Постановление № 5-1/2018 5-239/2017 от 8 февраля 2018 г. по делу № 5-1/2018

Дело № 5-1/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 09 февраля 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Е.А. Котлярова,

при секретаре А.А. Фроловой,

с участием: представителя общества с ограниченной ответственностью «Аникс» ФИО1,

рассмотрев в помещении Центрального районного суда г.Челябинска, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Аникс», юридический адрес: <адрес> оф. 528,

У С Т А Н О В И Л.

В ходе выверки по предоставлению отчетов об использовании прекурсоров установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Аникс» (далее ООО «Аникс») в нарушении ст. 37 Федерального Закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» не представлен годовой отчет за 2016 год о количестве каждого используемого прекурсора – метилметакрилат, в установленный законодательством срок не позднее 20 февраля в уполномоченный орган (ГУ МВД России по Челябинской области (Управление по контролю за оборотом наркотиков)).

12 декабря 2017 года оперуполномоченным Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 в отношении ООО «Аникс» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.

В судебное заседание старший оперуполномоченный отдела Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель ООО «Аникс» ФИО1 вину в совершении обществом административного правонарушения признала. Просила применить норму ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством РФ, в т.ч. отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся: установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров; установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

В целях обеспечения государственного контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года N 419 утверждены, в том числе, Правила предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Установлено, что ООО «Аникс» в нарушении ст. 37 Федерального Закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» не представлен годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора – метилметакрилат (Таблица II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 №681) по установленной форме, который должен быть направлен почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставлен нарочным в территориальный орган Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД РФ по месту нахождения юридического лица.

В нарушении п.п. «г» п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», который предоставляется ежегодно не позднее 20 февраля по форме согласно Приложению №4, Обществом не представлен.

12 декабря 2017 года оперуполномоченным Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 в отношении ООО «Аникс» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Факт нарушений ООО «Аникс» правил оборота наркотических средств и психотропных веществ подтверждается материалами дела, а именно: протоколом № от 12 декабря 2017 года, объяснениями от 12 декабря 2017 года, уставом ООО «Аникс» и другими документами.

Указанные обстоятельства и вина в административном правонарушении ООО «Аникс» фактически не оспаривается.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ООО «Аникс» отсутствовала возможность для соблюдения указанных требований закона.

Таким образом, юридическим лицом ООО «Аникс» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и с учетом всех обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «Аникс» наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении судом не выявлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является полное признание вины, а также то обстоятельство, что ООО «Аникс» ранее не привлекалось к административной ответственности и устранило выявленные нарушения.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Оснований для применения положений ст. ст. 2.9., 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает.

Вместе с тем, суд считает возможным с учетом совокупности конкретных обстоятельств совершения юридическим лицом административного правонарушения применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает необходимым назначить ООО «Аникс» наказание в виде административного штрафа с учетом положений ч.2 ст. 6.16 и ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Аникс», ИНН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, находящееся по адресу: <адрес>528, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Челябинской области (УМВД России по г. Челябинску ОП «Центральный»), КПП 745301001 ИНН <***> ОКМТО 75701000 р/с 40№ КБК 18№ БИК 047501001, УИН 18№, назначение платежа административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Центральный районный суд г.Челябинска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: п/п Котлярова Е.А.

Копия верна.

Постановление не вступило в законную силу.

Судья Котлярова Е.А.

Секретарь Фролова А.А.