Решение № 2-1665/2023 2-1665/2023~М-1647/2023 М-1647/2023 от 27 ноября 2023 г. по делу № 2-1665/2023

Дело №2-1665/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре Воронько А.Н.,

с участием истцов ФИО1, ФИО6, ФИО7

представителя ответчика администрации Новомихайловского городского поселения, действующей на основании доверенности ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Новомихайловского городского поселения о признании права на получение мер единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Новомихайловского городского поселения о признании права как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Новомихайловского городского поселения Туапсинского района Краснодарского края 11-12, 15 июля 2023 года на получение мер финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Указании что решение суда является основанием для включения истцов в списки граждан РФ, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости в размере 100 000 (сто тысяч) рублей на каждого в результате чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования Туапсинский район.

В обоснование исковых требований указано, что 11-12,15 июля 2023 года, в Туапсинском районе произошла чрезвычайная ситуация, вызванная сильными ливневыми дождями - наводнение. Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> которое попало в зону чрезвычайной ситуации является истица ФИО4 В данном жилом помещении, фактически проживают ФИО1, его супруга - ФИО3 их несовершеннолетний сын ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р,) ФИО4 Факт проживания по указанному адресу подтверждается заключением комиссии, осуществляющей обследование условий жизнедеятельности гражданина от 12.07.2023 года. В результате повторного наводнения, имевшего место 15 июля 2023 года произошло повторное затопление жилого помещения водой (илом и грязью), пришло в негодность и было уничтожено водой и грязью все имущество первой необходимости, что отражено в заключение комиссии МКУ «ТРОМЦ» от 28.07.2023 года. Комиссией, проводившей обследование, в акте от 15.07.2023 года среди списка вещей, включенных в перечень полной утраты имущества, было указано что насос для подачи воды не утрачен. По указанному основанию им указали о частичной утрате имущества первой необходимости. Осмотром установлен уровень воды в жилом помещении 1 метр 85 см., что говорит о полном затоплении жилого помещения с находившимися в нем вещами и имуществом.В силу данных обстоятельств, истцам была произведена выплата финансовой помощи за частичную утрату имущества первой необходимости, по 50 тыс. рублей каждому. Считают, что должны быть включены в списки граждан на получение единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей (полная утрата), так как наводнением им причинен значительный материальный ущерб в связи с полной утратой имущества первой необходимости. На обращение в администрацию Новомихайловского городского поселения Туапсинского района, был получен ответ об отказе во включении в списки граждан, нуждающихся в получении единовременной финансовой помощи в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей 15 июля 2023 года.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4 заявленные исковые требования поддержали, при этом ФИО3, дейстуя от всех истцов пояснила, что им выплачены денежные средства по 10 000 и 50 000 рублей, однако ими утрачено полностью все имущество. Вода в дом зашла в результате наводнения произошедшего12.07.2023 года на 10 см. Комиссия по обследованию их дома пришла 14.07.2023 года, а 15.07.2023 года опять было наводнение, в результате которого уровень воды в доме поднялся до 1 м. 85 см. Второй акт был составлен комиссией 17.07.2023 года. Отказ считают неправомерным, поскольку при таком затоплении имущество ими утрачено полностью.

Представитель ответчика - администрации Новомихайловского городского поселения, действующая на основании доверенности ФИО8 в судебном заседании требования иска не признала, в обоснование своих доводов пояснила, что в июле 2023 года было два затопления 11-12 и 15 числа. По первому затоплению комиссией было установлено, что имущество истцов утрачено частично, по второму затоплению комиссией установлена частичная утрата имущества первой необходимости. В случае отсутствия центрального водоснабжения комиссией учитывается наличие насоса и его утрата. Если насос не утрачен, если его нет вообще то утрата имущества не считается полной, в связи с чем комиссией был сделан обоснованный вывод о частичной утрате имущества первой необходимости. Денежные средства за утрату имущества выплачиваются по заявлению. Истцы получили по 50 и по 10 тысяч рублей. Денежные средства на выплату компенсаций выделяются из краевого бюджета и выплачиваются администраций Новомихайловского сельского поселения.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Так, 11-12 и 15 июля 2023 года, в Туапсинском районе произошла чрезвычайная ситуация, вызванная сильными ливневыми дождями - наводнение.

В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ, указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. <адрес> является ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В данном жилом помещении, фактически проживают ФИО1 (18.07.1972г/р.), его супруга - ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ/р.), их несовершеннолетний сын ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ/р,) и мать супруги, собственник помещения - ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ/р.).

Домовладение в котором проживают истцы пострадало от наводнения дважды 12.07 2023 года и 15.07.2023 года, что подтверждается заключениями об установлении факта проживания в жилом помещении, находящимися в зоне ЧС и факта утраты заявителем имущества первой необходимости в результате ЧС, вызванной сильными ливневыми дождями, прошедшими на территории Новомихайловского городского поселения Туапсинского района 11-12 июля 2023 года, составленными 17.07.2023 года и 28.07.2023 года.

