Решение № 12-16/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 12-16/2019

Дело № 12-16/2019


РЕШЕНИЕ

г.Вяземский 17.05.2019

Судья Вяземского районного суда Хабаровского края Толызенкова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.25 ч. 2 КоАП РФ, от 20.03.2019 в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.25 ч. 2 КоАП РФ, от 20.03.2019, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Вяземскому району Хабаровского края, согласно которому ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей. Не соглашаясь с постановлением, просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду нарушений норм КоАП РФ, отсутствия в его действиях состава указанного административного правонарушения. Ссылается на то, что автомобилем не управлял, 14.03.2019 в 03 час. 35 мин. по ул.Шоссейной в г. Вяземский не находился, возвращаясь домой, проходил возле <адрес>, видел, что его супруга ФИО7, управляя принадлежащим их семье автомобилем обогнала его, припарковала автомобиль возле их дома по адресу: <адрес>, закрыла входную дверь в дом, не впустив его домой. Поскольку автомобиль они никогда не закрывают, он сел на водительское сидение автомобиля, решив переночевать в нем. К нему обратился мужчина с просьбой отвезти его в магазин, он отказал. Затем к его автомобилю подъехал патрульный автомобиль ГИБДД. Сотрудник ОГИБДД спросил у него документы, удостоверяющие личность, и на автомобиль. Он ответил, что документов у него при себе нет. По требованию сотрудников он проехал с последними в дежурную часть ОМВД России по Вяземскому району. По прибытию в дежурную часть ОГИБДД сотрудник ДПС ФИО3 составил в отношении него протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.25 ч. 2 КоАП РФ. Вместе с тем, данное правонарушение он не совершал, его супруга ФИО2 сотрудниками ОГИБДД не была допрошена. При вручении копии протокола ему разъяснили, что рассмотрение дела состоится 20.03.2019 в 17 часов. Он пришел в ОГИБДД по Вяземскому району 20.03.2019 в 16 час. 45 мин., о чем имеется запись в журнале учета посетителей. В ОГИБДД ему сообщили о том, что дело рассмотрено, ему выдали постановление от 20.03.2019, согласно которому он был признан виновным по ст. 12.25 ч. 2 КоАП РФ. В связи с чем, порядок рассмотрения дела нарушен. Начальник ОГИБДД ОМВД России по Вяземскому району ФИО4 неправомерно, в нарушение требований ст. 29.2 ч. 1 КоАП РФ, рассмотрел в отношении него дело, поскольку в протоколе об административном правонарушении указан в качестве свидетеля.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалоб поддержал. Изложил те же доводы, что и в жалобе.

Проверив доводы ФИО1, изучив представленные материалы, считаю необходимым постановление административного органа отменить, производство по делу – прекратить по основанию, предусмотренному ст. 24.5 ч. 1 п.6 КоАП РФ, - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Свидетель ФИО5 пояснил суду о том, что работает в дежурной части ОГИБДД ОМВД по Вяземскому району, в его обязанности входит, в числе прочего, регистрация материалов о привлечении лиц к административной ответственности, внесение в базу данных о привлеченных к административной ответственности лицах. График работы – ежедневно, с 09 час. до 18 часов. В связи с исполнением своих должностных обязанностей ему известно о том, что ФИО8 привлечен к административной ответственности, в том числе, по ст. 12.25 ч. 2 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО8, на основании которого ФИО8 признан виновным по ст. 12.25 ч. 2 КоАП РФ, ФИО4 передал ему в день вынесения постановления до 13 часов, поскольку после обеда уезжал на совещание. Рассмотрение дела в отношении ФИО8 было назначено на 17 часов этого же дня. В период с 16 час. 45 мин. до 17 час. ФИО8 явился в ОГИБДД для участия в рассмотрении указанного дела. ФИО8 объяснили, что материал в отношении него был рассмотрен в его отсутствие, выдали копию постановления об административном правонарушении.

Свидетель ФИО6 суду пояснил о том, что работает полицейским поста дежурной части ОМВД России по Вяземскому району. 20.03.2019 в вечернее время в ОМВД явился ФИО8, который был препровожден к начальнику ОГИБДД Дидух. Не знает, принимал ли участие ФИО8 в рассмотрении дела об административном правонарушении, был ли Дидух на рабочем месте. В журнал регистрации посетителей ОМВД России по Вяземскому району за 20.03.2019 он внес сведения о времени явки и ухода ФИО8 из ОМВД России по Вяземскому району. Из представленной ему для обозрения выписки из журнала учета посетителей от 20.03.2019 следует, что им внесена запись о явке ФИО8 в отдел в 16 час. 30 мин., уходе – в 16 час. 45 мин.

Из выписки регистрации посетителей ОМВД России по Вяземскому району следует, что 20.03.2019 ФИО8 явился в ОМВД в 16 час. 30 мин., убыл – в 16 час. 45 мин.

В соответствии с часть 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении 14.03.2019 уведомлен о времени и месте рассмотрения дела - 20.03.2019 в 17 час. в помещении ОГИБДД <...>. Вместе с тем, фактически дело в отношении ФИО1 было рассмотрено до 13 час. 20.03.2019, в отсутствие ФИО1, что следует из пояснений свидетеля ФИО5

При таких обстоятельствах, ФИО1 был лишен права на защиту, права изложить свою позицию по делу. Административным органом нарушены предусмотренные КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела (статья 24.1 КоАП РФ).

Невыполнение требований КоАП РФ о создании необходимых условий для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права ФИО1

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Вяземскому району от 20.03.2019 нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 -30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД ОМВД России по Вяземскому району от 20.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.25 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего решения.

Судья: Толызенкова Л.В.