Решение № 2-274/2021 2-274/2021(2-3875/2020;)~М-3851/2020 2-3875/2020 М-3851/2020 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-274/2021

Дело № 2-274/2021

УИД 50RS0044-01-2020-005745-07


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2021 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Козловой Е.В.,

При секретаре судебного заседания Толмачевой И.С.,

С участием прокурора Кобозевой О.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-274/2021 по иску Серпуховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, результатов межевания, истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Серпуховский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и, с учетом уточнения, просит признать недействительной выписку из похозяйственной книги №16 от 28.07.2012 о наличии у ФИО1 права на земельный участок с кадастровым <номер>; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, заключенный 27.02.2013 между ФИО1 и ФИО3; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, заключенный 14.11.2014 между ФИО3 и ФИО2; прекратить зарегистрированное за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым <номер> площадью 1151 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (ранее до <дата><адрес>; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым <номер> площадью 1151 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), дер. Дракино; истребовать из незаконного владения у ФИО2 земельный участок с кадастровым <номер> площадью 1151 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), дер. Дракино., возвратить земельному участку с кадастровым <номер> статус – земли, право собственности на которые не разграничено.

Свои требования мотивирует тем, что в производстве следственного отдела по г. Серпухову ГСУ СК РФ по МО находилось уголовное дело <номер>, которое было возбуждено следственным отделом в отношении бывшего главы сельского поселения Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области Ш. Согласно постановлению о привлечении Ш. в качестве обвиняемой, она, являясь главой сельского поселения Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области, в один из дней июля 2012 года, в рабочее время в период с 09 ч. 00 мин. по 18 ч. 00 мин., совершила незаконные действия, дала указание находящемуся в ее прямом подчинении одному из сотрудников администрации сельского поселения Дашковское, изготовить на имя ФИО1 выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок с указанием заведомо ложных сведений о том, что в похозяйственной книге д. Дракино (дачники) за 1993-1997 гг. Калиновского сельского поселения, стр. 184 имеются сведения, подтверждающие, что ФИО1 с 01.01.1993 принадлежит на праве фактического пользования земельный участок площадью 0,12 Га,

предоставленный ему для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, д. Дракино. После того, как подложная выписка из похозяйственной книги № 16 от 25.07.2012, была изготовлена, Ш. подписала ее и заверила гербовой печатью администрации сельского поселения Дашковское. На основании вышеуказанной выписки из похозяйственной книги было зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым <номер>, что повлекло существенное нарушение прав муниципального образования Серпуховского муниципального района Московской области в виде причинения материального ущерба на сумму 644 904 руб.

Согласно договору купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер> от 27.02.2013года, ФИО1 произвел отчуждение ФИО3 земельного участка с кадастровым <номер>, площадью 1151 кв.м., находящегося по <адрес>, на землях населенных пунктов, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства. В п. 1.2 названного договора указано, что земельный участок принадлежит продавцу на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №16 от 28.07.2012. Право собственности на указанный участок зарегистрировано 30.10.2012 года. Согласно п. 2.1 и п. 2.3 названного договора указанный земельный участок продан за 600 000 руб., расчет между сторонами произведен полностью до подписания настоящего договора. Факт передачи ФИО1 земельного участка с кадастровым <номер> ФИО3 подтверждается передаточным актом от 27.02.2013.

Согласно договору купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер> от 14.11.2014 года, ФИО3 произвел отчуждение ФИО2 земельного участка с кадастровым <номер> площадью 1151 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. В п. 1.2 договора указано, что земельный участок принадлежит продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 27.02.2013. Согласно п. 2.1 и п. 2.2 названного договора указанный земельный участок продан за 990 000 рублей, расчет между сторонами произведен полностью во время подписания настоящего договора. Факт передачи ФИО3 земельного участка с кадастровым <номер> ФИО2 подтверждается передаточным актом от 14.11.2014.

Поскольку органами следствия установлен факт незаконности предоставления указанного земельного участка в собственность ФИО1, установлено, что фактически ФИО1 никогда не владел и не пользовался земельным участком с кадастровым <номер> и, следовательно, по нормам действующего законодательства него не могло в законном порядке возникнуть право собственности на данный объект недвижимости, а так же право на его отчуждение. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем право распоряжения земельным участком с кадастровым <номер>, распложенным по адресу: <адрес> принадлежало Серпуховскому муниципальному району. Собственник земельного участка, в интересах которого должен был действовать Серпуховский муниципальный район, не давал согласие на постановку на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка и его не отчуждал, то есть земельный участок выбыл из его обладания незаконным путем, поскольку право собственности на данный объект недвижимости было незаконно оформлено на ФИО1, а затем произведено его отчуждение последующим ответчикам. В результате того, что земельный участок с кадастровым <номер> незаконно был оформлен в собственность ФИО1, допущены нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что выразилось в невозможности приобретения данного объекта недвижимости в установленном законом порядке по результатам торгов.

Старший помощник Серпуховского городского прокурора Кобозева О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске, с учетом его уточнения.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, возражений по исковым требованиям не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требования, пояснив, что приобрел земельный участок у ФИО1, подводил к нему электросети, на местности обозначил его колышками и арматурой. Прежде чем приобрести участок, он осматривал его на местности с риэлтором, последний проверял все документы прежнего собственника. Он так же пояснил, что земельный участок был им продан в связи с необходимостью улучшения жилищных условий.

Представители третьих лиц Администрации городского округа Серпухов Московской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, Территориального управления Росимущества в Московской области в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, сведений об уважительности причин не явки не представили, об отложении дела не ходатайствовали, возражений относительно заявленных требований не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчиков и третьих лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца старшего помощника Серпуховского городского прокурора Кобозеву О.А., проверив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, предметом спора является земельный участок с кадастровым <номер> площадью 1151 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, дер. Дракино.

Установлено так же, что в производстве следственного отдела по г. Серпухову ГСУ СК РФ по МО находилось уголовное дело <номер>, которое было возбуждено следственным отделом в отношении бывшего главы сельского поселения Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области Ш. (л.д. 15-16).

Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела от 24.05.2019 года, вынесенного в отношении Ш., установлено, что последняя, являясь должностным лицом - главой сельского поселения Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области, действуя вопреки интересам муниципального образования Серпуховский муниципальный район Московской области, осознавая, что совершает действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, имея общий доступ к похозяйственным книгам сельского поселения Дашковское и достоверно зная о наличии свободных земельных участках на территории сельского поселения Дашковское, государственная собственность на которые не разграничена и сведения о которых отсутствуют в похозяйственных книгах, в период времени с 01.07 по 28.07.2012 года совершила незаконные действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, а именно, действуя умышленно, из корыстных побуждений, изготовила на имя ФИО1 выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок с указанием заведомо ложных сведений о том, что в похозяйственной книге д. Дракино (дачники) за 1993-1997 гг. Калиновского сельского поселения, стр. 184 имеются сведения, подтверждающие, что ФИО1 с 01.01.1993 года принадлежит на праве фактического пользования земельный участок площадью 0,12 Га, предоставленный ему для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (л.д. 15-16).

На основании вышеуказанной выписки из похозяйственной книги Серпуховским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области было зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым <номер>, что повлекло существенное нарушение прав муниципального образования Серпуховского муниципального района Московской области в виде причинения материального ущерба на сумму 644 904 руб., что подтверждается копией дела правоустанавливающих документов.

Согласно материалам кадастрового дела и дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым <номер>, ФИО1 обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, представив выписку №16 из похозяйственной книги д. Дракина (дачники) за 1993-1997 гг. на земельный участок, выданную администрацией сельского поселения Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области. После проведения государственной регистрации ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок с кадастровым <номер> от 30.10.2012 года (л.д. 41-55, 78-101).

Из справки Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 26.10.2018, установлено, что в архивном секторе Администрации Серпуховского муниципального района Московской области приказов директора совхозов «Большевик», «Молодая Гвардия», «Занарский» по основной деятельности, в решения исполнительных комитетов Калиновского, Глазовского (Съяновского) народных депутатов (депутатов трудящихся), в постановлениях Глав Администраций Калиновского, Глазовского, Райсеменовского (Съяновского) сельских округов (сельских Советов), в решениях исполнительного комитета районного Совета народных депутатов (депутатов трудящихся), в постановлениях Главы администрации Серпуховского района Московской области о закреплении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства за период до 01.01.1996 сведений о выделении ФИО1 земельного участка, не значатся (л.д. 17-18).

Из договора купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер> от 27.02.2013 усматривается, что ФИО1 продал ФИО3 земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 1151 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. В п. 1.2 названного договора указано, что земельный участок принадлежит продавцу на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 16 от 28.07.2012. Право собственности на указанный участок зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 30.10.2012 в ЕГРН. Согласно п. 2.1 и п. 2.3 названного договора указанный земельный участок продан за 600 000 рублей, расчет между сторонами произведен полностью до подписания настоящего договора. Факт передачи ФИО1 земельного участка с кадастровым <номер> ФИО3 подтверждается передаточным актом от 27.02.2013 (л.д. 52-55).

Из договора купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер> от 14.11.2014 усматривается, что ФИО3 продал ФИО2 земельный участок с кадастровым <номер> площадью 1151 кв.м., находящийся по адресу: Московская область, Серпуховский район, дер. Дракино, на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. В п. 1.2 названного договора указано, что земельный участок принадлежал продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 27.02.2013. Согласно п. 2.1 и п. 2.2 названного договора указанный земельный участок продан за 990 000 рублей, расчет между сторонами произведен полностью во время подписания настоящего договора. Факт передачи ФИО3 земельного участка с кадастровым <номер> ФИО2 подтверждается передаточным актом от 14.11.2014 (л.д. 42-49).

Вместе с тем, органами следствия установлен факт незаконности предоставления указанного земельного участка в собственность ФИО1, что подтверждается следующим: выпиской №16 от 28.07.2012 из похозяйственной книги д. Дракино (дачники) 01.01.1993 - 31.12.1997 стр. 184 о том, что ФИО1 на праве пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0,12 га; делом правоустанавливающих документов <номер>, согласно которому в нем имеется выписка из похозяйственной книги от 11.09.2012, в которой указано, что ФИО1 принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0,12 Га, расположенный в д. Дракино Серпуховского района Московской области, о чем в похозяйственной книге д. Дракино (дачники) Калиновского сельского совета за 01.01.1993-31.12.1997 гг, на стр. 184 01.01.1993 сделана запись на основании фактического пользования, которая заверена записью Главы сельского поселения ФИО4 и оттиском печати Администрации сельского поселения Дашковское. Также имеется кадастровая выписка, согласно которой кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 644 904 руб.; протоколом осмотра места происшествия от 11.12.2018 и фототаблицей нему, согласно которым осмотрен земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Дракино, осматриваемый земельный участок огорожен металлическим забором, имеются постройки; протоколом допроса ФИО1, который пояснил, что земельный участок, площадью 0,12 га, расположенный в д. Дракино с кадастровым <номер>, ему никогда на праве пользования не принадлежал, за ним он никогда закреплен не был; протоколом осмотра предметов от 05.04.2020, согласно которым осмотрены похозяйственные книги за период с 1991 г. по 2015 г. Дашковского сельского поселения, журналы регистрации входящей и исходящей корреспонденции, журналы для регистрации заявлений и жалоб граждан Дашковского сельского поселения, журналы регистрации телефонограмм Дашковского сельского поселения, журналы регистрации выдачи справок и выписок из документов Дашковского сельского поселения, журналы для регистрации личного приема граждан Главой сельского поселения Дашковское. В ходе осмотра вышеуказанных документов сведений содержащих наличие права пользования земельным участком ФИО1, не установлено (л.д. 19-40).

Согласно сведений Серпуховской городской прокуратуры, уголовное дело <номер> (<номер>) по обвинению Е. в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, одного преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, Ш. в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, одного преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 290 УК РФ, 18 преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286 УК РФ, трех преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, одного преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ, с 15.07.2020 года находится на рассмотрении в Серпуховском городском суде Московской области (л.д. 102).

В материалы дела представлена копия приговора Серпуховского городского суда от 01.02.2021 года, вынесенного в отношении Ш. и Е. Приговор не вступил в законную силу (л.д. 154-218).

Таким образом, установлено, что фактически ФИО1 никогда не владел и не пользовался земельным участком с кадастровым <номер> и, следовательно, по нормам действующего законодательства у него не могло в законном порядке возникнуть право собственности на данный объект недвижимости, в то же время оно незаконно возникло.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантируется каждому право на судебную защиту его прав и свобод.

Согласно ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст.12 ГК РФ.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Пунктами 1, 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями...

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 3 данного Федерального закона, ведение личного подсобного хозяйства допускалось гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, 28.07.2012 года на основании выписки №16 из похозяйственной книги д. Дракино (дачники) за 1993-1997 гг. Администрации сельского поселения «Дашковское» о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной Администрацией сельского поселения "Дашковское", за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым <номер> площадью 1151 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, дер. Дракино, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Из данной выписки следует, что ФИО1 принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,12 га, с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский р-н, дер. Дракино, о чем в похозяйственной книге д. Дракино (дачники) за 1993-1997 г.г. территориальной администрацией Дашковского сельского округа сделана запись.

Установлено так же, что 27.02.2013 года ФИО1 произведено отчуждение на основании договора купли-продажи спорного земельного участка ФИО3, который свое право собственности в отношении земельного участка с кадастровым <номер> зарегистрировал в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 18.03.2013 года.

14.11.2014 года ФИО3 произведено отчуждение на основании договора купли-продажи спорного земельного участка ФИО2, который свое право собственности в отношении земельного участка с кадастровым <номер> зарегистрировал в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 01.12.2014 года.

Судом также установлено, что в похозяйственных книгах сельского поселения "Дашковское" Серпуховского муниципального района за периоды 1993-1997 г.г. сведений о земельном участке, расположенном в д. Дракино Серпуховского района, собственником которого является ФИО1, не имеется.

При разрешении настоящего спора сторон ответчиком ФИО1 не представлено достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что с 1993 по 1997 года у него в пользовании находился спорный земельный участок, предоставленный ему в соответствии с действующим в указанный период законодательством.

Согласно данных, указанных в правоустанавливающих документах в виде свидетельства о государственной регистрации права собственности ФИО1 в отношении спорного земельного участка, по состоянию на 2012 год ответчик был зарегистрирован по <адрес>, доказательств, послуживших основанием для предоставления ему земельного участка в ином муниципальном образовании, ответчиком так же не представлено.

Таким образом, учитывая, что спорный земельный участок в установленном законом порядке ФИО1 не предоставлялся ни до введения в действие Земельного кодекса РФ, ни после его введения, а также то, что земельный участок выбыл из государственной собственности помимо воли собственника, основанием возникновения права у ФИО1 на спорный земельный участок являлась указанная выше выписка из похозяйственной книги, выданная с нарушением действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что выписка №16 из похозяйственной книги д. Дракино (дачники) от 28.07.2012 года, выданная Администрацией сельского поселения Дашковское, о наличии у ФИО1 в собственности земельного участка общей площадью 0,12 га, с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Дракино, является недействительной.

Поскольку выписка из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 права на спорный земельный участок должна быть признана недействительной, а также то, что право собственности ФИО1 на спорный земельный участок было зарегистрировано на основании данной выписки, суд считает, что зарегистрированное на ее основании право собственности, а также результаты межевания и государственный кадастровый учет указанного земельного участка являются недействительными.

Согласно ч. 1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с ч. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Как следует из ч. ч. 1, 2 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В данной ситуации собственник земельного участка, в интересах которого должен был действовать Серпуховский муниципальный район, не давал согласие на постановку на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка и его не отчуждал, то есть земельный участок выбыл из его обладания незаконным путем, поскольку право собственности на данный объект недвижимости было незаконно оформлено на ФИО1

В результате того, что земельный участок с кадастровым <номер> незаконно был оформлен в собственность ФИО1, потом передан в собственность ФИО3, и в настоящее он незаконно находится в собственности ФИО2, допущены нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что выразилось в невозможности приобретения данного объекта недвижимости в установленном законом порядке, в соответствии с положениями ст.ст. 39.1-39.3 ЗК РФ, по результатам торгов.

Как следует из ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Анализируя вышеизложенное, учитывая, что основанием возникновения права собственности ФИО1 на спорный участок явилась незаконно выданная выписка из похозяйственной книги, земельный участок выбыл из владения собственника помимо его воли, в связи с чем, спорный земельный участок подлежит истребованию из незаконного владения ФИО2 и возврату его в распоряжение собственника - Администрации городского округа Серпухов Московской области.

Таким образом, исковые требования Серпуховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, результатов межевания, истребования имущества из чужого незаконного владения, изменении статуса земельного участка, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для возврата земельному участку с кадастровым <номер> статуса «земли, право собственности на которые не разграничено».

Во исполнение настоящего решения суда по вступлении его в законную силу подлежат отмене обеспечительные меры в отношении земельного участка с кадастровым <номер> площадью 1151 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), дер. Дракино, наложенные на основании определения Серпуховского городского суда от 07.12.2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги №16 от 28.07.2012 о наличии у ФИО1 права на земельный участок с кадастровым <номер>.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), дер. Дракино.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, заключенный 27.02.2013 между ФИО1 и ФИО3.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, заключенный 14.11.2014 между ФИО3 и ФИО2.

Прекратить зарегистрированное за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым <номер> площадью 1151 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), дер. Дракино.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым <номер> площадью 1151 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), дер. Дракино.

Истребовать из незаконного владения у ФИО2 земельный участок с кадастровым <номер> площадью 1151 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), дер. Дракино.

Возвратить земельному участку с кадастровым <номер> площадью 1151 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), дер. Дракино, статус – земли, право собственности на которые не разграничено.

По вступлению решения суда в законную силу отменить обеспечительные меры в отношении земельного участка с кадастровым <номер> площадью 1151 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, дер. Дракино, наложенные на основании определения Серпуховского городского суда от 07.12.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Козлова

Решение суда в окончательной форме составлено 09 апреля 2021 года