Решение № 2-4029/2019 2-4029/2019~М-3829/2019 М-3829/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-4029/2019

№2-4029/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2019 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Сердюковой А.Ю.,

при секретаре Андрееве С.Е.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному образованию городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» о признании постоянно проживающим в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному образованию городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» о признании постоянно проживающим в жилом помещении, ссылаясь на то, что он с сентября 2008 года проживает в жилом помещении по адресу г.Комсомольска-на-Амуре по (адрес), которое принадлежит ФИО2 В результате паводка дом по адресу: (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, где они проживают, попал в зону подтопления. Вместе с тем, по указанному выше адресу он не был зарегистрирован в установленном порядке на момент чрезвычайной ситуации, в связи с чем, он лишен возможности получить единовременную материальную помощь. Признание его постоянно проживающими по указанному адресу на период паводка 2019 года необходимо им для получения единовременной материальной помощи как пострадавшему в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в г. Комсомольске-на-Амуре в результате паводка в 2019 году. Просит признать его постоянно проживающим по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) 2008 года по настоящее время.

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Правительство Хабаровского края, комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении, по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил, что зарегистрирована он в г.Комсомольск-на-Амуре по (адрес), но с 2008 года он постоянно проживает с ФИО2 в ее квартире, а по месту регистрации проживает его бывшая жена и ту квартиру после развода он переоформил на свою бывшую жену.

Третье лицо ФИО2 подтвердила доводы истца, поддержала его требования. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительства Хабаровского края и комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине. Представители ответчика, третьего лица Правительства Хабаровского края представили письменые отзывы на исковое заявление, согласно которым разрешение данного спора оставили на усмотрение суда, просили рассмотреть дело без их участия.

Дело было рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края №1688-па от 1 августа 2019 года на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим ЧС.

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Хабаровского края №623-рп от 29 июля 2019 года в связи выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках Хабаровского края на территории Хабаровского края, в том числе, в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Как следует из постановления Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2019 года №380-пр «Об организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 года на территории Хабаровского края» оказание помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, осуществляется за счет средств, поступающих из резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставляемых бюджету Хабаровского края в виде иных межбюджетных трансфертов с последующим предоставлением иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов Хабаровского края, путем предоставления: единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате паводка, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на человека; финансовой помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. (сто тысяч) рублей на человека).

В судебном заседании на основании представленных суду документов установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края ул. (адрес) принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельству о регистрации права собственности. В данной квартире зарегистрированы ФИО2 и ФИО3, что подтверждено справкой МУП ЕРКЦ от (дата)

ФИО1 зарегистрирован в г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), что подтверждено копией паспорта.

В период паводка июль-сентябрь 2019 года ФИО1 постоянно проживал по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес). Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе дела доказательствами: справкой УУП ОП-3 УМВД России от 03.10.2019г. о проживании истца в г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), заявлением в ПАО Сбербанк на получение кредитной карты, справкой с места работы, показаниями свидетеля ФИО, который пояснил, что истец приходится его матери мужем и с 2009 года проживает с ней в ее квартире.

В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 года №318-пр (в редакции от 10 апреля 2019 года) «О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края» единовременная материальная помощь выплачивается: гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на дату введения режима ЧС в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, за поврежденное частное жилое помещение. При отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания граждан в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу (адрес) г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 23 августа 2019 года №1826- па с учетом изменений, включен в перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре».

Принимая во внимание показания истца относительно обстоятельств, в соответствии с которыми он просит признать себя пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, и которые представителем ответчика в судебном заседании не оспорены, учитывая, что истец является гражданином Российской Федерации, постоянно проживал в жилом помещении многоквартирного дома в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовым актом органов местного самоуправления, он подлежит признанию пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории городского округа «Города Комсомольска-на-Амуре» в июле-сентябре 2019 года.

Поскольку судом установлен факт постоянного проживания истца, являющегося гражданином Российской Федерации, по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) на момент возникновения ЧС, вызванной паводком на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в июле-сентябре 2019 года суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному образованию городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» о признании постоянно проживающим в жилом помещении - удовлетворить.

Признать ФИО1 постоянно проживающими в жилом помещении расположенном по адресу: Хабаровский край г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) период паводка 2019 года.

Решение суда является основанием для обращения с заявлением о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в июле-сентябре 2019 года, имеющих право на получение выплат в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Сердюкова