Решение № 2-4012/2017 2-4012/2017~М-3582/2017 М-3582/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-4012/2017

№ 2-4012/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2017 года г. Уфа РБ

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шапошниковой И.А.,

при секретаре Подольской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... РБ о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что решением УПФ РФ в ... ... от < дата > истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия < дата > летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Ответчиком засчитано в стаж лечебной деятельности только < дата >.

При этом в специальный стаж не были зачтены периоды прохождения курсов повышения квалификации с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, в общей сложности календарно < дата > дней.

С данным решением истец не согласна, просит признать его незаконным в части не включения указанных периодов прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж, засчитать названные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в календарном исчислении; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд с < дата >.

В судебном заседании истец просила иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4 просила в удовлетворении иска отказать, поскольку требования истца противоречат действующему законодательству.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, обсудив их доводы и возражения, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от < дата > № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 вышеназванного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные нормы содержатся в ст. 8, п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < дата > N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от < дата > N 2-П со ссылкой на Постановление от < дата > N 8-П и Определение от < дата > N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как следует из решения УПФ РФ в ... ... от < дата > ФИО2ДД. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости < дата >, в чем ей было отказано по причине отсутствия требуемого < дата >-летнего стажа лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Стаж составляет < дата > день.

В специальный стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что истец < дата > принята на должность медсестры-анестезиста в отделение анестезиологии-реанимации ГКБ ... ..., откуда < дата > уволена по собственному желанию. < дата > принята врачом-интерном для прохождения годичной интернатуры по анестезиологии и реаниматологии в ГКБ ... ..., откуда < дата > уволена в связи с окончанием срока прохождения интернатуры. < дата > принята на должность врача-анестезиолога-реаниматолога в отделение анестезиологии-реанимации ГКБ ... ..., < дата > переведена в отделение анестезиологии-реанимации ... на должность врача анестезиолога-реаниматолога, где работает по настоящее время.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 73 Федерального закона от < дата > N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 79 названного Федерального закона медицинская организация обязана: обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от < дата >, < дата > "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года" согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от < дата >

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Нахождение истца в указанные в периоды на курсах повышения квалификации подтверждены соответствующими справками работодателей, представленными в материалы дела.

Таким образом, данные периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... РБ о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении пенсии подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО7 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... РБ о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении пенсии удовлетворить,

признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... РБ ... от < дата > в части невключения в специальный стаж ФИО2 периодов прохождения курсов повышения квалификации: с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >,

обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... РБ засчитать ФИО2 в календарном порядке периоды прохождения курсов повышения квалификации: с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата > в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... РБ назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения с < дата >.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.А. Шапошникова