Решение № 2-4078/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-4078/2017

дело № 2-4078/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Моисеенкова А.И.

при секретаре Ворониной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шахты о включении периода работы в специальный стаж и признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Шахтинский городской суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что он начал свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ и в различные периоды времени работал на различных предприятиях кровельщиком и изолировщиком, в том числе на работах с тяжелыми условиями труда. На ДД.ММ.ГГГГ он достиг возраста 55 лет, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости. Учитывая тот факт, что он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 13 лет и принимая во внимание наличие его профессии в Списках № 2, он посчитал возможным обратиться в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шахты с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Шахты с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Его заявление было рассмотрено и решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в г. Шахты ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием документального подтверждения специального стажа требуемой продолжительности, дающего право на назначение пенсии по данному основанию. Его страховой стаж работы составляет 28 лет 10 месяцев 1 день, страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 6 лет 9 месяцев 10 дней. Комиссия ГУ УПФ РФ в г. Шахты исключила из специального стажа период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 месяцев 13 дней) – кровельщик в специализированном управлении № Шахтинского стройтреста, далее Специализированный участок № «Шахтинский стройтрест», так как документально не подтверждается работа заявителя по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов с применением мастик и грунтовок. Справка, подтверждающая льготный характер работы, у него отсутствует. Архивными документами подтверждается факт работы и начисление заработной платы по должности кровельщика с ДД.ММ.ГГГГ. Предприятие ликвидировано, правопреемник отсутствует. Документы, подтверждающие использование материалов в работе в архив не переданы, так как не являются документами постоянного хранения. Истец не согласен с решением комиссии ГУ УПФ РФ в г. Шахты об отказе в назначении ему пенсии, поскольку указанный отказ нарушает его конституционное право на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, просит суд: признать за ним право на досрочное назначение пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст.3 0 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ГУ УПФ РФ в г. Шахты включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии его период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 месяцев 13 дней) по специальности кровельщика в специализированном управлении № Шахтинского стройтреста и назначить ему досрочно пенсию по старости.

Истец ФИО1 и его представитель – ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явились, исковые требования дополнили и просили назначить ФИО1 досрочно досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Шахты ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д. 35-36).

Выслушав стороны, допросив свидетеля, оценив письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

-в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

-согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации;

-в силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии:

-в соответствии ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Шахты с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Шахты было отказано ФИО1 во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующего периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 месяцев 13 дней) – кровельщик в специализированном управлении № Шахтинского стройтреста, далее Специализированный участок № «Шахтинский стройтрест», так как документально не подтверждается работа заявителя по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов с применением мастик и грунтовок. Справка, подтверждающая льготный характер работы у него отсутствует. Архивными документами подтверждается факт работы и начисление заработной платы по должности кровельщик с ДД.ММ.ГГГГ. Предприятие ликвидировано, правопреемник отсутствует. Документы, подтверждающие использование материалов в работе, в архив не переданы, так как не являются документами постоянного хранения.

ФИО1 не согласен с решением комиссии ГУ УПФ РФ в г. Шахты об отказе в назначении ему пенсии, поскольку указанный отказ нарушает его конституционное право на пенсионное обеспечение.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 70 в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением Правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Право на досрочную трудовую пенсию по старости согласно Списку N 2 от ДД.ММ.ГГГГ (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов") пользуются рабочие по профессии "машинисты автогудронаторов" и "кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок".

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении раздела "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск N 3", предусматривалось следующее наименование профессии кровельщика - кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов. При этом иного наименования профессии кровельщика данное постановление не допускало.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал кровельщиком в специализированном управлении № Шахтинского стройтреста.

Таким образом, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 месяцев 13 дней) по специальности кровельщик в специализированном управлении № Шахтинского стройтреста подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами:

-показаниями свидетеля А.Т.А.. оглы, из кототрых следует, что в спорный период времени работал с истцом кровельщиком. Работа была связана, в том числе с использование мастик;

-копией архивной справки (л.д. 7,8);

-копией решения комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д. 9-10);

-копией трудовой книжки ФИО1 (л.д. 11-13).

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их объективными, не подлежащими сомнению, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шахты о включении периода работы в специальный стаж и признании права на досрочную пенсию - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Шахты Ростовской области включить ФИО1 в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 месяцев 13 дней) по специальности кровельщик в специализированном управлении № Шахтинского стройтреста и назначить ФИО1 досрочно досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение одного месяца, начиная с 18.10.2017 года.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться, начиная с 18.10.2017 года.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2017 года.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья: Моисеенков А.И.