Решение № 2-1006/2019 2-1006/2019~М-497/2019 М-497/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2-1006/2019

Дело: 2-1006/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2019 года г. Нижний Новгород

Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Чернобровина В.Н., при секретаре ФИО3, с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Сормовском районе г.Н.Новгорода о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в льготный стаж периоды работы, суд

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 17.12.2018.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дне и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Из материалов дела следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 26.08.1992 и по настоящее время работает в учебных учреждениях.

17.12.2018 она обратилась в ГУ УПФР в Сормовском районе г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФР в Сормовском районе г. Н.Новгорода от 28.12.2018. №67 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа, который согласно решению составил 24 года 10 месяцев 26 дней при требуемом стаже 25 лет. В специальный стаж не засчитаны периоды прохождения повышения квалификации.

Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж периодов повышения квалификации истицы суд учитывает следующее.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Специальный стаж для досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения рассчитывается в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Период нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках и прочих отвлечениях являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд России, и, соответственно, данные периоды включаются в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации семинарах, командировках и прочих отвлечениях приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные отвлечения, и, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность

Принимая во внимание, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 10.10.2011 по 14.10.2011, с 20.08.2012 по 30.08.2012, с 30.10.2012 по 10.11.2012, с 10.10.2016 по 27.10.2016 за ней сохранялось основное место работы и заработная плата, что подтверждено приказами работодателя имеющимися в деле, работа по основному месту в данные периоды была включена пенсионным органом в специальный стаж дающий право на назначение пенсии, что ответчиком не оспаривается, суд включает периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж, в связи с чем в указанной части иск подлежит удовлетворению.

Суд принимает во внимание, что истец осуществлял трудовую деятельность в учебных учреждениях с 26.02.1992 по настоящее время в различных должностях, что подтверждается материалами дела и включает указанный период работы в специальный стаж, в связи с чем в указанной части иск подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 17/19пб, пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Из материалов дела следует, что истец обратился в пенсионный отдел за назначением досрочной страховой пенсии по старости 17.12.2018 и решением пенсионного органа истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа.

С учетом изложенного, требования истца о назначении ей пенсии с 17.12.2018 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сормовского района г.Н.Новгорода об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости №67 от 28.12.2018 ФИО1 в части не включения в специальный стаж работы ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 10.10.2011 по 14.10.2011, с 20.08.2012 по 30.08.2012, с 30.10.2012 по 10.11.2012, с 10.10.2016 по 27.10.2016.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода включить в специальный стаж работы ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 10.10.2011 по 14.10.2011, с 20.08.2012 по 30.08.2012, с 30.10.2012 по 10.11.2012, с 10.10.2016 по 27.10.2016 и назначить ФИО1 с 17.12.2018 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Н.Новгород в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий