Решение № 2-4114/2018 2-4114/2018~М-3370/2018 М-3370/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2-4114/2018

Дело № 2-4114/2018

32RS0027-01-2018-004504-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года Советский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Сухоруковой Л.В.

при секретаре Аверкиной О.Н.

с участием истца представителя истца по доверенности ФИО1, представителя третьего лица Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства «Брянская микрофинансовая организация» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что является собственником квартиры <адрес>, в которой самовольно произведена перепланировка, демонтированы: прямая перегородка с дверным проемом; между прихожей (поз. 1) площадью 9,6 кв.м. и жилой комнатой (поз. 6) площадью 14,2 кв.м.; ломаная перегородка с дверным проемом: между прихожей (поз. 1) и туалетом (поз. 2) площадью 1,1 кв.м.; глухие перегородки: между кухней (поз. 4) площадью 7,4 кв.м. и жилой комнатой (поз. 5) площадью 16,6 кв.м.; между туалетом (поз. 2) и ванной (поз. 3) площадью 3,1 кв.м.; между жилой комнатой (поз. 5) и жилой комнатой (поз. 6); между прихожей (поз. 1) и ванной (поз. 3); заложены дверные проемы в стенах между: прихожей (поз.1) и кухней (поз. 4); жилой комнатой (поз. 6) и жилой комнатой площадью (поз. 7) 13, 3 кв.м. Выполнены: прямая перегородка без дверного проема, отделяющая образуемую жилую комнату (поз. 6) площадью 14, 2 кв.м. от образуемой кухни – столовой (поз. 4) площадью 22,8 кв.м; ломаная перегородка с дверным проемом, отделяющая образуемую прихожую (поз. 1) площадью 9,7 кв.м. от образуемого санузла (поз. 2) площадью 5,2 кв.м; ломаная перегородка с дверным проемом отделяющая образуемую прихожую (поз. 1) от образуемой жилой комнаты (поз. 6); пробивка дверного проема в стене между прихожей (поз. 1) и жилой комнатой (поз. 7) площадью 13,3 кв.м. В результате перепланировки трехкомнатная квартира преобразована в двухкомнатную со следующими техническими параметрами: общая площадь 65, 2 кв.м. в т.ч. жилая – 27, 5 кв.м. Общая площадь квартиры уменьшилась на 0,1 кв.м. за счет переоборудования и перепланировки. Жилая площадь квартиры уменьшилась на 16, 6 кв.м. за счет объединения части жилой комнаты (бывш. поз. 5) с кухней (бывш. поз. 4) в кухню – столовую (образуемую поз. 4).

Учитывая, что перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, права и законные интересы собственников других помещений не нарушаются, ссылаясь на требования ст. 29 ЖК РФ истец просил суд сохранить самовольно перепланированную квартиру <адрес> в перепланированном состоянии, со следующими техническими параметрами: двухкомнатная квартира общей площадью 65, 2 кв.м. в т.ч. жилая – 27, 5 кв.м., кухня – столовая 22,8 кв.м., жилая комната 14, 2 кв.м., жилая комната 13, 3 кв.м., санузел площадью 5, 2 кв.м. прихожая площадью 9,7 кв.м. согласно техническому паспорту квартиры №03-05/365 выданному 25.06.2018 г. Брянским отделением АО «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ».

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства «Брянская микрофинансовая организация» по доверенности ФИО2 в судебном заседании оставил разрешение требований на усмотрение суда.

Представитель ответчика Брянской городской администрации в судебное заседание не явился. Уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вместе с тем, отсутствие согласования не является основанием для отказа в удовлетворении иска, а лишь указывает на то, что произведенные перепланировка и переоборудование состоялись с нарушением установленного порядка, в том числе, согласования, что является основанием для признания переоборудования и перепланировки самовольными.

В соответствии со ст. 1 ГсК РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Реконструкция объекта капитального строительства – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 N 250).

Судом установлено, что ФИО3 является собственником трехкомнатной квартиры, общей площадью 65, 3 кв.м., по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> серии №....

В результате самовольно произведенной перепланировки, трехкомнатная квартира преобразована в двухкомнатную со следующими техническими параметрами: общая площадь 65, 2 кв.м. в т.ч. жилая – 27, 5 кв.м. Общая площадь квартиры уменьшилась на 0,1 кв.м. за счет переоборудования и перепланировки. Жилая площадь квартиры уменьшилась на 16, 6 кв.м. за счет объединения части жилой комнаты (бывш. поз. 5) с кухней (бывш. поз. 4) в кухню – столовую (образуем. поз. 4).

20.07.2018 года Государственной жилищной инспекцией Брянской области на основании п. 2 ст. 7. 21 КоАП РФ в отношении ФИО3 вынесено постановление о назначении административного наказания №35-314/7.21 за самовольную перепланировку жилого помещения.

Как усматривается из технического паспорта на квартиру <адрес> АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал АО ««Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному Федеральному округу Брянское отделение по состоянию на 11.06.2018 года, объект состоит из прихожей общей площадью 9,7 кв.м., санузла общей площадью 5, 2 кв.м., кухни – столовой общей площадью 22, 8 кв.м., жилой комнаты площадью 14, 2 кв.м., жилой комнаты площадью 13, 3 кв.м. Итого общая площадь 65, 2 кв.м. из них: жилой 27,5 кв.м. и подсобной 37, 7 кв.м.

В соответствии с техническим заключением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал АО ««Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному Федеральному округу Брянское отделение от 25.06.2018 года №03-29/90 по обследованию квартиры <адрес>, после переустройства и перепланировки: несущие и ограждающие конструкции квартиры в процессе перепланировки не затрагивались, выполнены из качественных строительных материалов, находятся в исправном состоянии и обеспечивают безопасное пребывание граждан, сохранность инженерного оборудования и материально технических ценностей, не имеют разрушений и повреждения, снижающих их несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций и дома в целом.

Квартира обеспечена инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно – питьевое водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, отопление, вентиляция) находящимися в исправном состоянии.

Самовольно выполненные переустройство и перепланировка квартиры <адрес>, не влияют на прочность несущих строительных конструкций, на их несущую способность и деформативность, надежность и устойчивость здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.

Технико – экономические показатели по квартире: общая площадь двухкомнатной квартиры, расположенной на 4 этаже, после переустройства и перепланировки, 65,2 кв.м, в том числе жилая плоащдь 27, 5 кв.м.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд принимает в качестве допустимого доказательства возможности сохранения квартиры в перепланированном состоянии, представленное истцом экспертное заключение АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», поскольку филиал АО ««Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» является членом саморегулируемой организации, имеет право осуществлять работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений. В связи с чем, у суда отсутствуют основания подвергать сомнению выводы эксперта.

Согласно уведомления от 03.07.2018 г. №28/6394 Управления по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации на основании ч. 1 и 6 ст. 26, ст. 29 ЖК РФ и п. 2.8 Регламента, Управление отказало истцу в предоставлении муниципальной услуги по сохранению квартиры в перепланированном состоянии, ввиду самовольно переоборудованной площади – 51, 9 кв.м.

Таким образом, истцом приняты меры к легализации самовольной перепланировки жилого помещения.

Применительно к требованиям ст. 26 ЖК РФ, надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является орган местного самоуправления г. Брянска – Брянская городская администрация.

Сведений о наличии споров между смежными собственниками жилых помещений в указанном жилом доме, в связи с произведенной истцом перепланировкой, у суда не имеется, что подтверждается согласованием (соседей) о перепланировки и устройства жилого помещения (кв. №...) по <адрес>, а именно А.Е., А.Б., А.Г. (собственники кв. №...), Б. (собственник кв. №...).

Принимая во внимание приведенные требования закона, установленные по делу обстоятельства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить квартиру <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии общей площадью 65, 2 кв.м. в т.ч. жилая – 27, 5 кв.м., кухня – столовая 22,8 кв.м., жилая комната 14, 2 кв.м., жилая комната 13, 3 кв.м., санузел площадью 5, 2 кв.м. прихожая площадью 9,7 кв.м. по данным технического паспорта квартиры №03-05/365, выданного 25.06.2018 года Брянским отделением АО Ростехинвентаризация Федеральное БТИ».

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Сухорукова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.10. 2018 года.

Судья Л.В. Сухорукова