Решение № 2-190/2025 2-190/2025~М-174/2025 М-174/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 2-190/2025

УИД 24RS 0038-02-2025-000464-67

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Нижняя Пойма 12 августа 2025 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Савченко Л.В., при секретаре судебного заседания Полуховой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-190/2025 по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (далее – КГКУ «Лесная охрана») к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,

установил:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ФИО1, просит обязать ответчика произвести очистку мест рубок на площади 0,377 га в лесном участке и произвести вывозку не вывезенной древесины в объеме 2,1 куб.м. (порода береза) с лесного участка расположенного по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по гражданскому делу. Требования мотивированы тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице и КГБУ «Пойменское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 02.09.2022г. № 505, согласно которому КГБУ «Пойменское лесничество» передает ФИО1 в собственность лесные насаждения объемом 20,00 куб.м. на площади 0,377 га для заготовки древесины по адресу: <адрес>. Заготовка и вывозка древесины проводилась в период срока действия Договора со 02.09.2022 по 01.09.2023 года. По окончании заготовки древесины, в соответствии с приложением № 4 Порядка заключительного осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 20.10.2023 года лесничим Пойменского участкового лесничества КГБУ «Пойменское лесничество» ФИО4 был произведен осмотр лесного участка по адресу: <адрес>, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,377 га, что является нарушением пп. «к» п. 12 Правил заготовки древесины, утв. Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. А также в ходе осмотра выявлено нарушение лесного законодательства в части – оставление не вывезенной в установленный срок древесины в объеме 2,1 куб.м. (породы береза), что является нарушением пп. «з» п. 12 Правил заготовки древесины, утв. Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений не допускается оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке. На момент осмотра указанные нарушения зафиксированы в акте осмотра лесосеки № 604 от 20.10.2023г. с приложениями, схеме расположения нарушения лесного законодательства к акту заключительного осмотра. Доказательств, подтверждающих устранение нарушений норм лесного законодательства, ответчиком не представлено. Полагают, что допущенный ответчиком ФИО1 факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно о причинении вреда объекту природной среды.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; согласно иску, просят рассмотреть дело в их отсутствие; согласны на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен под уведомление 21 июля 2025 года; об уважительности причин неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица КГБУ «Пойменское лесничество» при надлежащем извещении в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

в соответствии со ст.ст. 42,58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ).

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Настоящие Правила устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

Пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах закреплено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

Согласно ч. 1 ст. 60.12 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами.

В силу ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" закреплено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной середы.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

В силу п. «з» и п. к» ст. 12 «Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», утв. приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993, при заготовке древесины: з) не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; к) не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)";

В судебном заседании установлено, что 02.09.2022 года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Пойменское лесничество» ФИО5 (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 505. Местоположение лесных насаждений: <адрес> (п. 2 Договора). Схема расположения лесных насаждений приведена в приложении № 2 к данному договору (л.д.15-23). Согласно условиям договора (п. 11), размер платы по договору оставляет 2191 рубль, установленная плата вносится покупателем в течение 3 рабочих дней с даты заключения договора.

Представленная суду копия договора купли – продажи № 505 от 02.09.2022 года не содержит подписи покупателя ФИО1

Вместе с тем факт заключения договора и его исполнение на указанных в тексте документа условиях, не отрицается ответчиком ФИО1 и третьим лицом КГБУ «Пойменское лесничество».

При заключении договора покупателем ФИО1 были предоставлены свои личные данные, в том числе данные паспорта, ИНН, адреса места регистрации и фактического проживания.

В части доказательств совершения покупателем ФИО1 действий по исполнению указанного договора, внесения по нему оплаты, - суду представлена справка КГБУ «Пойменское лесничество» (л.д. 30) о произведении оплаты по договору № 505 от 02.09.2022г. ФИО1 в полном объеме, в сумме 2191 рубль.

Согласно п. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 433 ГК РФ, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224 ГК РФ).

В соответствии с п. п. 2, 4 ст. 434 Гражданского кодекса РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абз. 2 п. 1 ст. 160 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Ч. 1 ст. 456 ГК РФ предусмотрена обязанность продавца передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

В силу ч.1 ст. 486 ГК РФ, покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

С учетом приведенных положений закона, договор купли – продажи лесных насаждений считается заключённым с момента его подписания обеими сторонами, а не с момента составления его текста.

Ответчик ФИО1 письменных возражений относительно заявленных требований суду не представил, факт заключения вышеуказанного договора по заготовке древесины не оспорил.

В границах отведенной части лесосеки, расположенной: <адрес> на площади 0,3770 куб.м. произведена вырубка лесных насаждений - деловой и дровяной древесины породы береза, лиственница, сосна, что подтверждается актом осмотра от 20.10.2023 года и фототаблицей к акту (л.д. 24-28).

Таким образом, суд приходит к выводу, что фактически акцепт состоялся, договор считается заключенным, вырубка лесных насаждений по оплаченному покупателем договору произведена.

Согласно пункту 8 Договора № 505 от 02.09.2022 года очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в следующие сроки: с 02.09.2022г. по 01.09.2023г.

Заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящего договора, требованиями Лесного кодекса РФ, Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, лесничествах, установленными в соответствии с ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ за лесами, установленными в соответствии с ч. 3 ст. 64 Лесного кодекса РФ, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с ч. 3 ст. 60.3 Лесного кодекса РФ, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с ч. 5 ст. 32 Лесного кодекса РФ, соответствии с ч. 4 ст. 16.1 Лесного кодекса РФ (п. 9 договора).

В соответствии с п.п. «в, ж» п. 15 указанного выше договора покупатель обязан соблюдать правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации лесничествах, установленные в соответствии с частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, правила ухода за лесами, установленные в соответствии с частью 3 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации, правила пожарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации, правила санитарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленные в соответствии с частью 5 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации; осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п.8 настоящего договора.

Согласно акту заключительного осмотра лесосеки № 604 от 20.10.2023г. лесничим Пойменского участкового лесничества ФИО4 совместно со старшим государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО6 при осмотре лесного участка по адресу: <адрес>, выявлено нарушение требований лесного законодательства, выразившееся в неудовлетворительной очистке делянки на площади 0,377 га, оставление древесины в объеме 2,1 куб.м. (порода береза) (л.д.24-28).

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Частью 1 статьи 1064 ГК РФ закреплено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В силу п. 1 ст. 77 данного Закона юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке (ч. 1 ст. 100 Лесного кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 78 Закона № 7-ФЗ). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния. Определение способа возмещения вреда – в натуре или в денежном выражении – зависит прежде всего от возможности его возмещения в натуре. При отсутствии возможности возместить вред в натуре суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскании убытков).

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что ответчиком не представлено надлежащих доказательств очистки лесосеки от порубочных остатков и вывозки не вывезенной в установленный условиями договора срок древесины, суд полагает исковые требования об обязании ФИО1 произвести очистку мест рубок в лесном участке и вывозку не вывезенной древесины в объеме 2,1 куб.м. (порода береза) по адресу: <адрес> на площади 0,377 га, подлежащими удовлетворению, при этом установив срок исполнения решения суда в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу, так как именно указанный срок, с учетом времени года, возможности ответчика проезда к лесосеке, является разумным для исполнения заявленных требований.

Поскольку КГКУ «Лесная охрана» освобождено от уплаты государственной пошлины на основании ст. 89 ГПК РФ, п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ФИО1 на основании абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.98,194-198,237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,- удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,377 га в лесном участке по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Обязать ФИО1 произвести вывозку не вывезенной древесины в объеме 2,1 куб.м. (порода береза) с лесного участка по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, код подразделения №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий