Решение № 2-601/2019 2-601/2019~М-390/2019 М-390/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 2-601/2019

УИД - 61RS0№-26


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

08 мая 2019 года Каменский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Курилова А.Е.,

с участием истца ФИО4, его представителя – адвоката Степанян С.С.,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) – ФИО6,

при секретаре Семерниковой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить периоды военной службы и периоды работы в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, обязании назначить страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить периоды военной службы и периоды работы в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, обязании назначить страховую пенсию. В обоснование иска ФИО4 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Ответчиком не включены в его специальный стаж полевых работ следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Советской Армии; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водителем в Северо-Донецкой геологоразведочной экспедиции; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом цементировочного агрегата в Северо-Донецкой геологоразведочной экспедиции; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником машиниста буровой установки в Северо-Донецкой геологоразведочной экспедиции; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом буровой установки в Северо-Донецкой геологоразведочной экспедиции (Донской нефтегазоразведочной экспедиции); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - бурильщиком в Донской нефтегазоразведочной экспедиции; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником бурильщика в Донской нефтегазоразведочной экспедиции; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником бурильщика в Донской нефтегазоразведочной экспедиции. Считает указанное решение ответчика незаконным. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал водителем в Северо-Донецкой геологоразведочной экспедиции. Данная работа в качестве водителя заключалась в полевых геологоразведочных работах, протекала в полевых условиях на буровой, он был прикреплен к буровой для постоянного обслуживания буровых работ, перевозил оборудование буровых, подвозил техническую воду для буровых установок, работы проводились вне населенных пунктов непосредственно на буровых. Доводы ответчика, изложенные в оспариваемом решении, о том, что работа в должности водителя не может быть включена в специальный стаж по мотивам того, что первичными документами не подтверждена занятость в полевых условиях, являются необоснованными, поскольку в силу действующего законодательства право на назначение трудовой пенсии по старости имеют все рабочие, специалисты и руководители независимо от наименования их профессий и должностей, которые были заняты на геологических и других работах непосредственно в полевых условиях - в экспедициях, партиях, отрядах, на участках или в бригадах. Его трудовая деятельность в должности водителя была непосредственно связана с геологоразведочными работами, указанные работы выполнялись непосредственно на объекте, предусматривали выполнение обязанностей по организации, проведению полевых геологических работ и выполнение геологических исследований в полевых условиях. Согласно справке Архивного отдела Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ документы, подтверждающие постоянную непосредственную занятость конкретного работника в полевых условиях, на хранение в архивный отдел Администрации <адрес> не поступали. Указанное обстоятельство, как не зависящее от него, не может лишить его права на назначение льготной пенсии. Должность машиниста буровой установки предусмотрена подразделом «а» пункта 1 «Бурение», раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Машинисты по цементажу скважин и мотористы цементировочных агрегатов также включены в пункт 1 «Бурение», раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Должности «машинист цементировочного агрегата» не существует, работником отдела кадров была допущена ошибка в наименовании должности, вместо «моторист» указано «машинист». В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Северо-Донецкая геологоразведочная экспедиция, преобразованная в Донскую нефтегазоразведочную экспедицию, являлась экспедицией с круглогодичным режимом полевых работ, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ В спорные периоды он непосредственно работал в полевых условиях в течение полного рабочего дня, был занят в едином технологическом процессе геологоразведочных работ. Период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный страховой стаж. В период службы действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. Подпунктом «к» п. 109 указанного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных сил ФИО5 приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Его служба в Вооруженных силах ФИО5 предшествовала периоду занятости непосредственно на полевых геологических работах, в связи с чем, период военной службы подлежит включению в специальный стаж.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водителем 2 класса в Северо-Донецкой геологоразведочной экспедиции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мотористом цементировочного агрегата 6 разряда в Северо-Донецкой геологоразведочной экспедиции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником машиниста буровой установки 3 разряда в Северо-Донецкой геологоразведочной экспедиции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом буровой установки в Северо-Донецкой геологоразведочной экспедиции (Донской нефтегазоразведочной экспедиции), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - бурильщиком в Донской нефтегазоразведочной экспедиции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником бурильщика в Донской нефтегазоразведочной экспедици; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником бурильщика в Донской нефтегазоразведочной экспедиции; а также обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4, его представитель – адвокат Степанян С.С. исковые требования поддержали, мотивируя доводами, указанными в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) ФИО6 просил суд в удовлетворении иска отказать, суду пояснил, что истцом не представлено каких-либо достоверных доказательств выполнения указанных в исковом заявлении работ непосредственно в полевых условиях. При обращении истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ему были включены в специальный стаж полевых работ все периоды, указанные работодателем в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и дав оценку всем исследованным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – УПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.п. 6 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением ГУ – УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.). При этом, в специальный страховой стаж работы в полевых условиях ответчик включил периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год); включил за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ частично календарный период в 2 месяца 14 дней, а также включил за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарный период работы в 4 месяца 06 дней.

