Решение № 2-39/2019 2-39/2019~М-15/2019 М-15/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 2-39/2019

Дело № 2-39/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 года р.п. Ковернино

Ковернинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Козлова Н.В., при секретаре Тулуповой О.А., с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей по доверенности; представителя третьего лица ООО «Кадастр сервис» ФИО3, действующего на основании Устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок с описанием местоположения границ земельного участка, исключении сведений о границах земельного участка, указании основания внесения изменений в сведения о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ковернинский районный суд Нижегородской области с иском к ФИО4, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок с описанием местоположения границ земельного участка, исключении сведений о границах земельного участка, указании основания внесения изменений в сведения о земельном участке. В качестве третьего лица ФИО1 в иске заявлено ООО «Кадастр сервис».

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области, а в качестве третьих лиц ИП ФИО5 и Администрация Скоробогатовского сельсовета Ковернинского муниципального района Нижегородской области.

Истец мотивировала свои требования тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом за № площадью 38,5 кв.м., расположенный в <адрес> что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного К. секретарем Скоробогатовского Совета народных депутатов Ковернинского района Горьковской области ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №.

Жилой дом расположен на земельном участке, выделенном Решением земельной комиссии колхоза им. Ленина от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 соток, ДД.ММ.ГГГГ Решением земельной комиссии колхоза им. Ленина в размере 4 соток и Решением правления колхоза им. Ленина -10 соток.

При обращении с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка, как ранее учтенного, площадью 400 кв. м и площадью 300 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ участок площадью 400 кв.м. был поставлен на кадастровый учет, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, а на земельный участок площадью 300 кв.м. было отказано (уведомление об отказе от ДД.ММ.ГГГГ).

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру к ИП ФИО5 за выполнением кадастровых работ, по вопросу уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу <адрес>. На основании ее заявления был подготовлен межевой план для предоставления в суд.

Согласно межевому плану, изготовленному ИП ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка составляет 1539 кв.м. и имеет следующее описание границ:

Обозначение характерных

точек границ

X
Y

HI

602298.60

-2204186.67

Н2

602313.27

-2204187.22

НЗ

602319.85

-2204188.82

Н4

602308.57

-2204225.46

Н5

602315.51

-2204226.98

Н6

602306.08

-2204253.42

Н7

602305.42

-2204255.41

Н8

602279.44

-2204248.71

Н9

602281.95

-2204239.56

Н10

602286.28

-2204230.01

Н11

602289.20

-2204225.07

H12

602298.60

-2204186.67

Уточняемый земельный участок расположен в границах кадастрового квартала №, где в соответствии с кадастровым планом территории № от ДД.ММ.ГГГГ, установлена категория земель - земли населенных пунктов. Местоположение границ земельного участка устанавливалось методом спутниковых геодезических измерений, исходя из положения фактических, исторически сложившихся границ, проходящих по заборам.

На земельном участке расположен жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки с кадастровым номером №, а также хозяйственная постройка. Согласно фактическому использованию, площадь уточняемого земельного участка составила 1539 кв.м.

В ходе исполнения кадастровых работ выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с ранее установленными границами земельного участка с кадастровым номером №, образуя наложение площадью 381 кв.м.

Уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 - зона жилой застройки в соответствии с правилами землепользования и застройки Сельского Совета Скоробогатовского Сельсовета Ковернинского муниципального района Нижегородской области утвержденными Решением Сельского Совета Скоробогатовского Сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Предельные (минимальный - 200 и максимальный - 3000 кв.м.) размеры земельного участка с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» установлены Правилами землепользования и застройки Совета Скоробогатовского Сельсовета Ковернинского муниципального района Нижегородской области.

Причиной возникновения пересечения границ земельных участков является ошибка, допущенная при выполнении геодезических работ. Кроме того, земельный участок, принадлежащий ответчику сформирован с нарушением, что привело к нарушению прав истца, так как она не может завершить процедуру формирования земельного участка и поставить его на кадастровый учет.

В межевом деле земельного участка с кадастровым номером №, подготовленным инженером ООО «Кадастр сервис» ФИО3, отсутствуют данные о процедуре согласования.

Истец просила признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью 1539 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с указанными в иске обозначениями характерных точек границ. Исключить сведения о границах земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения о ЕГРН земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства.

В судебное заседание истица ФИО1 надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования полностью поддержала, а также поддержала свои доводы, изложенные в письменном отзыве, пояснив, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом за № площадью 38,5 кв.м., расположенный в <адрес>. Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ собственником вышеуказанного дома являлась Г. наследница сестры Ш., умершей в ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с Ш. в этом доме проживала К., умершая также в ДД.ММ.ГГГГ Г. вступила в наследство после матери и сестры и продала дом с земельным участком ФИО1

Согласно выписки из похозяйственной книги № Скоробогатовского сельского совета за ДД.ММ.ГГГГ годы, Ш. работала в *** и в ее личном пользовании имелось 0,17 га земли. Согласно выписки из похозяйственной книги № Скоробогатовского сельского совета за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет <***> - хозяйственная группа хозяйства - колхозная, находилась на лечении даты нет, вернулась ДД.ММ.ГГГГ году. Согласно этой выписки, в ДД.ММ.ГГГГ году земли в личном пользовании у Ш. было 0,17 га.

Первичный землепользователь Ш. владела земельным участком 0,17 га, на котором построен жилой дом и хоз.постройки, который был впоследствии оформлен после ее смерти Г. и далее продан истице.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру в ИП ФИО5 за выполнением кадастровых работ, по вопросу уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>.

На основании заявления истицы был подготовлен межевой план для предоставления в суд с указанными в иске обозначением характерных точек границ земельного участка.

В ходе исполнения кадастровых работ выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с ранее установленными границами земельного участка с кадастровым номером №, образуя наложение площадью 381 кв.м.

Причиной возникновения пересечения границ земельных участков является ошибка, допущенная при выполнении геодезических работ. Кроме того, земельный участок, принадлежащий ответчику сформирован с нарушением, что привело к нарушению прав ФИО1

Земельные участки на каком-либо праве, в том числе безвозмездно (на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения), в <адрес> Администрацией Скоробогатовского сельсовета Ковернинского района и Администрацией Ковернинского района ФИО1 не предоставлялись. Правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на наличие земельного участка площадью 1539 кв.м. в <адрес> представить не могут. В кадастровую палату по вопросу устранения кадастровой ошибки при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка, правообладателем которого является ФИО4, не обращались.

Представитель истца просила исковые требования удовлетворить полностью.

