Решение № 2-1085/2018 2-1085/2018~М-827/2018 М-827/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-1085/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2018 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре ШИРЯЕВОЙ Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации городского округа Кинель Самарской области об устранении реестровой ошибки путем исключения сведений о координатах характерных точек границ земельного участка и об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Кинель Самарской области об устранении реестровой ошибки путем исключения сведений о координатах характерных точек границ земельного участка и об установлении границ земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила суду, что на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № ей принадлежит земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, разрешенное использование: под дачный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>). Постановлением администрации городского округа Кинель № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен адрес: <адрес> Земельный участок в ГКН значится как ранее учтенный. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Введение упрощенного порядка регистрации не лишает гражданина возможности уточнить границы и зарегистрировать свое право собственности на земельный участок на основании результатов межевания. Местоположение границ земельного участка устанавливалось по фактически существующим границам. По результатам межевания площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., что меньше чем площадь по предоставленным документам на <данные изъяты> кв.м. В качестве графических материалов подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка использовались материалы инвентаризации земель г. Кинеля по кадастровому кварталу №, изготовленного МАГП в ДД.ММ.ГГГГ, по материалам стереотопографической съемки ДД.ММ.ГГГГ г.г. В ходе кадастровых работ было установлено, что уточняемый земельный участок, согласно сведениям ЕГРН, полностью располагается в границах земельного участка с кадастровым номером №. Границы уточняемого земельного участка согласованы со смежными землепользователями, путем опубликования извещения в газету «Кинельская жизнь» №(12565) от ДД.ММ.ГГГГ. Возражения по проекту межевого плана не поступали. Процедура согласования землями администрации г.о. Кинель Самарской области, согласно ч.3 ст.39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № ФЗ, не проводится. (Письмо Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №). Пересечений с границами смежных земельных участков не выявлено, права, и законные интересы других лиц при этом не затрагиваются. Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в Управление Росреестра. Но было получено решение об отказе осуществления кадастрового учета в связи с тем, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ уточняемого земельного участка было установлено, что границы земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №. В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> Правообладатель: ФИО2. Сведения о местоположении земельного участка ошибочно внесены в результате проведения работ по инвентаризации ранее учтенных земельных участков. Земельный участок с кадастровым номером № на местности не существует, общих границ земельным участком истца не имеет. Исправить ошибки, допущенные при инвентаризации земель, истец не имеет возможности, поскольку собственником земельного участка с кадастровым номером № не является, и ей неизвестно местонахождение ФИО2. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На основании изложенного, просит: 1) устранить реестровую ошибку, путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под дачный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес> установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под дачный участок, находящийся по адресу: <адрес><адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ со следующими значениями: <данные изъяты>

Представитель ответчика Администрации городского округа Кинель Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется заявление за подписью главы администрации городского округа Кинель Самарской области ФИО6 о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации (л.д.42).

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Регион» в судебное заседание также не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу части 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под дачный участок, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Постановлением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером №», земельному участка, принадлежащему на праве собственности ФИО1 был присвоен адрес: <адрес>

Из материалов дела следует, что с целью уточнения границ земельного участка, истец обратилась в ООО «<данные изъяты>», которым ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен межевой план земельного участка (л.д.15-30).

Установлено, что ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером №, предоставив вместе с заявлением межевой план.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости истцу ФИО1 было отказано по тем основаниям, что при внесении в кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ изменяемого земельного участка было установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером № (л.д.31-32).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке с кадастровым номером № имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д.94-96). При этом в «особых отметках» раздела I выписки указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладатель ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95).

Заинтересованное лицо в соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истца.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

С 01 января 2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

На основании части 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

По смыслу закона, целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности, такое исправление допускается в случае отсутствия спора о границах земельных участков, то есть данным способом защиты нарушенного права должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, наличие которой нарушает права истца.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, в едином государственном реестре недвижимости содержится описание местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № (л.д.96). В то же время, в разделе 1 Выписки указано, что границ земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.95).

Установлено, что сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № внесены в государственный реестр недвижимости на основании данных, содержащихся в книге № «Инвентаризация земель г. Кинель Самарской области. Землеустроительное дело по кадастровому кварталу № (л.д.11-14). Однако в материалах инвентаризации сведения о владельце данного земельного участка отсутствуют (л.д.12).

Более того, как уже указывалось выше правообладателем земельного участка с кадастровым номером № в сведениях единого государственного реестра недвижимости значится ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако согласно сообщению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в архиве правоудостоверяющих документов указанное свидетельство отсутствует.

В ходе рассмотрения дела установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № и с кадастровым номером № полностью совпадают.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при определении местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, правообладателем которого является ФИО2, была допущена реестровая ошибка.

Исходя из смысла статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при обращении в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки истец должен представить доказательства того, в чем именно заключается реестровая ошибка, с обоснованием квалификации соответствующих сведений в ГКН как ошибочных, и указать способ устранения кадастровой ошибки.

Наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, лишает истца возможности провести государственный учет принадлежащего ей на праве собственности земельного участка.

Таким образом, исковые требования ФИО1 об исправлении реестровой ошибки путем аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктом, разрешенное использование: под дачный участок, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 об установлении границы принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № по следующим основаниям.

Как следует из Уведомления Управления Росреестра по Самарской области о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении принадлежащего истцам земельного участка приостановлено только по тому основанию, что границы земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № (л.д.32).

В связи с тем, что данным решением аннулированы сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, поэтому препятствий для осуществления регистрирующим органов действий по государственному кадастровому учету, не имеется.

Каким-либо иных оснований для приостановления регистрирующим органов действий по государственному кадастровому учету земельного участка с кадастровым номером №, в уведомлении о приостановлении не указано.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Устранить реестровую ошибку путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под дачный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении границы земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под дачный участок, находящийся по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –