Решение № 2-2-124/2025 2-2-124/2025~М-2-125/2025 М-2-125/2025 от 29 декабря 2025 г. по делу № 2-2-124/2025

дело №2-2-124/2025

УИД 73RS0008-01-2025-000207-39


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Базарный Сызган

Ульяновской области 23 декабря 2025 года

Инзенский районный суд Ульяновской области в составе

судьи Каргина Н.Н.

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2

при секретаре судебного заседания Истоминой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, включении в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы в тяжелых условиях труда, а также периода прохождения военной службы по призыву,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее по тексту также – Отделение), клиентской службе в Базарносызганском районе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, включении в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы в тяжелых условиях труда, а также периода прохождения военной службы по призыву.

Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в клиентскую службу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в Базарносызганском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2023 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ).

Решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В частности, ответчиком в указанный стаж не были включены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-00-12) – период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР, так как отсутствуют периоды работы по Списку № 2 от 22.08.1956, предшествующие и следующие за службой в армии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-01-14) – период работы прессовщиком швейного цеха, прессовщиком цеха восстановленной шерсти <данные изъяты> фабрики №1, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня.

Однако выданной отделом по архивам администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области справкой подтверждается, что истец согласно приказу <данные изъяты> фабрики №1 Роспотребсоюза от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ принят в швейный цех прессовщиком с 7-часовым рабочим днем; согласно приказу этой же фабрики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переведен прессовщиком цеха восстановленной шерсти с ДД.ММ.ГГГГ; согласно приказу <данные изъяты> фабрики №1 от ДД.ММ.ГГГГ № истец уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию.

Все периоды работы в тяжелых условиях труда отражены в трудовой книжке истца, содержащиеся в ней сведения о выполняемой работе являются достаточными для подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда. Сведений о том, что истец работал на условиях неполной занятости, трудовая книжка не содержит.

Кроме того, ответчиком в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости не были включены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-24) – период работы машинистом бумагоделательной машины цеха по производству туалетной бумаги ООО «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-19) – период работы машинистом котельной ООО «<данные изъяты> 1);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-11) – период работы машинистом котельной ООО «<данные изъяты>».

Отказ во включении указанных периодов работы в специальный стаж обусловлен тем, что работодателями: ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» в уполномоченный орган были представлены сведения о характере работы истца без указания кода льготной профессии.

Ввиду того, что деятельность указанных организаций в настоящее время прекращена, истребовать уточняющие сведения в части кода льготной профессии истца не представляется возможным. Однако при наличии сведений о работе в трудовой книжке истца указанное обстоятельство не может служить основанием для лишения его полагающегося льготного пенсионного обеспечения.

В связи с этим истец просит:

признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным;

включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 12 дней);

включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: в <данные изъяты> фабрике №1 в должности прессовщика – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 14 дней); в ООО «<данные изъяты>» в должности машиниста бумагоделательной машины цеха по производству туалетной бумаги – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 24 дня), в должности машиниста котельной – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 19 дней); в ООО «<данные изъяты>» в должности машиниста котельной – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 11 дней).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил суду о том, что ДД.ММ.ГГГГ, будучи несовершеннолетним, он трудоустроился прессовщиком в швейный цех <данные изъяты> фабрики №1, после чего ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность прессовщика в цех восстановленной шерсти этой же фабрики. В период осуществления трудовой деятельности он продолжал обучение в <данные изъяты> вечерней школе. В его трудовые обязанности входило прессование швейной продукции и шерсти, работал он полную смену по 8 часов в день при пятидневной рабочей неделе. Работа прессовщиком была сопряжена с тяжелыми и вредными условиями труда, за что работникам выдавалась компенсация в виде талонов на продукты. ДД.ММ.ГГГГ он был призван в ряды вооруженных сил, где проходил службу в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим был уволен с должности прессовщика. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал машинистом бумагоделательной машины в ООО «<данные изъяты>». В его обязанности входило управление и обслуживание данной машиной. Рабочая смена длилась по 12 часов с установлением сменного графика работы и сопровождалась наличием тяжелых условий труда и вредных производственных факторов. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал машинистом котельной в ООО «<данные изъяты>», а затем в ООО «<данные изъяты>». В его обязанности входило обеспечения надлежащего функционирования котельной, работали они по 3-сменному графику с продолжительностью смены 8 часов. Указанная работа также сопровождалась наличием тяжелых условий труда и вредных производственных факторов, в связи с чем им предоставлялась компенсация в виде талонов на продукты. Несмотря на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его трудовая функция не менялась, отдельные части указанного периода не были зачтены в качестве льготных при назначении ему пенсии. Поскольку характер выполняемой им в указанные периоды работы и прохождении службы в армии дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, считает, что решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области является незаконным, а вышеперечисленные периоды подлежат включению в стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала и просила их удовлетворить, указав о том, что представленными истцом документами подтверждается факт выполнения им работы на должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также прохождение военной службы по призыву после осуществления трудовой деятельности на указанных должностях.

С учетом заявленных истцом требований, позиции истца и его представителя в судебном заседании, принимая во внимание нормы Федерального закона от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», Положения об отделении фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, утвержденного распоряжением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, суд считает надлежащим ответчиком по делу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, являющееся самостоятельным юридическим лицом, принявшим оспариваемое заявителем решение.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв на предъявленные требования, в котором просил в удовлетворении иска отказать, а также ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие (л.д.76-84, 178-184).

Из содержания указанного письменного отзыва следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделении с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с вышеуказанной нормой закона в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» ДД.ММ.ГГГГ.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, истцу засчитаны периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-00-01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-27) – в должности машиниста бумагоделательной машины цеха по производству туалетной бумаги в ООО «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-00-00) – в должности машиниста котельной в ООО «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-03-01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-20), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14) – в должности машиниста котельной в ООО «<данные изъяты>».

Итого на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) продолжительность специального стажа ФИО1 составляет 4 года 9 месяцев 3 дня.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, истцу не были засчитаны следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-01-14) – в должности прессовщика швейного цеха, прессовщика цеха восстановленной шерсти в <данные изъяты> фабрике №1;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-00-12) – прохождение военной службы по призыву;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-24) – в должности машиниста бумагоделательной машины цеха по производству туалетной бумаги в ООО «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-19) – в должности машиниста котельной в ООО «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-11) – в должности машиниста котельной в ООО «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-01) – отпуск без сохранения заработной платы в период работы в ООО «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-16) – отпуск без сохранения заработной платы в период работы в ООО «<данные изъяты>».

Итого продолжительность периодов, не засчитанных в специальный стаж, составляет 4 года 11 месяцев 7 дней.

Основанием для принятия данного решения послужило то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял работу в течение неполного рабочего дня по профессии «прессовщик», наименование которой не предусмотрено Списками производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Документы, подтверждающие характер выполняемой им в указанный период работы, ФИО1 не представлены.

Согласно п.6 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренные п.2 ч.1 данной статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст.428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Сведения о стаже работы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены работодателями общими условиями без указания кода особых условий труда. Уточнить указанные сведения не представляется возможным в связи с прекращением деятельности ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» и его правопреемника ООО «<данные изъяты>».

Периоды отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были засчитаны в специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, не предусматривающими возможность включения в него период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Служба в Вооруженных Силах СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включена в страховой стаж ФИО1

Таким образом, на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, составляющий 4 года 9 месяцев 3 дня (при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев в возрасте 55 лет), а также страховой стаж 37 лет 7 месяцев 24 дня (при требуемом не менее 25 лет).

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом настоящее гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав пояснения истца и его представителя, допрошенных свидетелей, а также исследовав письменный отзыв ответчика и иные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч.1 ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

В силу ч.1 ст.8 данного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому Федеральному закону).

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам с уменьшением пенсионного возраста в следующем порядке:

при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет – в 56 лет,

при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев – в 57 лет.

при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев – в 58 лет.

Подпунктом «б» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в абзаце 3 подп.«а», абзаце 3 подп.«б» и абзаце 3 подп.«в» п.1 настоящего постановления, – применяются соответствующие положения п.п.97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Пунктом 109 указанного Положения предусмотрено, что период службы в составе Вооруженных Сил СССР засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего.

