Решение № 2-370/2021 2-370/2021~М-291/2021 М-291/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-370/2021

Дело (УИД) №58RS0005-01-2021-000518-14

Производство №2-370/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бессоновка 13 июля 2021 года

Бессоновский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Торгашина И.М.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

действующей на основании доверенности от 22 января 2021 года,

при секретаре Дощановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело с использованием аудиопротоколирования по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонному) об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии, признании права на назначение пенсии досрочно, назначении пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:

09 марта 2021 года она обратилась с заявлением в УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) о назначении пенсии со снижением общеустановленного возраста на три года, в связи с проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Решением УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) №104323/21 от 22 марта 2021 года ей отказано в установлении пенсии по причине не подтверждения периода проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26 апреля 1986 года по 12 ноября 1990 года.

Считает решение УПФР незаконным, необоснованным.

С рождения по настоящее время она проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС.

Просила суд установить факт ее проживания на территории р.п.Лунино и <...> с 26 апреля 1986 года по 12 ноября 1990 года, признать незаконным решение УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) 104323/21 от 22 марта 2021 года, признать за ней право на назначение пенсии с уменьшением пенсионного возраста на три года, обязать ответчика назначить ей пенсию досрочно с 23 марта 2021 года.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования дополнила, просила суд установить факт ее проживания с 26 апреля 1986 года по 13 июля 1990 года в р.п.Лунино Лунинского района Пензенской области, с 14 июля 1990 года по 12 ноября 1990 года в <...>, признать незаконным и отменить решение УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) №104323/21 от 22 марта 2021 года, признать за ней право на назначение пенсии с уменьшением пенсионного возраста на три года, обязать УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ей пенсию с 23 марта 2021 года. Дополнительно суду пояснила, что с 1976 по 1984 год обучалась в Липовской неполной средней школе. В 1984-1986г.г. обучалась в Лунинской средней школе. С августа по декабрь 1986 года работала в Липовском сельском доме культуры. С января 1987 года до декабря 1995 года работала в Липовской неполной средней школе. Проживала с 1981 года по июль 1990 года с родителями по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с Б.Ю.П. После заключения брака переехала в р.п. Лунино в дом родителей супруга.

Представитель ответчика УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) ФИО2 исковые требования не признала, поддержала отзыв, представленный в суд.

Из письменного отзыва представителя ответчика следует, что ФИО1 09 марта 2021 года обратилась в УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года за проживание (работу) на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Районный поселок Лунино и село Линовка Лунинского района Пензенской области находились в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года.

Согласно паспорту гражданина РФ ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> 13 ноября 1990 года по настоящее время.

Из справки МО МВД России «Лунинский» следует, что ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства в с.Липовка с апреля 1981 года, дата убытия неизвестна, по адресу: р.<адрес> 13 ноября 1990 года по настоящее время, на данный адрес прибыла с адреса: р.<адрес>, сведения о дате прибытия и убытия по этому адресу отсутствуют.

Согласно справке администрации р.п.Лунино ФИО1 проживала по адресу: р.<адрес> 01 января 1991 года по 01 февраля 1998 года, сведения о дате прибытия отсутствуют.

В похозяйственных книгах администрации р.п. Лунино за 1991-1996 годы, 1997-2001 годы ФИО1 указана. Домовой книгой по адресу: р.<адрес> подтвержден период проживания с 13 ноября 1990 года по настоящее время.

Согласно справке администрации Болотниковского сельсовета ФИО1 была зарегистрирована по постоянному месту жительства в с.Липовка с 27 декабря 1985 года, дата выбытия неизвестна.

В похозяйственной книге администрации Липовского сельсовета за 1983- 1985 годы А.Е.Г. указана, имеется отметка «учащаяся 9 класса».

В похозяйственной книге администрации Липовского сельсовета за 1986- 1990 годы А.Е.Г. указана, имеются отметки об обучении на 01.01.1986 в Лунинской средней школе №1, в 10 классе, о выбытии в р.п.Лунино, дата выбытия не указана.

В домовой книге Липовского сельсовета имеются сведения о регистрации А.Е.Г. с 27 декабря 1985 года.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работала: в период с 19 августа 1986 года по 01 декабря 1986 года в Липовском СДК, с 08 января 1987 года по 05 декабря 1995 года в Липовской средней школе.

Справками администрации Болотниковского сельсовета подтверждено, что Липовская сельская школа и Липовский СДК находились в <...>, в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В архивной справке администрации Лунинкого района от 01.03.2021 № 84 указаны начисления заработной платы ФИО1 за сентябрь-ноябрь 1986 года.

Так как сведения об отработанном времени, об отпусках без сохранения заработной платы и периодах временной нетрудоспособности отсутствуют, определить продолжительность работы ФИО3 в зоне с льготным социально-экономическим статусом не представляется возможным.

Таким образом, документально подтвержден период проживания ФИО1 в р.п. Лунино с 13 ноября 1990 года по 01 февраля 1998 года, что дает право на снижение пенсионного возраста на 1 год, в связи с этим УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонным) было принято решение об отказе в установлении пенсии.

Документы, представленные истцом суду, не подтверждают с достоверностью факт постоянного проживания в с.Липовка и в р.п. Лунино в течение спорного периода. Показания свидетелей не являются достаточными и достоверными средствами доказывания по данной категории дел. Считаем, что решение об отказе в установлении пенсии соответствует требованиям пенсионного законодательства, а требования истца являются неправомерными.

Просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства, оценив все в совокупности, суд приходит к следующему:

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на 31 декабря 2018 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст.10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.

Согласно ст.28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются данным Законом и другими федеральными законами.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Гражданам, указанным в статье 13 данного Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй указанной статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 данного Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных данным Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных указанным Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.

Согласно статье 34 приведенного Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 данного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно Постановлениям Правительства «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» в период с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года <...> и р.п.Лунино Лунинского района Пензенской области входили в перечень населенных пунктов с радиоактивным загрязнением, расположенных в зоне с льготным социально - экономическим статусом.

В соответствии со ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, если установить данный факт иным путем невозможно.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 52 года.

Согласно паспорту гражданина РФ ФИО1 с 13 ноября 1990 года по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

09 марта 2021 года истица обратилась с заявлением в УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) о назначении досрочной пенсии по старости в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решением УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) №104323/21 от 22 марта 2021 года истице отказано в назначении пенсии со снижением возраста на три года, ввиду отсутствия документального подтверждения факта проживания (работы) на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с 26 апреля 1986 года по 12 ноября 1990 года.

С учетом дополнения в обоснование заявленных требований истица ссылается на то обстоятельство, что она постоянно проживала и работала в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а именно с 26 апреля 1986 года по 13 июля 1990 года проживала в <...>, с 14 июля 1990 года по 12 ноября 1990 года в р.п.Лунино Лунинского района Пензенской области, где проживает по настоящее время.

Село Липовка Лунинского района Пензенской области с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года находилось в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Рабочий поселок Лунино Лунинского района Пензенской области с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года находилось в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что подтверждается справкой, выданной главой администрации р.п.Лунино Лунинского района Пензенской области.

Как следует из представленных суду документов, ФИО1 установление факта проживания с 26 апреля 1986 года по 13 июля 1990 года <...>, с 14 июля 1990 года по 12 ноября 1990 года в р.п.Лунино Лунинского района Пензенской области необходимо для реализации права на получение пенсии на льготных условиях, в соответствии с положениями Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Суд, оценивая в совокупности указанные доказательства, полагает, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку факт проживания ФИО1 в период с 26 апреля 1986 года по 13 июля 1990 года <...>, с 14 июля 1990 года по 12 ноября 1990 года в р.п.Лунино Лунинского района Пензенской области в соответствии со ст.56 ГПК РФ доказаны истицей, в том числе представленными письменными доказательствами.

