Решение № 2А-1403/2025 2А-1403/2025~М-115/2025 М-115/2025 от 18 февраля 2025 г. по делу № 2А-1403/2025

50RS0010-01-2025-000119-46

Дело № 2а-1403/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2025 года г.о. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Мосоловой К.П.,

при секретаре Маноха Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО7, ведущему судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО9, Главному Управлению ФССП России Московской области о признании незаконными бездействий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО7, ведущему судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО9, Главному Управлению ФССП России Московской области о признании незаконными бездействий, указав, что в ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУ ФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство №-ИП от 05.05.2021 г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №298 Железнодорожного судебного района от 30.03.2021 г. На основании определения от 26.04.2021 г. судебный приказ был отменен 26.04.2021 г. Копия определения мирового судьи судебного участка №298 Железнодорожного судебного района Московской области была направлена ФИО1 06.06.2021 г. на электронный почтовый ящик osp50001@f50.fssp.gov.ru.

Просит суд признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области, а именно: судебного пристава-исполнителя ФИО7, ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО9, выразившиеся в несвоевременном прекращении исполнительного производства №-ИП, не принявших мер по своевременному прекращению исполнительного производства №-ИП.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУ ФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее представила в ответ на судебный запрос пояснения, согласно которым определение мирового судьи судебного участка №298 Железнодорожного судебного района Московской области от 26.04.2021 г. предоставлена нарочным способом 13 декабря 2024 года.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО11 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4).

В силу ч. 3, ч. 5 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226 КАС РФ).

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным Законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ.

Из материалов дела следует, что 30 марта 2021 года мировым судьей судебного участка №298 Железнодорожного судебного района Московской области вынесен судебный приказ на взыскание с ФИО1 в пользу ФИО8 алиментов на содержание несовершеннолетних детей –ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части его дохода ежемесячно до достижения детьми совершеннолетнего возраста.

05 мая 2021 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №298 Железнодорожного судебного района Московской области от 30 марта 2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Определением мирового судьи судебного участка №298 Железнодорожного судебного района Московской области от 26 апреля 2021 года отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №298 Железнодорожного судебного района Московской области от 30 марта 2021 года, вынесенный ФИО8 на взыскание с ФИО6 в пользу ФИО8 алиментов на содержание несовершеннолетних детей –ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, в размере ? части его дохода ежемесячно до достижения детьми совершеннолетнего возраста.

06 июня 2021 года копия определения мирового судьи судебного участка №298 Железнодорожного судебного района Московской области от 26.04.2021 г. была направлена ФИО1 06.06.2021 г. на электронный почтовый ящик osp50001@f50.fssp.gov.ru.

Протоколом осмотра доказательств № от 04.04.2023 г., составленный нотариусом Балашихинского нотариального округа ФИО10 зафиксировано и подтверждено наличие в письме, направленном ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ на электронный почтовый ящик osp50001@f50.fssp.gov.ru определения об отмене судебного приказа от 26 апреля 2021 г.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Учитывая изложенное, оценивая представленные суду доказательства по существу требований, суд находит административные исковые требования истца о признании незаконными бездействий подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО6 было направлено в адрес Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области определение мирового судьи судебного участка №298 Железнодорожного судебного района Московской области от 26.04.2021 г. об отмене судебного приказа 06 июня 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО6 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО2, ведущему судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО9, Главному Управлению ФССП России Московской области о признании незаконными бездействий– удовлетворить.

Признать незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области, а именно: судебного пристава-исполнителя ФИО2, ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО9, выразившиеся в несвоевременном прекращении исполнительного производства №-ИП, не принявших мер по своевременному прекращению исполнительного производства №-ИП

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья К.П. Мосолова