Решение № 2-425/2019 2-425/2019~М-282/2019 М-282/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-425/2019

Дело № 2-425/2019


Решение

именем Российской Федерации

10 июня 2019 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Кулагиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов обучения и работы, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан, в обоснование указав, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в этом, при этом ответчиком в специальный стаж необоснованно не включены периоды учебы в Иркутском училище искусств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работы концертмейстером во Дворце пионеров и школьников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому истец, уточнив исковые требования, просила суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периодов обучения в Иркутском училище искусств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работы концертмейстером во Дворце пионеров и школьников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж вышеуказанные периоды, а также возложить обязанность на ответчика по назначению досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан, будучи надлежаще извещенным о его месте и времени, в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела без его участия и отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, поэтому и при отсутствии возражений явившегося лица суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент вынесения оспариваемого решения) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у нее требуемого специального стажа (25 лет). При этом в специальный стаж ФИО1 не были включены период обучения в Иркутском училище искусств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с п. 2 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО1 отсутствовала педагогическая деятельность, предшествовавшая времени обучения и следовавшая за ним, также не включены периоды работы концертмейстером хоровой студии Дворца культуры нефтехимиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, концертмейстером во Дворце пионеров и школьников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, концертмейстером в Центре досуга детей и молодежи <адрес> с 4 октября по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, наименование учреждения «хоровая студия», «Центр досуга детей и молодежи», а также наименование должности концертмейстера не предусмотрено.

В бесспорном порядке в специальный стаж ФИО1 зачтено 18 лет 5 месяцев 15 дней.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой», было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее – Положение от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с абз. 4 п. 2 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Согласно диплому серии МТ № ФИО1 в 1983 году поступила в Иркутское училище искусств, которое окончила в 1988 году, решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация преподаватель, концертмейстер.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что трудовую деятельность она начала ДД.ММ.ГГГГ, когда была принята на работу преподавателем фортепиано в музыкальной школе.

Поскольку периоду обучения ФИО1 в Иркутском училище искусств какая-либо педагогическая деятельность не предшествовала, период обучения в педагогический стаж включению не подлежит, поэтому решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периода обучения в Иркутском училище искусств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является законным, поэтому в силу вышеизложенного исковые требования ФИО1 в этой части удовлетворению не подлежат.

Подпунктом «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу преподавателем фортепиано в музыкальной школе, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу во Дворец культуры нефтехимиков на должность концертмейстера в детскую хоровую студию, ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу во Дворец пионеров и школьников <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу концертмейстером во Дворец пионеров и школьников, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно копии приказа директора Дворца пионеров и школьников № § I от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на постоянную работу в качестве концертмейстера и педагога с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии приказа директора Дворца пионеров и школьников № § I от ДД.ММ.ГГГГ во изменение приказа № § I от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 считать принятой на постоянную работу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исторической справке Управления образования Администрации Ангарского муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Дворец пионеров и школьников на основании решения Малого Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ переименован во Дворец творчества детей и молодежи.

Согласно копии приказа директора Дворца творчества детей и молодежи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволить с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Согласно справке МБУДО «Дворец творчества детей и молодежи» № ФИО1 работала во Дворце пионеров и школьников <адрес> в должности концертмейстера, педагога с педагогической нагрузкой 12 ч., 14 ч., 18 ч., 24 часа в неделю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность «педагог», а пунктом 2 «Наименование учреждений» – Дворец детского (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников.

Исходя из изложенного, поскольку ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала концертмейстером и педагогом во Дворце пионеров и школьников, учитывая, что должность педагога и данное учреждение предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеуказанный период подлежит включению в стаж работы истца, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку, исходя из вышеприведенных норм закона и материалов дела, ФИО1 в указанный период времени осуществляла педагогическую деятельность.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства дела, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным в части не включения в специальный стаж периода работы концертмейстером во Дворце пионеров и школьников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в силу вышеизложенного исковые требования ФИО1 в этой части подлежат удовлетворению, с возложением на ответчика обязанности включить в стаж работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, вышеуказанного периода.

Поскольку с учетом периода работы концертмейстером во Дворце пионеров и школьников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж ФИО1 составляет менее 25 лет, исковые требования в части назначения досрочной страховой пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периода работы концертмейстером во Дворце пионеров и школьников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан обязанность включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы концертмейстером во Дворце пионеров и школьников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: