Решение № 2А-112/2024 2А-112/2024(2А-1241/2023;)~М-1282/2023 2А-1241/2023 М-1282/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2А-112/2024

Дело №2а-112/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кабанск 18 января 2024 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Максимова А.А., при секретаре Галдановой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Профессиональная коллекторская организация «Легал Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Кабанского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, старшему судебному приставу Кабанского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО2, УФССП России по Республике Бурятия о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Профессиональная коллекторская организация «Легал Коллекшн» (далее также – ООО «ПКО «Легал Коллекшн») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу –исполнителю Кабанского РОСП Управления ФССП России по Республике Бурятия ФИО1, старшему судебному приставу Кабанского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя в части не направления в их адрес исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, обязании старшего судебного пристава проследить за его направлением и предоставить взыскателю трек-номер почтового отправления, обязании судебного пристава – исполнителя в случае его утраты направить ему справку об утрате исполнительного документа.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление ФССП России по Республике Бурятия.

В судебное заседание представитель административного истца (взыскателя) не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кабанского РОСП ФИО1, в производстве которой находилось исполнительное производство, действующая за себя и по доверенности как представитель административного ответчика Управления ФССП России по Республике Бурятия исковые требования не признала, представила письменный отзыв о несогласии с заявленными требованиями, дала пояснения в его объеме, суду дополнительно пояснила, что своевременно постановление и исполнительный документ взыскателю не были направлены ввиду отсутствия денежных средств.

Административный ответчик старший судебный пристав Кабанского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО2 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о его времени и месте, о причинах не явки не сообщила, отзыва (возражений) не представила.

Заинтересованное лицо (должник) ФИО3 в судебное заседание не явился, с учетом ст. 165.1 ГК РФ был надлежащим образом извещен о его времени и месте.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются в том числе взыскателю и должнику.

Судом установлено, что судебным приставом – исполнителем Кабанского РОСП Управления ФССП России по Республике Бурятия возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком <адрес>, о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО3; оно окончено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако как следует из отзыва административного ответчика и представленных документов, постановление об окончании по нему с исполнительным документом взыскателю направлено лишь согласно списка внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением ШПИ №, фактически сдано в отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя более чем 3 месяца, чем нарушены требования ч. 6 ст. 46 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Сроки направления исполнительного листа взыскателю после окончания исполнительное производства напрямую законом не установлены, однако это обстоятельство не предполагает произвольных действий и нарушение принципа разумности. Сведений о том, что задержка в направлении документов связана с обстоятельствами исключительного характера, не имеется, поэтому такое бездействие судебного пристава-исполнителя является незаконным, в связи с чем в данной части административный иск подлежит удовлетворению.

Оснований для возложения обязанности по направлению взыскателю данных документов не имеется, т.к. таковые ему уже направлены.

В обязанности начальника Кабанского РОСП не входит совершение исполнительных действий по исполнительному производству, находящемуся в производстве судебного пристава-исполнителя, а осуществление им внутриведомственного контроля, в т.ч. в части «проследить» за направлением исполнительного документа, что является бытовым, а не юридическим термином, права сторон исполнительного производства фактически не затрагивает, при этом законом не предусмотрена его обязанность предоставлять взыскателю трек-номер почтового отправления, а значит оснований для понуждения его к этому у суда не имеется, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения административного иска в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Профессиональная коллекторская организация «Легал Коллекшн» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Кабанского РОСП Управления ФССП России по Республике Бурятия ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа.

В остальной части в административном иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Решение изготовлено в окончательной мотивированной форме 18.01.2024 г.

Судья А.А. Максимов