В судебное заседание ответчик ФИО4 надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Предоставила в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому с заявленными исковыми требованиями она не согласна. Земельный участок принадлежит ей на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Продавец - бывший собственник участка владел им на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Согласно договору купли-продажи земельного участка его площадь составляет 596 кв.м., объект состоит на кадастровом учете №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения ЛПХ. При постановке объекта на кадастровый учет и регистрации права собственности регистрирующим органом были проверены предоставленные документы и сведения, на основании которых земельный участок и был зарегистрирован в установленном законом порядке. Более того, владельцами спорного участка неоднократно предоставлялись регистрационные документы при государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок согласно действующему законодательству, после завершения проверки которых право собственности регистрировалось. Отказ Управления Реестра по Нижегородской области в государственном кадастровом учете земельного участка площадью 300 кв.м. подтверждает отсутствие оснований истца требовать признания права собственности на спорную часть земельного участка, поскольку данный участок уже состоит на кадастровом учете площадью 400 кв.м. и уже имеет кадастровый номер. Достоверность замеров кадастрового инженера ИП ФИО5 ничем не подтверждена; участку, принадлежащего ФИО4 проводилось межевание ДД.ММ.ГГГГ на основании данных, содержащихся в правоустанавливающих документах и никаких отклонений, наложений, и нарушений границ установлено не было. Кроме того, истица никак не объясняет требование о признании права собственности именно в размере 1539 кв.м., тогда как из материалов дела следует, что претендовать она может в общей сложности на участок в 400 кв.м., который уже принадлежит истице и право собственности на которые никем не оспаривается. Считает заявленные исковые требования незаконными, необоснованными, не подлежащими удовлетворению. Просила в удовлетворении исковых требованиях ФИО1 отказать в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика - Управление Росреестра по Нижегородской областинадлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской областинадлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Представили в суд письменный отзыв, в котором указали, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, у ФИО1 возникло ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, то возможно предоставление земельного участка для обслуживания данного жилого дома в собственность бесплатно. При имеющихся документах - решении земельной комиссии колхоза им. Ленина о выделении земельного участка площадью 400 кв.м. для размещения дома в соответствии с п. 32 части 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ФИО1 имеет право на увеличение площади земельного участка на 200 кв.м. путем уточнения границ (т.е. на минимальный размер земельного участка согласно ПЗЗ Скоробогатовского сельского совета Ковернинского района Нижегородской области). Администрацией Ковернинского муниципального района земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, ФИО4 не предоставлялись и земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, ФИО1 не предоставлялись. Просили в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, исключении сведений о границах земельного участка, отказать.

Представитель третьего лица ООО «Кадастр сервис» ФИО3 в судебном заседании пояснил, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Пояснил, что он является кадастровым инженером, в ДД.ММ.ГГГГ. он проводил межевание земельного участка площадью 4140 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежавшего в порядке наследования В. после смерти Ш. После замера земельного участка и уточнения его площади было установлено, что фактически у В. исходя из ранее сложившегося порядка пользования и фактически ранее сформированных границ в виде межей имело место быть в наличии три земельных участка площадью 972 кв., 312 кв.м., 596 кв.м. соответственно, а всего 1880 кв.м. в <адрес>, что являлось допустимым, при этом, фактическое наличие земельного участка площадью 4140 кв.м. внесенного в сведения в кадастровый учет как ранее учтенного без установления границ, у В. выявлено не было. Изначально им был подготовлен межевой план на многоконтурный земельный участок площадью 1880 кв.м., далее были внесены сведения в кадастровый учет об уточнении площади земельного участка на многоконтурный земельный участок. Далее на основании решения собственника земельного участка, земельный участок площадью 1880 кв.м. был разделен на три земельных участка площадью 972 кв.м. расположенного в <адрес>; площадью 312 кв.м., расположенного примерно в 16 м. по направлению на северо-восток от жилого дома, расположенного по адресу <адрес> площадью 596 кв.м., расположенного примерно в 170 м. по направлению на северо-запад от жилого дома, расположенного в <адрес> Все эти участки после проведения межевания, изготовления межевых планов и согласования их границ со смежными землепользователями (с администрацией как земли общего пользования, иных смежных землепользователей не имелось) были постановлены на кадастровый учет. При этом, смежные земельные участки с данными земельными участками, на кадастровый учет постановлены не были. Спорный земельный участок площадью 596 кв.м., расположенный примерно в 170 м. по направлению на северо-запад от жилого дома, расположенного в <адрес> является отдельным, без объектов. При проведении межевания земельных участков В. ему были предоставлены документы на земельный участок площадью 4140 кв.м. (свидетельство о праве на наследство), решение о разделе земельного участка на три участка площадью 972 кв., 312 кв.м., 596 кв.м. соответственно, выписка из кадастра на многоконтурный земельный участок площадью 1880 кв.м. При формировании земельного участка площадью 596 кв.м. данный земельный участок границ иных земельных участков не пересекал, наложения границ сформированных земельных участков с установлением границ на местности не имелось. Никакой кадастровой ошибки при формировании земельных участков у В. не имелось. Сведения о границах земельного участка площадью 596 кв.м., расположенного примерно в 170 м. по направлению на северо-запад от жилого дома, расположенного в <адрес> кадастровый учет внесены верно, без нарушений. Впоследствии В. продала земельный участок площадью 596 кв.м. по договору купли-продажи ФИО4 У ФИО6 отсутствуют права на земельный участок площадью 1539 кв.м. по адресу: <адрес>. На кадастровом учете в <адрес> у нее состоит земельный участок площадью только 400 кв.м. как ранее учтенный. Отказ кадастровой палаты о постановке ФИО1 на учет земельного участка большей площади, чем 400 кв.м. правомерен. Исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку права ФИО1 при формировании спорного земельного нарушены не были.

Третье лицо ИП ФИО5 надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации Скоробогатовского сельсовета Ковернинского муниципального района Нижегородской области надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст. 55, 56, 57, 59, 60, 67 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд рассмотрел дело по заявленным требованиям и имеющимся в деле доказательствам.

В силу положений ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество установлена ст. 131 ГК РФ.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу положений п. 9.1 Земельного кодекса РФ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 3 Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно положений ст.37 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года предусмотрено, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом выдается новый документ удостоверяющий право на землю.

Согласно Указу Президента РФ от 07.03.1996 г. «О реализации Конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 года и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе, сверх установленных предельных размеров и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства сохраняются за гражданами в полном размере.

Согласно ст. 39 ФЗ от 24 июля 2007 года номер 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч.1 ст.40 ФЗ «О кадастровой деятельности», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Порядок проведения объектов землеустройства определен Методическими рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года, согласно которому определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Согласно п. 32 части 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости..

Требования к межевому плату установлены ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 является собственником жилого дома в <адрес>, расположенного на земельном участке 100 кв.м. колхоза им. Ленина, удостоверенного Скоробогатовским Советом народных депутатов Ковернинского района Горьковской области. Право собственности ФИО1 на данный жилой дом площадью 38,5 кв.м. по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ Право собственности на земельный участок по тому же адресу в ЕГРН не зарегистрировано.

Согласно копии выписки из решения комиссии колхоза им. Ленина от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выделен земельный участок в размере 3 сотки в <адрес>.

Согласно копии выписки из решения комиссии колхоза им. Ленина от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выделен земельный участок в <адрес> в размере 4 сотки вместе с домом, у дома по обмеру 2,8 сотки, под домом площадью 0,54 сотки, а огород около дома 2,26 сотки, недостающую землю 1,2 сотки комиссия решила намерять в свободном фонде <адрес>

Из копии письма инженера-землеустроителя отдела АПК Ковернинского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ на имя председателя Ковернинского райисполкома на жалобу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно обмеру при выезде на место установлено, что земельный участок при доме составляет 0,03 га, что соответствует имеющимся данным в Скоробогатовском сельсовете. Кроме того, ФИО1 выделен земельный участок решением правления колхоза им. Ленина в размере 10 соток. Требования ФИО1 на земельный участок, занимаемый Ш., не обоснованы. Передача или изъятие земельного участка от одного владельца другому может осуществляться только на добровольной основе.

Как следует из архивной выписки архивного сектора Администрации Ковернинского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ в книге протоколов заседания правления и общих собраний в протоколе заседания правления колхоза им. Ленина от ДД.ММ.ГГГГ № значиться: «Решили: выделить ФИО1 приусадебные участки как членам колхоза 0,04 (в тексте документа местоположение не указано).

Согласно ответу из архивного сектора Администрации Ковернинского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда колхоза им. Ленина решений земельной комиссии не имеется, на архивное хранение не сдавались, выдать копии решений земельной комиссии колхоза им. Ленина от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка ФИО1 площадью 3 сотки и 4 сотки в <адрес> возможности не имеется.

Как следует из ответа архивного сектора Администрации Ковернинского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда письма инженера-землеустроителя отдела АПК Ковернинского райисполкома за № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу предоставления земельного участка в <адрес>, не имеется.

Согласно ответу из архивного сектора Администрации Ковернинского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Скоробогатовской сельской администрации Ковернинского района сведений о предоставлении ФИО1 земельных участков в <адрес>, не имеется.

Согласно архивной копии решения Скоробогатовского сельского Совета Ковернинского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации земельных участков граждан», закреплены в собственность земельные участки, выделенные гражданам для ведения личного подсобного хозяйства и для индивидуального жилищного строительства согласно приложению. При этом, в списках землепользователей и собственников земельных участков в <адрес> ФИО1 не значится.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ Скоробогатовской сельской администрации Ковернинского района свидетельств о праве собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования ФИО1 не выдавалось.

Согласно информации сельской администрации Ковернинского района изложенной в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о предоставлении ФИО1 земельных участков на праве собственности, бессрочного (постоянного) пользования в <адрес> не имеется. В качестве приложений представлены: похозяйственная книга № за ДД.ММ.ГГГГ г.г., где указано о нахождении земли в личном пользовании ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - 0,04 га, а на ДД.ММ.ГГГГ - 237 (кв.м.), в том числе под постройками 0,01 га (все указанные годы); похозяйственная книга № за ДД.ММ.ГГГГ г.г., где указано о землях, занятых под посевами - 100 кв.м.; земельнокадастровая книга, где за ФИО1 под постройками (кустами) числится земельный участок 0,01 га.

Согласно выписке из похозяйственной книги за № от ДД.ММ.ГГГГ Скоробогатовской сельской администрации следует, что ФИО1 принадлежит жилой дом площадью 38,5 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке размером 100 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок площадью 400 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, постановлен на кадастровый учет как ранее учтенный, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из письма Администрации Ковернинского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отказано в утверждении схемы местоположения земельного участка по адресу: <адрес> на основании пп.2 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ (полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек), а также предложено представить новую схему расположения земельного участка с учетом границ всех смежных земельных участков, а также границ участков общего пользования.

Таким образом, исходя из материалов дела следует, что земельный участок площадью 400 кв.м. в <адрес>, предоставленный ФИО1 в пользовании находится у последней на праве постоянного (бессрочного) пользования, что также подтверждается сведениями внесенными в ЕГРН о постановке данного земельного участка на кадастровый учет с кадастровым номером №.

Иных достоверных доказательств о предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненном наследуемом владении, собственности ФИО1 в <адрес> земельных участков, суду не представлено.

Ответчику ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между В. (продавец) и ФИО4 (покупатель) принадлежит на праве собственности земельный участок кадастровый №, площадью 596 кв.м., расположенный примерно в 170 м. по направлению на северо-запад от жилого дома, расположенного в <адрес> на земельном участке объектов недвижимости не имеется. Право собственности продавца на данный земельный участок возникло у продавца на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ после смерти Ш., принадлежащего наследодателю на основании Решения № Скоробогатовского сельсовета Ковернинского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ

В материалы дела по запросу суда из филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области в адрес суда поступили материалы дела, содержащие сведения о кадастровом учете в отношении земельного участка правообладателя ФИО4 кадастровый №, площадью 596 кв.м., расположенный примерно в 170 м. по направлению на северо-запад от жилого дома, расположенного в <адрес>. Из указанных материалов следует, что на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет был постановлен многоконтурный земельный участок площадью 1880 кв.м., принадлежащий В. на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию. Граница данного земельного участка согласована со смежным землепользователем - Администрацией Ковернинского района Нижегородской области как земли общего пользования. После чего на основании решения собственника В. о разделе данного земельного участка, он был разделен на три земельных участка: 972 кв.м. расположенный в <адрес> площадью 312 кв.м., расположенный примерно в 16 м. по направлению на северо-восток от жилого дома, расположенный по адресу <адрес>; площадью 596 кв.м., расположенный примерно в 170 м. по направлению на северо-запад от жилого дома, расположенный в <адрес> Постановлением Скоробогатовкой сельской администрации Ковернинского района № от ДД.ММ.ГГГГ указанным земельным участкам присвоены почтовые адреса. Границы земельных участков согласованы со смежным землепользователем - Администрацией Ковернинского района Нижегородской области как земли общего пользования.

Возникновение права собственности как у ответчика ФИО4, так и у продавца земельного участка В. и наследодателя продавца земельного участка Ш. на данный земельный участок, истцом и ее представителем не оспаривалось.

ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ИП ФИО5, которым был подготовлен межевой план на земельный участок, №, площадью 1539 кв.м. по адресу: <адрес>. Расхождение площади земельного участка сформированного кадастровым инженером и площадью земельного участка по сведениям ЕГРН составила 1139 кв.м. (1539 кв.м. - 400 кв.м.). Согласование местоположения границ данного земельного участка со смежными землепользователями не произведено. При этом, согласно указанным в межевом плане сведениям, границы сформированного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1539 кв.м. (ранее учтенный объект недвижимости по данному адресу составляет 400 кв.м.) пересекаются с земельным участком с кадастровым номером №, площадью 596 кв.м., сведения о котором внесены в ЕГРН. Площадь наложения составляет 381 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в МКУ «МФЦ» с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка по адресу: <адрес> целью внесения в кадастровый учет изменений о ранее учтенном объекте недвижимости, правообладателем которого она является. Доказательств об иных обращениях с целью внесения сведений в кадастровый учет в отношении земельного участка ФИО1 суду не представлено.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по Нижегородской области за № принято решение об отказе ФИО1 во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости по адресу: <адрес> на основании п.3 ч. 8 ст. 69 Закона о регистрации, в связи с тем, что сведения об объекте недвижимости содержатся в ЕГРН. Данное уведомление ФИО1 не обжаловано.

После получения из Росреестра указанного отказа, ФИО1 обратилась в суд с названными требованиями, в иске указав, что причиной возникновения пересечения границ земельных участков является ошибка, допущенная при выполнении геодезических работ. Кроме того, земельный участок, принадлежащий ответчику, сформирован с нарушением, что привело к нарушению прав истца, так как она не может завершить процедуру формирования земельного участка и поставить его на кадастровый учет.

С доводами истца, изложенными в иске, и доводами представителя истца, изложенными в судебном заседании, суд не соглашается.

Так, из представленных в суд документов следует, что ФИО1 в <адрес> пользуется земельным участком площадью 400 кв.м., ранее предоставленным ей в пользование колхозом им. Ленина Ковернинского района. Данный земельный участок был постановлен на кадастровый учет как ранее учтенный, границы данного земельного участка на местности не установлены, и не согласованы со смежными землепользователями, он не сформирован в предусмотренном законом порядке.

Иных достоверных сведений и доказательств о предоставлении ФИО1 на праве пользования, в собственность в <адрес> земельных участков, суду не представлено. Также в материалах дела отсутствуют доказательства о предоставлении на каком либо праве в предусмотренном законом порядке ФИО1 земельного участка конкретной площадью 1539 кв.м. по адресу: <адрес>. Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что правоустанавливающих либо правоподтверждающих документов на земельный участок указанной площади в <адрес> сторона истца представить не может, а по сведениям Скоробогатовской сельской администрации, земельные участки ФИО1 в <адрес> принятыми решениями не предоставлялись.

Вопреки доводам представителя истца, представленные последним в суд копии выписок из поземельной книги за № за ДД.ММ.ГГГГ г.г., за № за ДД.ММ.ГГГГ г.г., на которые ссылается сторона истца как на основание возникновения у ФИО1 прав на спорный земельный участок площадью 1539 кв.м. в <адрес>, не являются относимыми и допустимыми доказательствами возникновения прав у истца на земельный участок указанной в иске площадью 1539 кв.м.

Также вопреки доводам истца ФИО1 нарушений при формировании земельного участка площадью 596 кв.м., расположенного примерно в 170 м. по направлению на северо-запад от жилого дома, расположенного в <адрес> правообладателем которого в настоящее время является ФИО4, судом не установлено. Данный земельный участок сформирован с учетом ранее имеющихся границ, с учетом сложившегося порядка пользования, его границы согласованы в предусмотренном порядке, с единственным смежным землепользователем - Администрацией Ковернинского района Нижегородской области, как земли общего пользования, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Иных смежных землепользователей у данного земельного участка не имелось и доказательств обратного суду не представлено.

Земельный участок площадью 1539 кв.м. по адресу: <адрес>, о котором ФИО1 просила внести изменения в ЕГРН (как о ранее учтенном площадью 400 кв.м.) с кадастровым номером №, сформирован без согласования местоположения его границ со смежными землепользователями, без учета, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 596 кв.м. внесены в государственный кадастровый учет.

При этом, доказательств, что у ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ в пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, находились земельные участки площадью более 400 кв.м. суду не представлено.

Земельный участок площадью 400 кв.м. в <адрес> находится у ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования и может быть оформлен последней в собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Таким образом, из представленных суду доказательств, следует, что прав на земельный участок площадью 1539 кв.м. по адресу: <адрес>. у ФИО6 не возникало, при этом, суду также не представлено доказательств допущенной кадастровой ошибки при внесении сведений о земельном участке с кадастровым номером № в государственный кадастровый учет, площадью 596 кв.м., правообладателем которого в настоящее время является ФИО4 Доказательств формирования земельного участка ФИО1 с учетом ранее сформированных границ либо ранее сложившегося порядка использования суду также не представлено. Напротив, ФИО1 ранее обращалась с жалобами к должностным лицам по вопросу использования земельного участка, занимаемого правообладателем ФИО7 и его правопреемником (наследником В.) (в настоящее время правообладателем которого является ФИО4), однако ее доводы признавались обоснованными. При этом, ФИО1 разъяснялось, что передача или изъятие земельного участка от одного владельца другому может осуществляться только на добровольной основе. Из чего следует, что спорный земельный участок использовался Ш. и его правопреемником (наследником) в границах, сформированных при его межевании. Формирование земельного участка площадью 596 кв.м. в <адрес> (правообладатель Ш., в последствии В., далее ФИО4) в ранее сформированных границах с учетом имеющихся межей, подтвердил в судебном заседании и кадастровый инженер ФИО3, оснований не доверять которому у суда не имеется, при этом, при согласовании границ данного земельного участка со смежными землепользователями споров не возникало.

Кроме того, согласно п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ФИО1 имеет право на увеличение площади земельного участка на 200 кв.м. путем уточнения границ (т.е. на минимальный размер земельного участка согласно ПЗЗ Скоробогатовского сельского совета Ковернинского района Нижегородской области). Вместе с тем, решений уполномоченных органов государственной или муниципальной власти о предоставлении ФИО1 земельного участка, в том числе и площадью более 400 кв.м., в <адрес> не принималось.

Доказательств о фактическом использовании ФИО1 земельного участка площадью 1539 кв.м. с <адрес>, суду также не представлено.

Иные доказательства, представленные истцом и ее представителем в обоснование исковых требований, не подтверждают доводы истца о возникновения у нее прав на спорный земельный участок площадью 1539 кв.м. по указанному адресу.

При этом, в судебном заседании не установлено нарушений каких-либо прав ФИО1 со стороны ответчиков при использовании земельного участка.

Исходя из вышеизложенного, судом не установлено правовых и фактических оснований для удовлетворения иска в связи с чем, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении указанных исковых требований ко всем ответчикам полностью.

При подаче иска ФИО1 в силу действующего законодательства РФ была освобождена от оплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок с описанием местоположения границ земельного участка, исключении сведений о границах земельного участка, указании основания внесения изменений в сведения о земельном участке, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд Нижегородской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Козлов

Решение в окончательной форме изготовлено 11.03.2019 г.

Судья Н.В. Козлов