Согласно справке МО МВД России «Лунинский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка р.<адрес> была зарегистрирована по месту жительства в с.Липовка с апреля 1981 хода, дата убытия неизвестна, с 13 ноября 1990 года по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: р.<адрес> (на данный адрес прибыла с адреса: р.<адрес>, сведениями о дате прибытия и убытия отсутствуют).

Согласно свидетельству о рождении истицы - А.Е.Г. (добрачная фамилия истицы) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка р.<адрес>.

Из справки, выданной администрацией Болотниковского сельсовета Лунинского района Пензенской области усматривается, что А.Е.Г. (добрачная фамилия истицы) проживала с 27 декабря 1985 года (дата выбытия не указана) была постоянно зарегистрирована в <...>, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Основание: домовая книга по Липовскому с/совету.

В похозяйственной книге администрации Липовского сельсовета за 1983- 1985 гг. истица значится в членах семьи, имеется отметка «учащаяся 9 класса».

В похозяйственной книге №6 администрации Липовского сельского Совета народных депутатов за 1986-1990 гг. истица значится в членах семьи, имеется отметка об обучении по состоянию на 01 января 1986 года в Лунинской средней школе №1 в 10 классе, имеется о выбытии в р.п.Лунино, дата выбытия не указана.

Из справки, выданной директором МБОУ СОШ №1 р.п.Лунино имени Артамонова Н.С., Анохина Е.Г. действительно обучалась в Лунинской средней школе №1 имени Артамонова Н.С. с 01 сентября 1984 года по 27 июня 1986 года.

В 1986 году истица окончила полный курс Лунинской средней школы №1 р.п.Лунино Лунинского района Пензенской области, что подтверждается аттестатом о среднем образовании.

Согласно справке, выданной администрацией р.п.Лунино Лунинского района Пензенской области, Лунинская средняя школа №1 находилась по ул.Мясникова в р.п.Лунино Лунинского района Пензенской области, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В домовой книге Липовского сельсовета имеются сведения о регистрации истицы с 27 декабря 1985 года, в графе №9 указана учащаяся 10 класса Лунинской средней школы №2.

Липовская восьмилетняя школа с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года располагалась в <...>, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что подтверждается справкой, выданной администрацией Болотниковского сельсовета Лунинского района Пензенской области.

ДД.ММ.ГГГГ истица заключила брак с Б.Ю.С., о чем в Лунинском райбюро ЗАГС Пензенской области произведена запись №.

Из договора купли-продажи от 15 сентября 1990 года следует, что супруг истицы Б.Ю.С. приобрел жилой дом по адресу: р.<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь истицы Б.А.Ю. в р.п.Лунино Лунинского района Пензенской области, о чем в книге регистрации актов о рождении Лунинского райбюро ЗАГС Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ произведена запись №.

В похозяйственной книге № 19 Лунинского поселкового Совета народных депутатов за 1991-1996 годы по адресу: р.<адрес> ФИО1. значится в членах семьи, имеется отметка о работе - в с.Липовка в школе.

В похозяйственной книге №20 администрации Лунинского района Пензенской области за 1997-2001 годы по адресу: р.<адрес> истица значится в членах семьи.

Согласно домовой книге для прописки граждан проживающих в <адрес>, начатой 13 ноября 1991года, ФИО1 прописана с 13 ноября 1990 года, в графе №10 имеется отметка о работе учителем в Липовской школе.

В спорные периоды истица и ее дочь получали медицинскую помощь, что подтверждается записями в медицинских карточках, записях о профилактических прививках.

Кроме того, факт проживания истицы в спорные периоды в зоне с льготным социально-экономическим статусом подтверждается сведениями о работе.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работала с 19 августа 1986 года по 01 декабря 1986 года художественным руководителем Липовского СДК Лунинского отдела культуры; с 08 января 1987 года по 05 декабря 1995 года работала в Лунинском Районо Липовской восьмилетней школы, учительницей физкультуры, учителем русского языка.