Ответчик не включил в специальный страховой стаж истца периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в Северо-Донецкой геологоразведочной экспедиции;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинистом цементировочного агрегата Северо-Донецкой геологоразведочной экспедиции;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощником машиниста буровой установки и машинистом буровой установки Северо-Донецкой геологоразведочной экспедиции;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинистом буровой установки.

Указанные периоды работы не включены в специальный страховой стаж полевых работ истца в связи с тем, что в данные периоды первичными документами не подтверждена работа в полевых условиях, а согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица работодатель не подтверждает занятость в полевых условиях в данные периоды.

Всего ответчиком зачтено в специальный страховой стаж работы истца в полевых условиях - 1 год 06 месяцев 20 дней.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 указанного Федерального закона.

Так, пунктом 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержатся в п.п. 6 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми топографо-геодезическими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Таким образом, критериями, определяющими право на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае, являются: занятость на выполнении геологоразведочных работ, выполнение указанных работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или на участке.

В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Минтруда России от 15.07.1994 года № 56, полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04.06.1986 года № 209/12-66, полевое довольствие выплачивается в целях компенсации повышенных расходов работникам отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций за время проведения в районе их деятельности полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ.

Занятость работников партий, экспедиций и отрядов на работах в полевых условиях должна подтверждаться администрацией предприятия соответствующей уточняющей справкой. Основанием для выдачи такой справки могут быть приказы о выезде на полевые работы, полевого довольствия, удлиненном и дополнительном отпуске, а также лицевые счета и другие документы, из которых можно определить, что работник был занят выполнением геологоразведочных работ в полевых условиях. При этом следует иметь в виду, что выплата полевого довольствия не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геологических работах. Это связано с тем, что полевое довольствие выплачивается также тем работникам, которые не заняты непосредственно геологическими работами, а обслуживают экспедиции.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Также, Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с указанным Порядком подтверждению подлежат периоды работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

Согласно п. 4 указанного Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно трудовой книжке, истец ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят водителем 2 класса в Северо-Донецкую геологоразведочную экспедицию, ДД.ММ.ГГГГ истец переведен машинистом цементировочного агрегата Северо-Донецкой геологоразведочной экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста буровой установки, с ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом буровой установки, ДД.ММ.ГГГГ Северо-Донецкая геологоразведочная экспедиция преобразована в Донскую нефтегазоразведочную экспедицию, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 уволен по сокращению численности предприятия. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят временно бурильщиком 5 разряда в Донскую нефтегазоразведочную экспедицию, ДД.ММ.ГГГГ уволен по истечению срока договора. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят помощником бурильщика 4 разряда в Донскую нефтегазоразведочную экспедицию, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В обоснование заявленных требований истцом суду представлена Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная филиалом геологического предприятия «Южгеология» - Донской нефтегазоразведочной экспедицией, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях, согласно которой ФИО4 действительно работал в Северо-Донецкой геологоразведочной экспедиции с круглогодичным режимом полевых работ в должности:

- помощника машиниста буровой установки с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

- машиниста буровой установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-е от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно данной справке, истец ФИО4 в указанные периоды был занят полный рабочий день в технологическом процессе полевых геологоразведочных работ, что дает право на льготное пенсионное обеспечение. Основание выдачи справки: технологический процесс бурения скважин, ведомости учета полевых работ, ЕТКС, книги приказов и личная карточка.

