Решение № 2-348/2019 2-8/2020 2-8/2020(2-348/2019;)~М-352/2019 М-352/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-348/2019

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 февраля 2020 г. <адрес>

Судья Тарумовского районного суда Республики Дагестан А.М. Магомедов, при секретаре Кадиалиевой М.С., с участием представителя ответчика по доверенности № <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя по доверенности ФИО4 в интересах ФИО1 к Управлению ОПФ РФ по РД в <адрес> о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

представитель по доверенности ФИО4 в интересах ФИО1 обратился в Тарумовский районный суд с иском к Управлению ОПФ РФ по РД в <адрес> о назначении пенсии.

В своем заявлении представитель истца по доверенности указал, что согласно ответа на запрос, поступившего из Центрального архива Министерства обороны Республики Беларусь за № от ДД.ММ.ГГГГ, рядовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выполнял служебно-боевые задачи по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 30-и километровой зоне в населенных пунктах Савичи, Соболи, Сувиды, Пристанское, Чикаловичи, Гдень, <адрес>, Погонное, <адрес>, Дерновичи, Березовка, <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После ухудшения состояния здоровья и освидетельствования во ВТЭК с 2001 года истцу установлена инвалидность по причине «Заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы, связано с катастрофой на ЧАЭС», при переосвидетельствовании истцу подтверждена 2-я группа инвалидности по вышеуказанному заболеванию бессрочно. В связи с изменением статуса истца ему было выдано соответствующее удостоверение. Пенсионными органами истцу назначена и выплачивается пенсия по инвалидности.

По данному участию ФИО1 назначена пенсия и установлен факт нетрудоспособности согласно справке МСЭ-2001 № и установлена вторая группа инвалидности.

По достижению 50 -и лет (2017 году), ФИО1 обратился в пенсионный фонд по <адрес> о назначении досрочной пенсии по достижению 50-и лет, устно, однако ни каких ответов не поступило от ответчиков, и долгое время не давали конкретного ответа по настоящее время.

ФИО1 в качестве военнослужащего принимал участие в работах по ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, о чем ему было выдано соответствующее удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в котором указана категория в соответствии с п.3 ст. 13 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по достижении 50 лет было предоставлено право на получение ежемесячной пенсии по возрасту на основании ст. 30 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи, с чем он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по возрасту, поскольку, по его мнению, имеет право на одновременное получение двух пенсий: по инвалидности и по старости, на равных основаниях с инвалидами вследствие военной травмы в соответствии с п. 2 ст. 29 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы в Чернобыльской АЭС».

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1было отказано в назначении трудовой пенсии по старости до достижения возраста 55 лет.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в интересах ФИО1 просит обязать УОПФ РФ по РД в <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию до 50-и лет и произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 и ФИО1 не явились, хотя были своевременно и надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, просили суд иск удовлетворить и рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика УОПФ РФ по РД в <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен, просил суд рассмотреть дело без участия их представителя, направив в суд возражения, согласно которым ГУ-ОПФР по РД иск ФИО1 не признает, просит суд в удовлетворении отказать в полном объеме, учитывая, что из представленных ФИО1 документов следует, что к моменту обращения о наличии права на получение второй пенсии – страховой пенсии по старости ФИО1 достиг возраста 50 лет, соответственно право на страховую пенсию по старости в соответствии с пп.3 п. 1 ст. 32 ФЗ № 400 «о страховых пенсиях» у истца ФИО1 отсутствует.

Исследовав имеющиеся в деле документы, суд пришел к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ году принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Вследствие полученных в результате этого заболеваний он был признан инвали<адрес> группы с причиной инвалидности: «увечье получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на Чернобыльской АЭС».

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получает пенсию по инвалидности. Истцу ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 50 лет, после чего он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему второй пенсии – пенсии по старости. В назначении этой пенсии истцу было отказано. Истец посчитал данный отказ неправомерным и подал в суд иск, полагая, что с 50 лет он имеет право на одновременное получение сразу двух пенсий – пенсии по инвалидности и пенсия по старости.

Суд признает требования истца неправомерными. В соответствии с п.2 ст. 29 Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 02.12.2019) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гарантируется назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

В соответствии с подп.1 п.3 ст.3 Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;

Согласно подп.2 п.1 и подп.2 п.2 ст.10 вышеуказанного Федерального закона гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС, может быть назначена пенсия по старости по достижении 50 и 45 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Однако утверждение истца о наличии у него права на пенсию по старости является неверным, поскольку основано на неправильном толковании норм материального права.

Условия назначения трудовой пенсии по старости регламентированы Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

В соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно подп.3 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

К моменту обращения истца к ответчику за назначением второй пенсии по возрасту, истец достиг возраста 50 лет, соответственно, право на трудовую пенсию по старости в силу приведенной правовой нормы у истца в 2017 году отсутствовало.

Как указано в п.3 ст.10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ, граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вместо пенсии по инвалидности могут получать пенсию по старости, предусмотренную подп.1 или подп.2 п.2 этой же статьи. Таким образом, одновременное получение пенсии по инвалидности и пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», не допускается.

При таких обстоятельствах правовых оснований для назначения истцу, достигшему к моменту обращения в пенсионный орган 50 лет, второй пенсии - как трудовой пенсии по старости, предусмотренной подп.3 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так и пенсии по старости, предусмотренной подп.2 п.2 ст.10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», не имеется.

Данный вывод подтверждается и правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики за IV квартал 2005 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 года. Как указано в п.4 этого Обзора, одновременное получение лицами из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие увечья, полученного в период работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсии по инвалидности и пенсии по старости, указанных в статье 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», не допускается (Бюллетень Верховного Суда РФ № за май 2006 г., стр.13,14). При таких обстоятельствах в иске представителя по доверенности ФИО4 в интересах ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска представителя по доверенности ФИО4 в интересах ФИО1 к Управлению ОПФ РФ по РД в <адрес> о назначении пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Тарумовский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий