Постановление № 5-74/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 5-74/2017

Дело № 5-74/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 29 июня 2017 года

Судья Рыльского районного суда <адрес> Клименко М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Молдова ФИО1, <дата> г.р., уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, временно не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Молдова ФИО1 совершил недекларирование †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

<дата> в 03 часа 20 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны Украины, под управлением гражданина Республики ФИО2 прибыл автобус марки <данные изъяты> сообщением Кишинев-Липецк, регистрационный № <...> года выпуска, цвет белый, № следовавший из Украины. Водителю ФИО3 Д. и пассажирам указанного транспортного средства, в частности гражданину Республики Молдова ФИО1, было предложено произвести письменное декларирование ввозимых на территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию товаров, предназначенных для предпринимательских нужд, коммерческих целей, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин. Также ему было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию. В ходе опроса ФИО1 заявил, что не перемещает товары, подлежащие таможенному декларированию, и от заполнения пассажирской таможенной декларации отказался.

После этого, в ходе проведения мероприятий по таможенному контролю с использованием МИДК № (акт таможенного осмотра №) было выявлено наличие подозрительных участков в вышеуказанном транспортном средстве.

В установленном порядке был проведен таможенный досмотр транспортного средства, в результате которого в багажном отделении транспортного средства был обнаружен пакет из полимерного материала, в котором находился товар – <данные изъяты>. Общее количество <данные изъяты> составило <данные изъяты>. На каждой <данные изъяты> наклеена акцизная марка Республики ФИО8.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства ходатайств не заявлял.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства по делу, полагаю, что вина гражданина Республики Молдова ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, доказана и нашла свое подтверждение совокупностью исследованных доказательств.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно п.п.35 п.1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 1 статьи 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с п.2 и п. 3 ч.2 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с ч. 3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч.1 Приложения № к Соглашению от <дата> «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», допускается ввоз табака и табачных изделий не более <данные изъяты> или <данные изъяты>), или <данные изъяты> либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

При даче объяснений при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 полностью признал свою вину в недекларировании товара, подлежащего таможенному декларированию, пояснив, что <дата> на рейсовом автобусе марки» <данные изъяты> сообщением Кишинев-Липецк, регистрационный <данные изъяты> Республика ФИО8, он выехал из <адрес> (Республика ФИО8) с целью найти работу в России.

<дата> на указанном автобусе он прибыл в МАПП «Крупец» Курской таможни со стороны Украины. В ходе проведения таможенного контроля, перед проведением таможенного осмотра транспортного средства должностным лицом таможенного поста был произведен опрос о перемещении им товаров, ограниченных и запрещенных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза, и товаров, подлежащих таможенному декларированию. Также ему было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию. В ходе опроса он заявил, что товаров, подлежащих таможенному декларированию, он не перемещает, и от заполнения пассажирской таможенной декларации отказался. После опроса был назначен таможенный осмотр транспортных средств с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК), с результатом которого он был ознакомлен. На изображении были выделены красными квадратами подозрительные зоны. При проведении таможенного досмотра должностным лицом таможенного поста в багажном отделении автобуса был обнаружен черный полиэтиленовый пакет с <данные изъяты> без фильтра <данные изъяты>, по <данные изъяты> в каждой. Общее количество <данные изъяты> составило <данные изъяты> Данные сигареты он вез для последовательного личного употребления и продажи в месте работы в Российской Федерации.

Таможенную границу Евразийского экономического союза он ранее пересекал неоднократно и правила перемещения товаров физическими лицами для личного пользования ему известны, но он полагал, что на ввоз сигарет на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию запретов и ограничений нет.

Вина гражданина Молдовы ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, наряду с его признательными показаниями подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от <дата> (л.д.57-61), актом таможенного осмотра № от <дата> (л.д.5-9), копией акта таможенного досмотра № от <дата> (л.д.10-14), протоколом изъятия вещей и документов от <дата> (л.д.15-18), заключением эксперта ЭИО № ЭКС ЦЭКТУ (<адрес>) от <дата> № (л.д.43-47), справкой – расчетом от <дата> (л.д.49), протоколом опроса ФИО1 от <дата> (л.д.23-24), протоколом опроса свидетеля ФИО11 от <дата> (л.д.50-51), протоколом опроса свидетеля ФИО10 от <дата> (л.д.52-53) и другими материалами дела.

Таким образом, вступая в таможенные правоотношения, гражданин Молдовы ФИО1 должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством, но и обеспечить их исполнение, а именно, продекларировать по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу Таможенного союза товар, подлежащий декларированию, чего ФИО1 не сделал.

В соответствии со ст.1.8 ч.1 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование товаров предусмотрена статьей 16.2 КоАП РФ, согласно части первой которой недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении гражданину Республики Молдова ФИО1 административного наказания следует учесть характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения. Данные обстоятельства в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признаются обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая обстоятельства дела об административном правонарушении, принимая во внимание характер перемещаемого товара, считаю, что целесообразно назначить гражданину Республики Молдова ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования по делу, составлении протокола об административном правонарушении, судом не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Молдова ФИО1, <дата> года рождения, уроженца г. Уб Республики ФИО8, проживающего по адресу: <адрес> не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: <данные изъяты> помещенных на ответственное хранение в КХВД таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни (Россия, <адрес>

Денежные средства, полученные от реализации конфискованного имущества, перечислить на счет Курской таможни: 40№, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН: <***>; КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя – «Операционный департамент Банка России» <адрес> 701, БИК 044501002; назначение платежа: код вида платежа – 7015, код таможенного органа 10108000, код бюджетной классификации 15№ (в части реализации основных средств) средства от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.В.Клименко