Решение № 2А-648/2020 2А-648/2020~М-568/2020 М-568/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-648/2020

Дело *


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Псков 21 июля 2020 года

Псковский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Козловского А.Н., с участием: помощника прокурора Псковского района Псковской области С., представителя административного истца Б., административного ответчика Г., при секретаре Ершовой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по Псковскому району (далее – ОМВД России по Псковскому району) к Г. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Псковскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица Г. в виде запрета его выезда за пределы муниципальных образований «*» и «*», запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Б. поддержал вышеуказанное требование в виде установления запрета Г. посещать места общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, в остальной части требования не поддержал, пояснив, что Г. имеет место постоянного проживания и регистрацию на территории *, в связи с чем, не имеется оснований устанавливать в отношении него дополнительное административное ограничение в виде запрета его выезда за пределы муниципальных образований *

В обоснование подержанного требования представитель административного истца пояснил, что Г. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Псковского районного суда * от * за совершение совокупности умышленных преступлений, в том числе тяжкого преступления, совершённого при опасном рецидиве преступлений. * от * в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации. * Г. был поставлен на профилактический учет в *. За период нахождения под административным надзором Г. неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, * от * в отношении него установлено дополнительное административное ограничение в виде двух дополнительных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего четыре раза в месяц. Несмотря на принятые меры профилактического воздействия, Г. продолжил совершать административные правонарушения, привлекался к административной ответственности, * был предупреждён о возможности дополнения установленных ему административных ограничений, после чего вновь был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный ответчик Г. в судебном заседании не представил возражений по заявленному требованию.

Прокурор С. в судебном заседании поддержала заявленное административным истцом вышеуказанное требование об установлении Г. дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая вышеуказанное мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленное административным истцом требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее – ФЗ РФ) № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 ч. 3 вышеуказанного ФЗ РФ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

В ч. 4 ст. 4 вышеуказанного ФЗ РФ, содержится исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, к ним, в том числе, относится запрещение пребывание в определённых местах.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что приговором * от * Г. осужден по ст.ст. 161 ч. 2 п. «г», 161 ч. 1 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, при этом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. * он освобожден из мест лишения свободы по сроку отбытия вышеуказанного наказания (л.д. 10 – 12, 18).

* от * в отношении Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации (л.д. 13 - 14).

* Г., как поднадзорное лицо, поставлен на регистрационный учет в ОМВД России по Псковскому району (л.д. 17).

Решением Псковского городского суда * от * Г. дополнены административные ограничения в виде его обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего четыре раза в месяц (л.д. 15 - 16).

* Г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, * по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; * и * по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; * по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ст. 20.25 КоАП РФ; * и * по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 21 - 43).

* Г. был предупрежден о возможности дополнения административных ограничений (л.д. 44).

Таким образом, несмотря на проведение сотрудниками органа внутренних дел по месту пребывания поднадзорного Г., в период осуществления за ним административного надзора, комплекса профилактических мероприятий по предупреждению совершения преступлений и правонарушений, он продолжил нарушать установленное ему судом ограничение, так как неоднократно привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей поднадзорного лица. Срок погашения судимости Г. по приговору * от * в настоящее время не истек.

Согласно справке - характеристике, предоставленной административным истцом, Г. по месту жительства характеризуется отрицательно, не имеет постоянного источника дохода, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 45).

Поскольку в ходе судебного разбирательства нашло подтверждение, что ранее установленные в отношении Г. административные ограничения, включая дополненные, не оказывают на него должного профилактического воздействия, с учетом данных о его личности, суд находит заявленное требование о дополнении ранее установленных ему административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходя к выводу, что это окажет на него дополнительное профилактическое и воспитательное воздействие.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковскому району об установлении Г. дополнительного административного ограничения - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные * * Г., * года рождения, запретом посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение не обжаловалось. Вступило в законную силу. Судья А.Н. Козловский