Таким образом, указанные периоды работы истца, подтвержденные справкой работодателя, уточняющей особый характер и условия труда истца, подлежат включению в специальный страховой стаж истца в полевых условиях.

Согласно оспариваемому решению ответчика об отказе в назначении истцу страховой пенсии, ответчик включил в специальный стаж работы истца в полевых условиях периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), а также частично включил календарный период в 2 месяца 14 дней за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, суд считает необходимым обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста буровой установки Северо-Донецкой геологоразведочной экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом буровой установки Северо-Донецкой геологоразведочной экспедиции.

Оснований для дополнительного включения в страховой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, так как данный период включен ответчиком в специальный страховой стаж работы истца в полевых условиях.

Также, суд считает необходимым включить в специальный страховой стаж работы истца весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный в уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ, так как в пределах указанного периода ответчик включил в специальный страховой стаж работы истца только 2 месяца 14 дней без указания конкретного календарного периода.

Оснований для включения в страховой стаж полевых работы иных заявленных в иске периодов работы истца не имеется, так как истцом ФИО4, согласно ст. 56 ГПК РФ, не представлено достаточных и допустимых доказательств того, что в иные спорные периоды, заявленные в исковом заявлении, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он выполнял работу непосредственно в полевых условиях.

Трудовая книжка истца ФИО4 не содержит сведений о конкретных периодах выполнения работы в указанные периоды именно в полевых условиях. Какие-либо первичные документы, уточняющие характер работы истца в полевых условиях в указанные периоды, отсутствуют. Уточняющая характер работы справка работодателя за указанные периоды истцом ФИО4 суду не представлена. Представленная копия расчетно-платежной ведомости за май 1988 года также с полной достоверностью не позволяет определить характер работы и период работы истца именно в полевых условиях. Какие-либо иные письменные доказательства занятости истца в полевых условиях суду не представлены.

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 не свидетельствуют о конкретных периодах работы истца ФИО4 именно в полевых условиях.

Кроме того, как указал Пленум Верховного Суда РФ в п. 15 Постановления от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

В связи с этим, показания свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о характере работы истца не могут являться допустимым доказательством, подтверждающим особый характер работы истца в полевых условиях.

В своих требованиях истец также просит суд включить в его специальный стаж полевых работ период военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Нормативно-правовым актом, регулировавшим право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим в период прохождения истцом военной службы, являлось Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590.

В п.п. «к» п. 109 указанного Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, было предусмотрено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил ФИО5. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (п.п. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (п.п. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из трудовой книжки истца, в период после прохождения военной службы, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем 2 класса в Северо-Донецкой геологоразведочной экспедиции.

Однако, оснований для включения в специальный страховой стаж в полевых условиях указанного периода работы истца водителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северо-Донецкой геологоразведочной экспедиции не имеется, в связи с чем, также не имеется оснований для включения в специальный страховой стаж периода прохождения истцом военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием требуемой продолжительности специального страхового стажа работы истца в полевых условиях (12 лет 6 месяцев), то также отсутствуют основания для удовлетворения требований истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в страховой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии ФИО4 периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста буровой установки Северо-Донецкой геологоразведочной экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом буровой установки Северо-Донецкой геологоразведочной экспедиции.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО4, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста буровой установки Северо-Донецкой геологоразведочной экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом буровой установки Северо-Донецкой геологоразведочной экспедиции.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: