Постановление № 5-3/2020 5-490/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 5-286/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Руза Московской области 16 января 2020 года

Судья Рузского районного суда Московской области Жарова С.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шапетько А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Эврика»,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Эврика» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

(дата), в ходе осуществления внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на основании распоряжения УВМ ГУ МВД России по Московской области № от (дата), на территории производственно-складских помещений по адресу: (адрес) выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, (дата) г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, либо патента с территорией действия Московская область.

Представитель ООО «Эврика» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения дела от представителя заявителя не поступало. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Эврика».

Представитель административного органа ОМВД России по Рузскому городскому округу Московской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Частью 1 Примечания к ст.18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ).

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что (дата), в ходе осуществления внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на основании распоряжения УВМ ГУ МВД России по Московской области № от (дата), на территории производственно-складских помещений по адресу: (адрес), выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, (дата) года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, либо патента с территорией действия Московская область.

Проверкой установлено, что на основании договора возмездного оказания услуг № от (дата), заключенного между ООО «Гранд» (заказчик) и ООО «Эврика» (исполнитель), последний обязуется собственными, либо привлеченными силами оказывать услуги по разгрузке-погрузке товара, маркировке и стикеровке продукции заказчика, а также иные виды услуг, согласованные сторонами.

В силу ст.16 ТК РФ, трудовые отношения между работником и работодателем могут возникать как на основании письменного трудового договора, так и на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Вина ООО «Эврика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ также подтверждается материалами дела: рапортом главного специалиста-эксперта отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области ФИО2; протоколом об административном правонарушении № от (дата); объяснениями ФИО1; установочными данными иностранного гражданина; договором возмездного оказания услуг № от (дата), заключенным между ООО «Гранд» и ООО «Эврика»; приказом о вступлении ФИО3 в должность генерального директора ООО «Эврика» № от (дата); свидетельством о государственной регистрации Юридического лица от (дата); свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «Эврика» от (дата); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Эврика» от (дата); объяснениями ФИО3; протоколом осмотра (принадлежащих юридическому или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов) от (дата).

Все приведенные выше доказательства по делу суд считает допустимыми доказательствами, полученными без нарушений КоАП РФ, а вину ООО «Эврика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, доказанной полностью.

При назначении наказания ООО «Эврика», суд учитывает характер совершенного правонарушения; отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, поэтому назначает наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Эврика» (ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.К. Жарова

Реквизиты для оплаты штрафа.

Получатель платежа: ...

...

...

...

...

...

...

...4