При назначении на льготных условиях пенсий рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ; рекомендовано обратиться с назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ при наличии требуемой продолжительности льготного стажа или за установлением страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ не ранее чем за месяц до достижения возраста 65 лет (л.д.6-8, 88-91).

В соответствии с исторической справкой № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> фабрика № «<данные изъяты>» организована с ДД.ММ.ГГГГ на базе бывшей текстильной фабрики, принадлежащей купцу ФИО3, была приобретена Роспотрбсоюзом в 1956 году. Покупка осуществлялась для производственной деятельности заготовительного Главка Росглавкоопсырье. После передачи предприятие получило другой порядковый номер и стало называться «<данные изъяты> фабрика № Росглавкоопсырье» с прямым подчинением Роспотребсоюзу. На основании постановления правления Роспотребсоюза № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> картонная фабрика имени Кирова была присоединена к <данные изъяты> фабрике №. Во исполнение постановления Правления Роспотребсоюза от ДД.ММ.ГГГГ № «О перестройке и совершенствовании организационной структуры потребительской кооперации РСФСР» <данные изъяты> фабрика № была передана Ульяновскому облпотребсоюзу. Постановлением Совета Ульяновского облпотребсоюза от ДД.ММ.ГГГГ за №-С <данные изъяты> фабрика № была преобразована в потребительское общество «<данные изъяты> фабрика». ДД.ММ.ГГГГ произошла реорганизация потребительского общества «<данные изъяты> фабрика», в результате чего на территории фабрики организовано новое предприятие – филиал № «<данные изъяты>. Решением арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ потребительское общество «<данные изъяты> фабрика» признано несостоятельным (банкротом). В связи с ликвидацией предприятия документы по личному составу находятся на хранении в муниципальном архиве администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области (л.д.73).

Как следует из представленной истцом трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят прессовщиком в швейный цех <данные изъяты> фабрики № Роспотребсоюза, ДД.ММ.ГГГГ переведен прессовщиком в цех восстановленной шерсти этой же фабрики, ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.«з» ст.29 КЗоТ в связи с призывом в ряды Советской армии (л.д.9-17).

Указанные обстоятельства подтверждаются также исследованными судом приказами <данные изъяты> фабрики № Роспотребсоюза № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят в швейный цех прессовщиком с 7-часовым рабочим днем; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен прессовщиком цеха восстановленной шерсти; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности прессовщика цеха восстановленной шерсти в связи с призывом в Советскую Армию, а также личными карточками работника и сведениями, представленными отделом по архивам администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области (л.д.19, 61-72, 204-222).

Согласно сведениям, содержащимся в военном билете ФИО1, а также представленным Военным комиссариатом (<адрес>, <адрес>), последний проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-25, 140).

Пунктами 3 (Льняное и пенько-джутовое производства), 6 (первичная обработка немытой и заводской шерсти, щетины и волоса), 7 (кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья), 10 (валяльно-войлочное производство), 11 (первичная переработка вторичного текстильного сырья) раздела XX «Легкая промышленность» списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для прессовщиков отходов (код 2210400а-17073), прессовщиков готовой продукции и отходов (код 2210700а-16997), прессовщиков кож (код 2210800а-17032), прессовщиков-вулканизаторщиков (код 2211100а-1753б), прессовщиков готовой продукции и отходов (код 2211200а-16997); в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» данных списков право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для прессовщиков-вулканизаторщиков (код 23200000-16987), прессовщиков изделий из пластмасс (код 23200000-17008).

Разделом XXI «Легкая промышленность» (п.3 – льняная и пенько-джутовая промышленность), а также разделом XXXII «Общие профессии» списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для прессовщиков угаров.

Таким образом, в силу приведенных норм законодательства право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе мужчины, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в перечисленных профессиях, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Кроме того, п.3 постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 руководителям предприятий (объединений), организаций было поручено обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков №1 и №2; провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда; определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с утвержденными списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся.

Как следует из исследованных судом перечней профессий и должностей, предоставляющих право на льготное пенсионное обеспечение, <данные изъяты> фабрики № Роспотребсоюза от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> фабрики № Облпотребсоюза от ДД.ММ.ГГГГ, ПО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в качестве таковой предусмотрена единственная профессия прессовщика – «прессовщик картона» (л.д.223-233).

