Решение № 2-414/2018 2-414/2018~М-412/2018 М-412/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-414/2018

Гр.дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2018 года г.Ряжск Рязанская область

Ряжский районный суд <адрес> в составе судьи Логиновой С.А.,

при секретаре Абаниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования – Петровское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области, Администрации муниципального образования – Ряжский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования – Петровское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области, Администрации муниципального образования – Ряжский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указывает, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации Петровского сельсовета Ряжского района Рязанской области № 5 от 02.06.1992 года было решено выдать свидетельства о праве собственности на землю, находящейся на территории Петровского сельсовета, жителям Петровского сельсовета, в том числе и ему, истцу, при этом размер предоставляемого в собственность земельного участка указан – <данные изъяты> га.

Однако, более 25 лет в фактическом пользовании истца находится земельный участок с большей площадью, чем ему было предоставлено. При проведении кадастровых работ обмер земельного участка был произведен по существующим границам, которые не менялись с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно межевому плану земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, его площадь по фактическому использованию составляет <данные изъяты> кв.м. Данный земельный участок граничит исключительно с землями, находящимися в ведении Петровского сельского поселения, администрация которого не возражает против установления границ земельного участка по его фактическому использованию. Границы земельного участка согласованы с главой МО - Петровское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области.

Полагает, что у него возникло право на предоставление ему бесплатно в собственность земельного участка по его фактическому использованию площадью <данные изъяты> кв.м. в силу действовавшего на тот момент правового регулирования.

Просит (с учетом уточнений принятых судом) признать за ним право собственности на земельный участок, с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1578 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно координатам поворотных точек, установленных кадастровым инженером ФИО2 в соответствии с межевым планом, выполненным ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», а именно: н1 <данные изъяты>; далее на расстояние <данные изъяты> м до точки н2 <данные изъяты>; далее на расстояние <данные изъяты> м до точки н3 <данные изъяты>; далее на расстояние <данные изъяты> м до точки н4 <данные изъяты>; далее на расстояние <данные изъяты> до точки н5 <данные изъяты>; далее на расстояние <данные изъяты> м до точки н6 <данные изъяты>; далее на расстояние <данные изъяты> м до точки н7 <данные изъяты>; далее на расстояние <данные изъяты> м до точки н8 <данные изъяты>; далее на расстояние <данные изъяты> м до точки н1 <данные изъяты>.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по тем же основаниям.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования – Петровское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, против исковых требований не возражает.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования – Ряжский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 г. N 443-1 "О собственности в РСФСР", согласно которому, объектами права собственности могут быть земельные участки. Так, земля и другие природные объекты, как объект гражданских прав, до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" (до 01.07.1990 г.), находились в государственной собственности.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу положений п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 271 ГК РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи жилого дома, согласно которому ФИО5 продала, а ФИО1 купил жилой дом, расположенный в <адрес> на земле колхоза «<данные изъяты>» на условиях заключения договора с указанным колхозом на выращивание с/х продукции и продажи её излишек с приусадебного участка. Жилой дом состоит из одного деревянного строения нежилой площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м. с хозяйственными строениями, 3 сарая, колодец (п. <данные изъяты>). Жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном в пользование ФИО1 согласно договору с колхозом «<данные изъяты>» (п.<данные изъяты>).

На основании постановления главы Петровской сельской администрации от 24.01.2000 г. № 3 «О переписи населения 2000 года, об обозначении нумерации домов и разделении населенных пунктов на улицы на территории администрации Петровского сельского округа» указанному жилому дому присвоен адрес: <адрес>.

Право собственности истца на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, прошло государственную регистрацию, данному объекту недвижимости присвоен кадастровый №.

Как следует из представленных документов, указанный жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадь которого по документам составляет <данные изъяты> кв.м., а по фактическому использованию - <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию муниципального образования – Петровское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка по фактическим границам.

Рассмотрев указанное заявление, администрация сельского поселения письмом № от ДД.ММ.ГГГГ сообщила истцу, что неуполномочена решать вопросы о распоряжении земельных участков и рекомендовала обратиться по данному вопросу в Администрацию муниципального образования – Ряжский муниципальный район Рязанской области.

На обращение истца в Администрацию муниципального образования – Ряжский муниципальный район Рязанской области было направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщено, что предоставить в собственность испрашиваемый участок не предоставляется возможным.

Управлением Росреестра по Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ действия по осуществлению государственного кадастрового учета в отношении земельного участка <данные изъяты> приостановлены в связи с расхождением значения площади земельного участка, содержащимся в государственном реестре недвижимости, и значением площади, полученным в результате уточнения местоположения границ данного земельного участка.

Указанные обстоятельства подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела, и не оспариваются сторонами.

Обращаясь в суд с данным иском, истец ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ, став собственником жилого дома, он пользуется земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., данный участок был сформирован в ДД.ММ.ГГГГ и переходил вместе с домом в тех границах, которые были определены первоначальным собственником.