Согласно справке, выданной администрацией Болотниковского сельсовета Лунинского района Пензенской области, Липовский СДК с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года находилась в <...>, то есть на территории радиоактивного загрязнения и отнесенное к зоне с льготным социально- экономическим статусом.

Согласно справке, выданной администрацией Болотниковского сельсовета Лунинского района Пензенской области, Липовская восьмилетняя школа находились в <...>, то есть на территории радиоактивного загрязнения и отнесенное к зоне с льготным социально- экономическим статусом.

Согласно архивной справке, выданной архивным сектором отдела делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля администрации Лунинского района Пензенской области, в документах архивного фонда Отдела культуры администрации Лунинского района Пензенской области в приказах руководителя по личному составу, значится: Приказ №17 от 19 августа 1986 года п.1 о назначении А.Е.Г. художественным руководителем Липовского СДК с 19 августа 1986 года с окладом 100 рублей в месяц; Приказ №24 от 01 декабря 1986 года - А.Е.Г., художественного руководителя Липовского СДК освободить от занимаемой должности с 01 декабря 1986 года по личному заявлению;

в документах архивного фонда Липовского сельского Совета и его исполкома Лунинского района Пензенской области, в ведомостях по заработной плате работников, значится А.Е.Г., худ.ру., дата рождения и количество отработанных дней не указаны, заработная плата начислялась за сентябрь, октябрь, ноябрь 1986 года;

в документах этого же архивного фонда, в ведомостях по заработной плате за 1986 год другая А.Е.Г. не значится.

Согласно архивной справке, выданной ГБУ «Госархив Пензенской области» сообщает, что в документах Лунинского райкома ВЛКСМ за 1986г., в протоколе XXXV районной комсомольской конференции указано:

«Протокол №2 заседания счетной комиссии XXXV Лунинской Районной комсомольской конференции по выборам членов райкома ВЛКСМ от 29 ноября 1986г.

В бюллетень для тайного голосования по выборам членов райкома ВЛКСМ были внесены следующие кандидаты, в том числе:

2. А.Е.Г.» (так в документе, другая такая А.Е.Т. не значится) (копия прилагается).

«Протокол №5 заседания счетной комиссии XXXV Лунинской Районной отчетно-выборной комсомольской конференции по выборам делегатов на XXIII областную комсомольскую отчетно-выборную конференцию от 29 ноября 1986г.

Список делегатов на XXXV районную отчетно-выборную комсомольскую конференцию, в том числе:

8. А.Е.Г. - художественный руководитель Липовского СДК» (так в документе) (копия прилагается).

В протоколах заседаний бюро ФИО4 ВЛКСМ за 1989г. указано: «Протокол заседания бюро № 35 от 26 октября 1989г.

Члены Совета, в том числе:

А.Е.Г. - учитель русского языка и литературы Лунинской неполной средней школы» (так в документе, другая такая А.Е.Г. не значится) (копия прилагается).

«Протокол № 5 Пленума Лунинского Районного Комитета Комсомола от 23 ноября 1990 года

Присутствовали члены райкома ВЛКСМ, в том числе:

т. А.Е.Г.» (так в документе, другая такая А.Е.Г. не значится) (копия прилагается).

В документах Лунинского райкома ВЛКСМ Пензенской области за 1985-1991гг. сведений о работе Б. (А.) Е.Г. в должности секретаря первичной комсомольской организации колхоза «Знамя труда» с.Липовка Лунинского района не обнаружено. В ведомостях по начислению зарплаты работникам ФИО4 ВЛКСМ за 1985-1991гг. А.Е.Г. не обнаружена, указные данные подтверждаются Протоколом №2 заседания счетной комиссии XXXV Лунинской Районной комсомольской конференции по выборам членов райкома ВЛКСМ от 29.11.1986г., Протоколом №5 заседания счетной комиссии XXXV Лунинской Районной отчетно-выборной комсомольской конференции по выборам делегатов на ХХШ областную комсомольскую отчетно-выборную конференцию от 29.11.1986г., Протоколом заседания бюро ФИО4 ВЛКСМ Ns 35 от 26.10.1989г., Протоколом №5 Пленума ФИО4 ВЛКСМ от 23.11.1990г.

Факт проживания истца в спорные периоды в с.Липовка и р.п.Лунино Лунинского района Пензенской области подтверждается кроме пояснений истца показаниями свидетелей К.Т.В., М.О.А., Н.С.А., которые подтвердили, что ФИО1 в спорный период времени постоянно проживала и работала в с.Липовка и р.п.Лунино постоянное место жительства не меняла.

Свидетель К.Т.В. суду показала, что знакома с истицей с 1986 года, проживали по ул. Советской в с.Липовка Лунинского района в соседних домах. Истица после окончания 9 классов продолжила обучение в Ленинской средней школы. После окончания школы работала художественным руководителем в клубе с.Липовка, после в учителем в Липовской школе. Проживала в период обучения и работы с родителями в с.Липовка. В 1990 году зарегистрировала брак с Б.Ю.С. После заключения брака переехала на постоянное место жительства с супругом в р.п. Лунино.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Н.С.А.показала, что знакома с истицей с 1987 года, вместе работали в Липовской неполной средней школе. В период работы истица проживала постоянно в <...> с родителями. В июле 1990 года зарегистрировала брак с Б.Ю.С. и переехала в р.п. Лунино.

Свидетель М.О.А. суду показала, что истицу знает с 1981 года. Истица обучалась до 9 класса в Липовской школе, 10 и 11 классы в Лунинской средней школе. После окончания школы работала в Липовском клубе, с 1987 года устроилась на работу в Липовскую школу. В 1990 году зарегистрировала брак с Б.Ю.С. и переехала в р.п. Лунино. С 1981 года по 1990 год проживала с родителями в <...>.

Показания свидетелей являются последовательными, логичными, они полностью согласуются с другими исследованными судом доказательствами. У суда не имеется оснований сомневаться в их объективности.

Пунктом 1 ст.20 ГК РФ определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Предоставление льгот в связи с проживанием гражданина на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, не может ставиться в зависимость от наличия у него регистрации по месту жительства в населенном пункте, относящемся к такой зоне, поскольку сама по себе регистрация носит формальный характер.

Ответчиком не представлено суду доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, опровергающих показания истца, свидетелей, а также письменные доказательства, представленные истицей ФИО1

Суд, оценивая в совокупности указанные доказательства, полагает, что требования истца в части установления факта проживания в <...> с 26 апреля 1986 года по 13 июля 1990 года, с 14 июля по 12 ноября 1990 года в р.п.Лунино Лунинского района Пензенской области подлежат удовлетворению, поскольку доказательства, исследованные в судебном заседании, бесспорно свидетельствуют о том, что ФИО1 постоянно проживала и работала в спорные периоды на территории с льготным социально-экономическим статусом.

С учетом установленного в судебном заседании факта проживания истицы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а также периода проживания, который ответчиком не оспаривался, ФИО1 имеет право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на три года, в связи с чем, суд признает за ФИО1 право на назначение пенсии по старости досрочно.

С учетом изложенного, решение УПРФ в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) №104323/21 от 22 марта 2021 года является незаконным и подлежит отмене.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась за пенсией 09 марта 2021 года, ей необходимо назначить пенсию с 23 марта 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонному) об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии, признании права на назначение пенсии досрочно, назначении пенсии досрочно - удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 с 26 апреля 1986 года по 13 июля 1990 года в <...>, с 14 июля 1990 года по 12 ноября 1990 года в р.п.Лунино Лунинского района Пензенской области.

Признать за ФИО1 право на получение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на три года в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Отменить решение Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) от 22 марта 2021 года №104323/21 об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на три года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на три года с 23 марта 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2021 года.

Судья Торгашин И.М.