Решение № 2-3985/2017 2-81/2018 2-81/2018 (2-3985/2017;) ~ М-4208/2017 М-4208/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-3985/2017

Дело №2-81/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 05 февраля 2018 года

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего судьи - Маржохова А.В. при секретаре Тамазовой М.С., с участием:

- представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. за №, удостоверенной нотариусом Нальчикского нотариального округа КБР ФИО3, выданной сроком на три года, представляющего также интересы третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенной нотариусом Нальчикского нотариального округа КБР ФИО3, выданной сроком на три года,

- представителя ответчика Местной администрации г.о. Нальчик - ФИО5, действующего на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ. за №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Местной администрации г.о.Нальчик о возложении обязанности на орган местного самоуправления по предоставлению благоустроенного жилого помещения, по заявленным третьим лицом ФИО4 к Местной администрации г.о.Нальчик требованиям о возложении обязанности на орган местного самоуправления по предоставлению благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Нальчикский городской суд КБР с иском к ответчику Местной администрации г.о. Нальчик, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит признать за ней право состоять с ДД.ММ.ГГГГ года на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в Местной администрации г.о.Нальчик с составом семьи из трех человек: ФИО1, ФИО6 и ФИО7; возложить обязанность на ответчика предоставить ей по договору социального найма, вне очереди, благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее нормы предоставления, в черте <адрес>, на состав семьи из трех человек: ФИО1, ФИО6 и ФИО7, аргументируя следующим.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 на праве общей совместной собственности принадлежит однокомнатная квартира, общей площадью 22,60 кв.м., в том числе жилой 13,30кв.м., расположенная по адресу : <адрес>. Сособственником данной квартиры является бывший ее супруг - ФИО4.

Брак между ними расторгнут решением мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ. Однако ФИО4, являясь, как указано выше, сособственником данной квартиры, зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении.

Истица имеет двоих детей: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые также зарегистрированы и проживают в данной квартире.

<адрес> в <адрес> постановлением главы Местной администрации г. Нальчика № от ДД.ММ.ГГГГ. признан непригодным для проживания.

Указывает истец, что неоднократно обращалась к ответчику с просьбой предоставить жилье. Ответчик каждый раз просит подождать и обещает переселить в другое помещение, но до сих пор жилье истице не предоставлено.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к ответчику с просьбой предоставить ей до ДД.ММ.ГГГГ. по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления в черте <адрес> на состав семьи из трех человек.

На данное заявление, администрация прислала требование от ДД.ММ.ГГГГ № о том, чтобы истец снесла свой дом до ДД.ММ.ГГГГ. Фактический администрация отказала ей в предоставлении жилья по норме предоставления на состав семьи.

Данный отказ администрации является незаконным, по мнению истца.

В ходе производства по делу от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 поступило заявление о признании его третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора. В своем заявлении предъявленном к Местной администрации г.о.Нальчик ФИО4 просит признать за ним право состоять с ДД.ММ.ГГГГ года на учете в Местной администрации г.о. Нальчик в качестве нуждающегося в жилом помещении; возложить обязанность на ответчика предоставить ФИО4 по договору социального найма, вне очереди, благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее нормы предоставления, в черте <адрес>, на состав семьи один человек.

Надлежаще извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства ФИО1 и ФИО4, ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, обратились к суду с ходатайствами, в которых просят рассмотреть дело без их участия.

В соответствии с правилами ч.5 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.

Представитель истца и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, поддержал заявленные его доверителями требования в полном объеме и просил суд удовлетворить их по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал и просил суд отказать в их удовлетворении, указав на то, что жилищным законодательством не предусмотрен такой порядок предоставления квартир, как того просят заявители - по отдельной квартире.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 и ФИО4 на праве общей совместной собственности принадлежит однокомнатная квартира, общей пл.22,60 кв.м., в том числе жилой 13,30 кв.м., расположенная по адресу: КБР, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает истец, третье лицо, и это подтверждается материалами дела, в квартире проживают они и двое их детей ФИО6, ФИО7

Брак между ФИО1 и ФИО4 был расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем дом <адрес> в <адрес> постановлением главы Местной администрации г. Нальчика № от ДД.ММ.ГГГГ. признан непригодным для проживания.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за третий квартал 2012г., утвержденной Президиумом Верховного суда РФ 26.12.2012г., обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 4 пп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", не исключается возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения, взамен изымаемого не на праве собственности, а на иных правовых основаниях, в том числе, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 05 марта 2009 г. № 376-О-П, реализуя конституционную обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Между тем, жилищным законодательством не предусмотрен подобный порядок предоставления жилых помещений, как того требуют истец и третье лицо. ФИО1 и ФИО8 просят возложить на ответчика обязанность предоставить им два изолированных друг от друга жилых помещений, ссылаясь на то, что семейные отношения между ними прекращены. Такого основания для предоставления жилых помещений, как уже указывалось выше, не предусмотрено.

Относительно требований истца и третьего лица о признании за ними права состоять с ДД.ММ.ГГГГ года на учете в Местной администрации г.о. Нальчик в качестве нуждающихся в жилом помещении то данное требование также не подлежит удовлетворению, поскольку реализация этого права возможна путем обращения в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением, а в случае отказа в постановке на учет заявители не лишены возможности оспорить подобный отказ.

При таких обстоятельствах заявленные ФИО1 и ФИО8 требования необоснованны и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Местной администрации г.о.Нальчик о признании за ней права состоять с ДД.ММ.ГГГГ года на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в Местной администрации г.о.Нальчик с составом семьи из трех человек: ФИО1, ФИО6 и ФИО7; возложении обязанности на Местную администрацию г.о.Нальчик предоставить ей по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления в черте <адрес> на состав семьи из трех человек: ФИО1, ФИО6 и ФИО7 оставить без удовлетворения в полном объеме.

В удовлетворении заявленных третьим лицом ФИО4 самостоятельных требований к Местной администрации г.о.Нальчик о признании за ним права состоять с ДД.ММ.ГГГГ года на учете в Местной администрации г.о. Нальчик в качестве нуждающегося в жилом помещении; возложении обязанности на ответчика предоставить ФИО1 по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления в черте <адрес> на состав семьи один человек отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.В. Маржохов

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда А.В.Маржохов