Решение № 2А-60/2020 2А-60/2020~М-44/2020 А-60/2020 М-44/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2А-60/2020

Дело №а-60/2020

УИД 46RS0№-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 апреля 2020 года

Касторенский районный суд <адрес> в составе - председательствующего судьи Бубликова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО2,

рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы административного дела по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по страховым взносам, земельному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по страховым взносам, земельному налогу и пени, указав, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него имеются следующие задолженности: по земельному налогу за 2016 год в сумме 313 рублей, пени на эту сумму задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12,98 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 115 рублей, пени на эту сумму за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,77 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 в сумме 5 840 рублей, пени на сумму задолженности в размере 284,41 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 26 545 рублей, пени в размере 1 914,89 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в сумме 1 056,28 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщику выставлены требования об уплате недоимки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Документы, подтверждающие направление указанных требований, не сохранились. Предусмотренный законом срок подачи заявления в отношении ФИО1 истёк ДД.ММ.ГГГГ. Инспекция считает, что срок обращения пропущен по уважительной причине в связи с несвоевременным принятием мер взыскания. Просит восстановить пропущенный срок для подачи данного административного иска и взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам, земельному налогу и пени в общей сумме 36 086,33 рублей.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, надлежаще извещённый о дате, времени и месте его проведения, не явился. Согласно письму, направленному в суд и полученному судом посредством электронной связи, административный истец просил провести судебное заседание в отсутствие своего представителя. Исковые требования поддержал.

Административный ответчик, надлежаще извещавшийся судом о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил, о рассмотрении настоящего дела в своё отсутствие не просил.

В соответствии с ч. 2 ст. 138 КАС РФ суд провёл предварительное судебное заседание в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив материалы административного дела, оценив доводы ходатайства, доказательства, представленные административным истцом в обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ч. 3 ст. 95 КАС РФ одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно части 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного данным Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

По делу установлено, что административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него имеются следующие задолженности: по земельному налогу за 2016 год в сумме 313 рублей, пени на эту сумму задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12,98 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 115 рублей, пени на эту сумму за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,77 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 в сумме 5 840 рублей, пени на сумму задолженности в размере 284,41 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 26 545 рублей, пени в размере 1 914,89 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в сумме 1 056,28 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

МИФНС № по <адрес> ФИО1 были выставлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты пени по страховым взносам в сумме 1 674,75 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты недоимки по налогу на имущество в сумме 428 рублей и пени в сумме 17,75 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты пени по страховым взносам в сумме 501,47 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты пени по страховым взносам в сумме 540,37 рублей. Доказательства направления административному ответчику указанных требований в материалах настоящего дела отсутствуют.

По делу также установлено, что требования об уплате образовавшейся задолженности по страховым взносам, земельному налогу и пени не исполнены ни в установленные сроки, ни на момент обращения административного истца в суд.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В предварительном судебном заседании установлено, что срок исполнения ФИО1 требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ истёк ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ истёк ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ истёк ДД.ММ.ГГГГ.

В суд с административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя значительный промежуток времени со дня истечения установленного законом срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Указанные административным истцом причины пропуска срока не могут быть признаны судом уважительными, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было. По мнению суда, в данном случае основанием для пропуска срока подачи заявления в суд послужило бездействие налогового органа, связанное с иными внутренними организационными причинами, повлекшие несвоевременную подачу заявления, которое в силу разъяснений, приведённых в п. 30 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», не может рассматриваться как уважительная причина пропуска срока обращения в суд, поскольку при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные). В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица, обратившегося с заявлением о компенсации (часть 2 статьи 117 АПК РФ).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также, исходя из положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ, согласно которой в предварительном судебном заседании суд в случае установления факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины, принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, суд полагает необходимым отказать МИФНС № по <адрес> в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, земельному налогу и пени в связи с пропуском установленного законом срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ст. 138 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по страховым взносам, земельному налогу и пени отказать в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Касторенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья подпись С.А.Бубликов

Верно:

Судья С.А.Бубликов