Согласно заключению от 17.07.2023 года имущество истцами утрачено частично, что не оспаривалось истцами, уровень воды в доме был 10 см.

Вместе с тем, согласно акту от 28 июля 2023 года, во время наводнения 15 июля 2023 года истцами утрачено все имущество первой необходимости, за исключением насоса для воды, уровень затопления дома 185 см.

Распоряжениями администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района от 17.07.2023 года №51-р и от 18.07.2023 года №54-р утверждены списки граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи и финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, произошедшей на территории Новомихайловского городского поселения Туапсинского района 11-12, 15 июля 2023 г.

Истцами получена материальная помощь в размере 10 000 рублей и единовременная финансовая помощь по 50 000 рублей на каждого в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.

Не согласившись с выводами администрации истцы обратились с заявлением о включении их в списки пострадавших в связи с полной утратой имущества первой необходимости.

Согласно ответу администрации Новомихайловского городского поселения от 24.08.2023 года исх. № 247/02-10.09 истцам отказано во включение в списки граждан, нуждающихся в получении единовременной финансовой помощи в связи полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, отдельно по факту затопления 15 июля 2023 г. со ссылкой что указанная помощь указывается единовременно.

Суд не соглашается с доводами администрации изложенными как в письменном отказе, так и в судебном заседании.

Удовлетворяя заявленные истцами исковые требования суд исходит из следующих установленных в судебном заседании обстоятельств.

Постановлением администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района от 12.07.2023 года №432 с 00:05 часов 12 июля 2023 г. для органов ТП РСЧС Новомихайловского городского поселения Туапсинского района введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» в границах Новомихайловского городского поселения Туапсинского района, вызванный сильными ливневыми дождями, прошедшими на территории Новомихайловского городского поселения Туапсинского района 11-12 июля 2023 года. Чрезвычайная ситуация квалифицирована как- ЧС муниципального характера. Установлены границы зоны чрезвычайной ситуации - территория Новомихайловского городского поселения Туапсинского района.

Постановлением администрации Новомихайловского городского поселения №465 внесены изменения в указанное постановление в части включения в режим функционирования чрезвычайной ситуации затопление жилых домов 15 июля 2023 года.

Постановлением администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района от 12.07.2023 года №433 утвержден порядок оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, произошедшей на территории Новомихайловского городского поселения Туапсинского района.

Согласно порядку оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, произошедшей на территории Новомихайловского городского поселения Туапсинского района, граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной, имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на человека и финансовую помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100000 (сто тысяч) рублей на человека).

Предоставление пострадавшим гражданам единовременной материальной и (или) финансовой помощи, осуществляется однократно.

Ответчиком признано, что истцы попали в зону ЧС, имеют право на получение мер социальной поддержки Как следует из пояснений представителя ответчика, основанием для включения истцов в список пострадавших граждан утративших имущество первой необходимости частично является то, что в акте указано что насос водяной не утрачен, а следовательно имущество утрачено частично.

Между тем, согласно вышеуказанного порядка факт утраты имущества первой необходимости устанавливается исходя из следующих критериев: частичная утрата имущества первой необходимости — приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования; и полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

В целях настоящего Порядка под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды; предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка); предметы мебели для сна - кровать (диван); предметы средств информирования граждан - телевизор (радио); предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) — насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь).

Таким образом, исходя из нормативно-правовых актов, принятых ответчиком, повреждение насоса водяного учитывается только в случае отсутствия централизованного водоснабжения.

Из пояснений истцов, и не оспаривается ответчиками следует, что дом, в котором проживают истцы имеет централизованное водоснабжение.

Также суд считает необоснованными доводы ответчика об отказе выплате поскольку они уже получили выплаты по наводнению от 12 июля 2023 года.

Вместе с тем, истцы обратились с заявлением не о повторной выдаче им финансовой помощи, а о признании факта полной утраты ими имущества первой необходимости.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в результате наводнения произошедшего 11-12, 15 июля 2023 года истцами полностью утрачено имущество первой необходимости, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, (СНИЛС №) действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2( СНИЛС №), ФИО3,(СНИЛС № ФИО4 (СНИЛС №) к администрации Новомихайловского городского поселения, удовлетворить полностью.

Признать право ФИО1, несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3, ФИО4 граждан РФ пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Новомихайловского городского поселения Туапсинского района 11-12,15 июля 2023 года на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением администрации Новомихайловского городского поселения от 12 июля 2023 года №433 в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере по 100 000 рублей на каждого, с учетом выплаченных 50 000 рублей каждому.

Решение суда является основанием для включения ФИО1, несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3, ФИО4 в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Новомихайловского городского поселения Туапсинского района 11-12,15 июля 2023 года, в связи с полной утратой предметов первой необходимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.