Решение № 2-139/2026 2-139/2026~М-76/2026 М-76/2026 от 8 марта 2026 г. по делу № 2-139/2026

Дело №2-139/2026

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Курумкан

03 марта 2026 года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Сандаковой С.Ц.,

при секретаре Дугаровой М.О.,

с участием прокурора Очирова Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курумканского района Республики Бурятия в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ГКУ РБ «Противопожарная служба Республики Бурятия» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга прокурор <адрес> РБ просит обязать ГКУ РБ «Противопожарная служба Республики Бурятия» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить очистку выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при помощи установок очистки газов, образуемых при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: РБ, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> РБ проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране атмосферного воздуха в деятельности 18-го Курумканского отряда Государственной противопожарной службы, являющегося филиалом ГКУ РБ «Противопожарная служба Республики Бурятия». По результатам проверки установлено, что 18-ый Курумканский отряд ГПС для осуществления деятельности использует стационарное технологическое оборудование (котельная), расположенное в 32-ой пожарной части 18-го Курумканского отряда ГПС, по адресу: с Курумкан, <адрес>. Основным источником загрязнения атмосферного воздуха являются дымовая труба. На основании ст.16.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» эксплуатация установок очистки газа осуществляется в соответствии с правилами эксплуатации установок очистки газа, утв. уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В случае, если установки очистки газа отключены или не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, эксплуатация соответствующего технологического оборудования запрещена. В соответствии с п.8 Правил эксплуатации установок очистки газа, утв. приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещаются строительство, эксплуатация объектов капитального строительства, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газа и средств контроля за выбросами. Ответчиком в нарушение указанных требований закона установка очистки газа на источниках выбросов по адресу: <адрес>, не установлена.

В судебном заседании прокурор ФИО2 исковые требования поддержал по тем доводам, которые в нем изложены, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик ГКУ РБ «Противопожарная служба Республики Бурятия» о месте и времени судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело без их участия.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика по правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

В силу п.2 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства должны быть разработаны и реализованы мероприятия по охране окружающей среды, в том числе мероприятия по восстановлению природной среды, мероприятия по рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении хозяйственной и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздух» в целях предупреждения негативного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на атмосферный воздух.

Согласно п.1 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны в том числе внедрять наилучшие доступные технологии, малоотходные и безотходные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха; планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения; соблюдать иные требования охраны атмосферного воздуха, установленные федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами.

В силу ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» запрещается размещение и эксплуатация объектов хозяйственной и иной деятельности, которые не имеются предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Согласно п.1 ст.16.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» эксплуатация установок очистки газа осуществляется в соответствии с правилами эксплуатации установок очистки газа, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п.6 Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил эксплуатации установок очистки газа» установка очистки газа должна действовать бесперебойно и обеспечивать очистку и (или) обезвреживание выбросов от технологического оборудования (установки) в течение всего периода работы этого оборудования (с момента пуска (включения) до полной остановки) на уровне технических характеристик установки очистки газа, содержащихся в паспорте установки очистки газа.

Согласно п.7 Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил эксплуатации установок очистки газа» в случае, если установки очистки газа отключены или не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов, эксплуатация соответствующего технологического оборудования (установки) запрещена.

Из материалов дела следует, что распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных и земельных отношений РБ республиканское имущество - нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ГКУ Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, является ГКУ РБ «Противопожарная служба Республики Бурятия».

Согласно уставу ГКУ РБ «Противопожарная служба Республики Бурятия», утв. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций имеет филиал 18-й Курумканский отряд Государственной противопожарной службы, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Истцом составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ согласно, которому прокуратурой <адрес> РБ проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства, законодательства об охране атмосферного воздуха в деятельности 18-го Курумканского отряда ГПС, являющегося филиалом ГКУ РБ «Противопожарная служба Республики Бурятия». Проверкой установлено, что 18-ый Курумканский отряд ГПС для осуществления деятельности использует стационарное технологическое оборудование (котельная), расположенное в 32-ой пожарной части 18-го Курумканского отряда ГПС, по адресу: РБ, <адрес>. Основным источником загрязнения атмосферного воздуха являются дымовые газы, образуемые в результате сжигания дров. Источниками выбросов на объекте является дымовая труба. Установка очистки газа на источниках выбросов по адресу: <адрес>, не установлена.

Таким образом, анализируя вышеприведенные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, в целях недопущения нарушения прав неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> РБ в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> РБ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ГКУ РБ «Противопожарная служба Республики Бурятия» о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на ГКУ РБ «Противопожарная служба Республики Бурятия» (№) обязанность в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу по обеспечению очистки выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при помощи установок очистки газов, образуемых при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес> Республики Бурятия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Баргузинский районный суд РБ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Ц. Сандакова