Из информации, представленной по запросу суда отделом по архивам администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области, архивным отделом администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области, следует, что сведения и документы, подтверждающие осуществление ФИО1 трудовой деятельности во вредных и тяжелых условиях труда, а также подтверждающие его занятость в течение полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в архиве отсутствуют (л.д.60, 74, 177).

Согласно сведениям, представленным военным комиссариатом (<адрес>), информации и документов о трудовой деятельности ФИО1 до поступления на военную службу не имеется, так как личное дело призывника уничтожено по истечении срока хранения (л.д.175).

В соответствии с информацией, представленной управлением образования администрации муниципального образования «<данные изъяты> район» Ульяновской области, ГУЗ «<данные изъяты> районная больница», архивных документов, содержащих сведения об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> фабрике №, а также документов о прохождении им медицинских осмотров при приеме на работу не имеется (л.д.176, 189).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Е.П.И., Р.Р.В., С.Н.А. и Б.Н.И. подтвердили факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в <данные изъяты> фабрике № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прессовщика швейного цех и цеха восстановленной шерсти на условиях полного рабочего дня, сопровождавшейся наличием тяжелых и вредных условий труда.

В силу п.3 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанными с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается лишь на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Таким образом, вышеперечисленные документальные сведения, представленные истцом и истребованные судом, факт осуществления ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности на условиях полной занятости по профессии с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не подтверждают, в связи с чем оснований для включения указанного периода в специальный стаж истца не имеется.

При этом ссылка истца на разъяснения, содержащиеся в письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.04.1999 №1459-17 «О льготном пенсионном обеспечении работников Базарно-Сызганской фабрики», согласно которому работы, выполняемые прессовщиком, соответствуют работам, предусмотренным в характеристиках работ для профессии «Прессовщик готовой продукции и отходов», не принимаются судом во внимание, поскольку в указанном письме речь идет о периодах работы, выполняемых работниками данной фабрики в 1950-1960 годы (л.д.20).

Представленные истцом удостоверение «Ударник коммунистического труда», а также характеристика призывника (л.д.157, 201) вышеуказанные выводы суда не опровергают и не подтверждают осуществление ФИО1 трудовой деятельности на условиях полной занятости по профессии, сопряженной с тяжелыми условиями труда, предоставляющей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости

Также суд учитывает, что ст.175 ранее действовавшего Кодекса законов о труде Российской Федерации, запрещалось применение труда лиц моложе восемнадцати лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах.

Вследствие этого отсутствуют также основания для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, периода прохождения истцом военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке ФИО1 последний в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности машиниста бумагоделательной машины в цехе по производству туалетной бумаги ООО «<данные изъяты>»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в этой же организации в должности машиниста котельной; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>» в должности машиниста котельной.

Как следует из содержания выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, потребительское общество «<данные изъяты>» прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ, общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ, общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с присоединением к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», которое в свою очередь прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-55).

Согласно ст.14 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации в качестве застрахованного лица осуществляется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 11 указанного Федерального закона предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы.

Из разъяснения, содержащегося в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно представленным ответчиком сведениям, содержащимся в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отражены работодателями без указания кода льготной профессии и уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу в соответствии со ст.428 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д.95-96, 133-139).

Таким образом, имеющимися в материалах дела данными индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается льготный характер работы истца в спорные периоды после регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования, спорные периоды отражены по данным этого учета с указанием кода обычных условий труда.

При этом судом установлено, что на дату обращения в Отделение у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, продолжительность стажа в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ составляет 4 года 9 месяцев 3 дня (требуемый – не менее 12 лет 6 месяцев в возрасте 55 лет), продолжительность страхового стажа составляет 37 лет 7 месяцев 24 дня (требуемый – не менее 25 лет); прохождение истцом службы в Вооруженных Силах СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включено в его страховой стаж, дающий право на назначении пенсии по старости.

В связи с этим, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для включения в специальный стаж истца спорных периодов работы, а также период прохождения им военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР отсутствуют, в связи с чем исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, включении в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы в тяжелых условиях труда, а также периода прохождения военной службы по призыву оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Каргин

Мотивированное решение

изготовлено 30.12.2025