Решение № 2А-678/2017 2А-678/2017~М-579/2017 М-579/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-678/2017

РЕШЕНИЕ по делу № 2а-678/2017

Именем Российской Федерации

06

июля

2017

года

г. Кириши

Ленинградской области

Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гавриловой О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Киришскому району Ленинградской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:

Инспекции Федеральной налоговой службы России по Киришскому району Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что ИФНС России по Киришскому району обратилась в судебный участок № 42 Киришского района Ленинградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты>., пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>.; налог на имущество в сумме <данные изъяты>., пени по налогу на имущество в размере <данные изъяты>.; земельный налог в размере <данные изъяты>., пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>. Указанные суммы были взысканы судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка № 42 Киришского района Ленинградской области, который был отменен определением мирового судьи судебного участка № 42 Киришского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных возражений должника относительного его исполнения. ИФНС Росии по Киришскому району Ленинградской области в отношении ФИО1 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым налоговый орган предложил налогоплательщику погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты>.; пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>.; налог наимущество в сумме <данные изъяты>.; пени по налогу на имущество в размере <данные изъяты>.; земельный налог в сумме <данные изъяты>.; пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты>. Налогоплательщик требование не исполнил, задолженность в указанный срок не погасил, что послужило основанием для обращения инспекции в суд. Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ ст. 1 Областного Закона «О транспортном налоге» от 22.11.2002 объектом налогооблажения признаются автомобили, мотоциклы, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. За ФИО1 зарегистрировано транспортное средство: <данные изъяты>. Должник является плательщиком земельного налога и налога на имущество, на основании сведений о наличии недвижимого имущества с кадастровым номером 47:27:0702013:649, расположенного по адресу: <адрес>; земельного объекта с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного объекта с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> В соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, по данному требованию административным ответчиком произведена частичная оплата транспортного налога на сумму <данные изъяты>. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в сумме <данные изъяты>., в том числе по: транспортному налогу в размере <данные изъяты>.; пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; налог на имущество в размере <данные изъяты>.; пени по налогу на имущество в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог в размере <данные изъяты>.; пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56-57).

Административный истец – Инспекция Федеральной налоговой службы России по Киришскому району Ленинградской области надлежащим образом уведомлен о назначении административного дела к судебному разбирательству в порядке упрощенного (письменного) производства (л.д. 56), против применения порядка упрощенного (письменного) производства не возражал, при этом указанная в административном исковом заявлении общая сума задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей.

Административный ответчик – ФИО1 надлежащим образом уведомлен о назначении административного дела к судебному разбирательству в порядке упрощенного (письменного) производства (л.д. 54), против применения порядка упрощенного (письменного) производства не возражал, при этом указанная в административном исковом заявлении общая сума задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 150, ч. 3 ст. 291 КАС РФ КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

До 1 января 2015 года действовал Закон от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон N 2003-1).

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 4 октября 2014 г. № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон N 284-ФЗ), в соответствии с которым Налоговый кодекс Российской Федерации (далее НК РФ) дополняется новой главой «Налог на имущество физических лиц». С указанной даты утрачивает силу Закон № 2003-1.

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 г., осуществляются в порядке, установленном НК РФ, с учетом положений Закона № 2003-1, действующего до дня вступления в силу Закона N 284-ФЗ (ч. 1 ст. 3 Закона № 284-ФЗ).

Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц. Это следует из п. 1 ст. 1 Закона № 2003-1 и ст. 400 НК РФ (в ред. Закона № 284-ФЗ).

Строения, помещения и сооружения являются объектом налогообложения на основании п. 6 ст. 2 Закона № 2003-1 и пп. 6 п. 1 ст. 401 НК РФ.

До 1 января 2015 года налог на строения, помещения и сооружения исчислялся на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года (п. 2 ст. 5 Закона № 2003-1).

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения - п. 1 ст. 388 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона № 2003-1 и п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, НК РФ в качестве объекта налогообложения транспортным налогом признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим характеристикам (ст. 38 НК РФ) и объект зарегистрирован в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, спорное транспортное средство с учётом критериев, изложенных в статьях 38, 357, 358 НК РФ, являются объектом налогообложения.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).

Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. № 1156) регистрацию транспортных средств на территории РФ осуществляют органы Гостехнадзора и ГИБДД.

Согласно пункту 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (с учетом изменений от 20.01.2011) и пункта 61 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утверждённого Приказом МВД России от 07.08.2013 № 605 (далее - Административный регламент), в отношении утраченных транспортных средств регистрация может быть прекращена по заявлению их собственников (владельцев). Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случаи их наличия сдаются и утилизируются в установленном порядке в подразделениях Госавтоинспекции, а при их отсутствии выставляются в розыск. Внесенная в автоматизированные информационные системы информация заверяется электронной подписью.

Таким образом, утрата транспортного средства без снятия его с учёта в регистрирующем государственном органе не освобождает налогоплательщика, являющегося физическим лицом, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений статей 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

Как следует из материалов дела, Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Киришскому району Ленинградской области было установлено, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № (л.д. 50); квартиры № с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52); транспортного средства <данные изъяты>, что подтверждается карточкой учета транспортного средства (л.д. 55), является, г.р.з. № является ФИО1 (л.д. 13-16), которому было направлено почтовым отправлением налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>. (л.д. 10-11).

В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 выставлено и направлено почтовым отправлением требование № об уплате налога, сбора, пени и штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., в том числе: транспортный налог в размере <данные изъяты>.; налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>.; земельный налог в размере <данные изъяты>.; пени на транспортный налог в размере <данные изъяты>.; пени на налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>.; пени на земельный налог в размере <данные изъяты>, срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

Согласно определению № об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №, выданный мировым судьёй судебного участка № 42 Киришского района Ленинградской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; пени за просрочку уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; недоимку по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; пени за просрочку уплаты налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.; пени за просрочку уплаты земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; всего <данные изъяты>. в пользу ИФНС по Киришскому району Ленинградской области отменен (л.д. 5-6).

Таким образом, согласно представленной Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Киришскому району Ленинградской области расшифровке задолженности (л.д. 17-18, 56,57) и расчету сумм пени (л.д. 19-20), с учетом оплаты транспортного налога на сумму <данные изъяты>., задолженность ФИО1 составила: транспортный налог в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ; пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ; пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ; пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При установленной в судебном заседании совокупности юридически значимых обстоятельств, суд считает требования административного истца законными, обоснованными, а потому, подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета, в связи с чем с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

требование Инспекции Федеральной налоговой службы России по Киришскому району Ленинградской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, транспортный налог в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ; пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ; пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ; пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Киришский городской суд Ленинградской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья