Постановление № 5-367/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-367/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лиски 26 марта 2021 г.

Судья Лискинского районного суда Воронежской области Маклаков Д.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Курбанова Дурмишхана,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Курбанова Дурмишхана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Грузия, согласно паспорту №, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, инвалидности не имеющего, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Дурмишхан, являющийся гражданином Республики Грузия, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

23 марта 2021 в 21.00 час. по адресу: <адрес>, ОМВД России по Лискинскому району был выявлен гражданин Республики Грузия ФИО1 Дурмишхан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию РФ, после окончания срока регистрации с 08 декабря 2014 г. находится на территории РФ с нарушением режима проживания, выражающееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, то есть по истечению установленного срока не покинула территорию РФ, что является нарушением ст. 5 п.1, 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», в соответствии с которыми срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Действия Курбанова Дурмишхана квалифицированы правоохранительными органами по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 Дурмишхан в судебном заседании вину признал в содеянном раскаялся, с протоколом согласился, показал, что имеет постоянное место жительства, срок постановки на миграционный учет пропустил из-за пандемии, сейчас оформляет документы для постановки на миграционный учет. В Российской Федерации у него семья, он проживает совместно с семьей в <адрес>.

Выслушав привлекаемого, изучив материалы дела суд приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в недодаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что гражданин Республики Грузия ФИО1 Дурмишхан прибыл на территорию Российской Федерации в 2014г., что подтверждается отметкой в его паспорте. Им была оформлена миграционная карта сроком действия по 08.12.2014.

23 марта 2021 в 21.00 час, по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Грузия ФИО1 Дурмишхан, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении его от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Вина Курбанова Дурмишхана в совершении административного правонарушения помимо его объяснений подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25 марта 2021 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП ОМВД России по Лискинскому району Воронежской области от 26.03.2021, паспортом гражданина Республики Грузия Курбанова Дурмишхана; сведениями из СПО «Мигрант»-1», письменными объяснениями привлекаемого и показаниями данными в судебном заседании, которые суд в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.

Таким образом, действия Курбанова Дурмишхана образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и суд квалифицирует его действия по указанной норме закона.

При назначении ФИО1 Дурмишхану административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отношение привлекаемого к содеянному, его семейное и материальное положение, тот факт, что он имеет устойчивые семейные связи на территории Лискинского района, состоит в фактических брачных отношениях, имеет источник дохода, к административной ответственности не привлекался, сведениями об обратном суд не располагает, наличие смягчающих наказание обстоятельств – признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ФИО1 Дурмишхану наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией вменяемой статьи.

Между тем, в соответствии с пп. "в" п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в ред. Указов Президента РФ от 15.06.2020 N 392, от 23.09.2020 N 580, от 02.01.2021 №1) в период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно приостановлено течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения ФИО1 разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет.

Кроме того, согласно материалов дела у ФИО1 на территории РФ имеется жена, дочь и внуки, которые проживают совместно с ним, что свидетельствует о социально-устойчивых связях.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным не назначать ФИО1 Дурмишхану дополнительное наказание согласно санкции ч. 1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Курбанова Дурмишхана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Указанную сумму штрафа необходимо перечислить получателю: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области л/с <***>). Наименование платежа: административный штраф ОМВД. Кор. счет: 40102810945370000023, № счета получателя 03100643000000013100, Банк получателя: Отделение Воронеж г. Воронеж, УФК по Воронежской области БИК 012007084, ИНН: <***>, КПП: 366601001, ОКТМО 20621000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891369990004220587).

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Д.М. Маклаков