Решение № 3А-59/2025 3А-59/2025~М-64/2025 М-64/2025 от 28 сентября 2025 г. по делу № 3А-59/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 3а-59/2025
г. Абакан
26 сентября 2025 года


19OS0000-01-2025-000120-15

Верховный Суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Вениченко О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Павлюченко Н.В.,

с участием прокурора Буйницкого В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Верховный Суд Республики Хакасия с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым №, указывая на значительное превышение его кадастровой стоимости над рыночной стоимостью, определённой в отчете оценщика, выполненного по заказу административного истца.

Полагая, что несоответствие внесённой в государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости объекта недвижимости рыночной стоимости нарушает права административного истца, возлагая на нее обязанности по уплате налога на имущество в большем размере, чем следовало бы, просила установить кадастровую стоимость равной рыночной стоимости, определённой независимым оценщиком.

В дальнейшем административный истец ФИО1 административное исковое заявление уточнила, просила установить кадастровую стоимость равной рыночной стоимости, определённой независимым оценщиком по состоянию на 1 января 2020 г., определив период действия данной стоимости на 2021, 2022, 2023 годы.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования административного искового заявления с учетом уточнений поддержала.

Представитель Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Центр государственной кадастровой оценки» ФИО2 возражений по требованиям административного иска с учетом уточнений не заявила.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия (далее – Минимущество Хакасии), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, администрация г. Черногорска, извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

От представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия ФИО3 поступил письменный отзыв, в котором не оспаривалось право административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.

В соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 является собственником нежилого помещения, площадью ..... кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 5 апреля 2010 г.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15 июня 2024 г. на основании приказа Минимущества Хакасии от 20 ноября 2020 г. № 020-149-п, утвердившего результаты государственной кадастровой объектов недвижимости, расположенных на территории Республики Хакасия, по состоянию на 1 января 2020 г., кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым № составила 7 896 459,5 рублей.

В силу частей 1, 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Административным истцом представлен отчет ООО «Эксперт-Оценка», оценщик ФИО4, от 5 мая 2025 г. № 52/30/04/25 с указанием по состоянию на 1 января 2020 г. рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым № в сумме 6 076 000 рублей.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. №135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

Сторонами возражения на отчет оценщика не заявлены, нарушений Закона об оценочной деятельности при составлении отчета не установлено.

Представленный отчет оценщика свидетельствует о том, что кадастровая стоимость данного объекта недвижимости, определённая с применением методов массовой оценки, значительно превышает его рыночную стоимость.

Указанное обстоятельство затрагивает права и законные интересы ФИО1, поскольку размер уплачиваемого ею налога на имущество зависит от кадастровой стоимости нежилого помещения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его рыночная стоимость.

Административным истцом представлены все необходимые доказательства, подтверждающие в соответствии с требованиями статей 246, 248 КАС РФ рыночную стоимость вышеуказанного нежилого помещения по состоянию на 1 января 2020 г., то есть на дату, на которую определена его кадастровая стоимость.

Оспариваемая кадастровая стоимость нежилого помещения, определенная по состоянию на 1 января 2020 г., действовавшая с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2023 г., в настоящее время является архивной в связи с утверждением приказом Минимущества Хакасии от 29 ноября 2023 г. № 020-90-п результатов кадастровой оценки зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Республики Хакасия по состоянию на 1 января 2023 г.

Однако вышеуказанная кадастровая стоимость нежилого помещения применялась для расчета налога на имущество.

Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 269-ФЗ части 3 и 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности изложены в новой редакции, согласно которой для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяется кадастровая стоимость, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие: исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, послужившего основанием для такого изменения; внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения; установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Письмом Федеральной налоговой службы от 20 сентября 2024 г. № БВ-4-9/10821@ указано на ретроспективное применение вновь установленной кадастровой стоимости в соответствии со статьей 24.20 Закона об оценочной деятельности в редакции Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 269-ФЗ.

Таким образом, за заявителем сохраняется право на применение результатов пересмотра кадастровой стоимости объекта недвижимости, ставшей архивной, для целей, установленных законодательством, за период с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2023 г.

При таких обстоятельствах требования административного искового заявления об установлении по состоянию на 1 января 2020 г. кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым № в размере, равном его рыночной стоимости в сумме 6 076 000 рублей, подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 177, 249, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного искового заявления ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, поданного 28 июля 2025 г., – удовлетворить.

Установить кадастровую нежилого помещения, площадью ..... кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, установив ее равной рыночной стоимости в размере 6 076 000 (шесть миллионов семьдесят шесть тысяч) рублей, определенной по состоянию на 1 января 2020г.

Установить период действия определенной судом кадастровой стоимости нежилого помещения с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2023 г.

Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в месячный срок со дня составления в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верховный Суд Республики Хакасия.

Председательствующий Вениченко О.В.

В мотивированной форме решение составлено 29 сентября 2025 г.