдавался ей в аренду. 15 декабря 2009 года на основании распоряжения №... Управления по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района право постоянного (бессрочного) пользования Племенного завода-колхоза «Аврора» на единое землепользование с кадастровым №... было прекращено. В этот же день арендодатель уведомил истца о расторжении с 1 января 2010 года договора аренды земельного участка. Истец являлась добросовестным арендатором и регулярно в установленные сроки вносила арендую плату и использовала земельный участок по назначению – для садоводчества. Весной 2003 года на земельном участке был построен деревянный дачный дом, для хранения садового инвентаря. В последующем дом был поставлен на фундамент, была достроена веранда, покрыта шифером и постелен пол. Домом истец владеет добросовестно и открыто. 31 октября 2024 года истец обратилась в администрацию Грязовецкого муниципального округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с условным №..., образуемого в кадастровом квартале №.... Постановлением администрации Грязовецкого муниципального округа от 6 ноября 2024 года №... в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду отказано на основании подпункта 2 пункта 8 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно подпункта 4 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, так как на указанном земельном участке расположено здание, принадлежащее гражданам и юридическим лицам. Отмечает, что самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных норм, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку. Просит признать за ней право собственности на жилой дом с кадастровым №..., расположенный по адресу: ....

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель Счастливая З.О. на удовлетворении иска настаивали по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации Грязовецкого муниципального округа Вологодской области ФИО2, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Определением Грязовецкого районного суда от 12 февраля 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Комьянскоетерриториальное управление администрации Грязовецкого муниципального округа, Управление Росреестра по Вологодской области.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комьянского территориального управления администрации Грязовецкого муниципального округа, не явился, направили отзыв на исковое заявление, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что земельный участок в районе ... неоднократно сдавался в аренду ФИО1, что подтверждается договорами аренды, заключенными между племенным заводом-колхозом «Аврора» и ФИО1 от 1 апреля 2005 года, от 1 января 2009 года, от 1 июня 2009 года, квитанциями об уплате арендных платежей.

В 2003 году истец на указанном земельном участке построила дом для хранения садового инвентаря. В последующем дом был поставлен на фундамент, достроена веранда, покрыта шифером крыша и постелен пол.

Из материалов дела следует, что ФИО1 построила дом в границах земельного участка №..., расположенного по адресу: ....

Согласно информации Управления Росреестра по Вологодской области в ЕГРН содержатся сведения в отношении указанного земельного участка: категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

7 ноября 2023 года кадастровым инженером Ш. по заказу ФИО3 был подготовлен технический план в связи изменением сведений о местоположении, площади здания с кадастровым №....

Согласно техническому плану жилое здание расположено в границах кадастрового квартала №...; назначение объекта «жилое», наименование объекта «жилой дом», количество этажей – 1, материал наружных стен – рубленые, год завершения строительства - 2004 год, площадь – <данные изъяты>.

ПостановлениемадминистрацииГрязовецкого муниципального округа от 6 ноября 2024 года №... ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, с условным №..., образуемого в кадастровом квартале №... из земель населённых пунктов, находящихся в государственной собственности до разграничения, так как на земельном участке расположено здание, принадлежащее гражданам или юридическим лицам.

Из информации Управления имущественных и земельных отношений администрации Грязовецкого муниципального округа от 31 марта 2025 года следует, что земельный участок с условным кадастровым номером №..., общей площадью <данные изъяты> кв.м расположенный по адресу: ... включен в границы населенного пункта ..., расположен в территориальной зоне – земли населенного пункта, основные виды разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).

ООО «Экспертный центр» по заказу ФИО3 17 декабря 2024 года составлено заключение эксперта №... в отношении здания площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым №... расположенное по адресу: ..., согласно которого техническое состояние исследуемого объекта следует отнести к категории II – удовлетворительное. Незначительные повреждения, на отдельных участках имеются отдельные раковины, выбоины, волосяные трещины. Антикоррозионная защита имеет частичные повреждения. Обеспечиваются нормальные условия эксплуатации. Требуется текущий ремонт, с устранением локальных повреждений без усилений конструкций.

Признаков аварийного состояния не обнаружено. Здание соответствует строительным и градостроительным нормам, и правилам, правилам пожарной безопасности, экологическим, гигиеническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, нарушения при проведении строительных работ в сооружении, градостроительных и строительных норм, и правил не выявлено.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, указанным в пункте 43 Постановления от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Согласно абзацу 2 статьи 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Учитывая, что спорныйжилой домвозведенФИО1 на земельном участке, который в 2003 году предоставлялся ей в аренду, в настоящее время включен в границы населенного пункта ... и расположен в территориальной зоне - земли населенного пункта, основным видом разрешенного использования которой является индивидуальное жилищное строительство; спорный жилой дом соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также отсутствие возражений со стороны ответчика, суд полагает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Грязовецкого муниципального округа Вологодской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на объект недвижимого имущества –жилой дом с кадастровым №..., расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Полякова Е.С.

Мотивированное решение составлено 18 апреля 2025 года