Разрешая вопрос о площади земельного участка и о правомерности пользования истцом спорным участком суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, положения которой применялись к сделкам, совершенным до введения в действие Земельного кодекса РФ, и действующей на период приобретения истцом права собственности на указанный жилой дом, при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.

Данное положение закреплено также в ст. 273 Гражданского кодекса РФ и ст. 35 Земельного кодекса РФ, согласно которым при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Согласно выписки из похозяйственной книги № 8 Петровского сельского Совета за <данные изъяты> год указанное домовладение имеет лицевой счет №, глава хозяйства ФИО6, площадь земельного участка <данные изъяты> га, впоследствии право собственности на жилой дом переходило к физическим лицам (ФИО7, ФИО5) на основании гражданско-правовых сделок, в настоящее время собственником дома является истец.

На основании постановления главы Петровской сельской администрации от 02.06.1992 г. № 5 «О выдаче свидетельства на право собственности на землю, находящейся на территории Петровского сельсовета» ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га, свидетельство о праве собственности на землю ему не выдавалось.

Как следует из выписки единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, его местоположение определено по адресу: <адрес>, площадь составляет <данные изъяты> кв.м., сведения о спорном земельном участке внесены в государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Кадастровый номер участка <данные изъяты>, номер кадастрового квартала <данные изъяты>.

Постановлением Администрации № 91 от 30.01.2018 года муниципального образования – Ряжский муниципальный район Рязанской области утверждена схема расположения земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, градостроительная зона – Ж-1, кадастровый номер – <данные изъяты>.

Из схемы расположения земельного участка усматривается, что в отношении спорного земельного участка выполнен комплекс работ по межеванию земельного участка, в результате которого определено местоположение границы земельного участка, уточнена площадь земельного участка и фактически составила <данные изъяты> кв.м.

Также из представленных в суд документов следует, что земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, право собственности на него за иными лицами не зарегистрировано, земельный участок сформирован примерно в ДД.ММ.ГГГГ, его границы определены, права смежных землепользователей не нарушены, споров по границам земельного участка нет.

Из показаний свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10 следует, что с момента приобретения жилого дома границы земельного участка, на котором расположен данный дом не менялись, металлический забор, ограждающий земельный участок, находится там же, где и стоял деревянный забор в ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка составляет ДД.ММ.ГГГГ кв.м.

Свидетели предупреждены об уголовной ответственности, их показания последовательны и не противоречат объяснениям истца, материалам дела, поэтому не доверять им у суда оснований не имеется. Кроме того, свидетели ФИО9, ФИО10 являются лицами, не заинтересованными в исходе дела, в связи с чем, суд признает указанные свидетельские показания допустимыми доказательствами по гражданскому делу.

Таким образом, исследованные доказательства свидетельствуют о том, что спорный земельный участок сформирован и является объектом гражданских прав, истец является собственником расположенного на земельном участке жилого дома, и пользуется данным участком по целевому назначению, при этом в фактическом пользовании ФИО1 в течение <данные изъяты> лет находится земельный участок, площадь которого превышает отражённую в документах (<данные изъяты> кв.м.) и составляет по результатам геодезических измерений <данные изъяты> кв.м.

Проанализировав материалы дела с вышеизложенными нормами права, учитывая, что право собственности на жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке, возникло у ФИО1 до введения в действие Земельного кодекса РФ на основании сделки купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что спорный земельный участок предоставлялся первоначальному собственнику жилого дома в бессрочное пользование, суд приходит к выводу о том, что к истцу при переходе права собственности на жилой дом перешло и право на оформление данного земельного участка в собственность бесплатно.

Установленные судом обстоятельства ответчиками не оспорены, доказательства, их опровергающие, суду не представлены, возражений против иска ФИО1 от ответчиков не поступило.

Относимых и допустимых доказательств изъятия спорного земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд суду не представлено. Решений о предоставление другим лицам спорного земельного участка не принималось.

При изложенных обстоятельствах, и в соответствии с ч.4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" за ФИО1 должно быть признано право собственности на указанный земельный участок, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению, оснований для отказа в иске не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования – Петровское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области, Администрации муниципального образования – Ряжский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно координатам поворотных точек, установленных кадастровым инженером ФИО2 в соответствии с межевым планом, выполненным ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», а именно: н1 <данные изъяты>; далее на расстояние <данные изъяты> м до точки н2 <данные изъяты>; далее на расстояние <данные изъяты> м до точки н3 <данные изъяты>; далее на расстояние <данные изъяты> м до точки н4 <данные изъяты>; далее на расстояние <данные изъяты> до точки н5 <данные изъяты>; далее на расстояние <данные изъяты> м до точки н6 <данные изъяты>; далее на расстояние <данные изъяты> м до точки н7 <данные изъяты>; далее на расстояние <данные изъяты> м до точки н8 <данные изъяты>; далее на расстояние <данные изъяты> м до точки н1 <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Ряжский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: (подпись)

Копия верна: Судья Логинова С.А.