Решение № 2А-605/2017 2А-605/2017~М-651/2017 М-651/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-605/2017

Дело № 2а-605/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года

г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Бахаревой И.В.,

при секретаре Кузьма Н.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России №9 по Республике Карелия обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указывая в обоснование, что в силу статей 1,2,5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 административный ответчик, как владелец объектов налогообложения, является плательщиком налога на имущество физических лиц. Административному ответчику налоговым органом был исчислен данный налог, в порядке ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование об его уплате, которое оставлено без удовлетворения, в связи с чем, на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, были начислены пени за несвоевременную уплату налога. Просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2011 года в размере 583 руб. 80 коп. и пени в сумме 5 руб. 29 коп., за 2012-2013 годы в размере 408 руб. 04 коп. и пени в сумме 138 руб. 24 коп., за 2014 год в размере 204 руб. и пени в сумме 95 руб. 30 коп.

Представитель Межрайонная ИФНС России №9 по Республике Карелия в предварительное судебное заседание по извещению не прибыл, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, восстановлении пропущенного процессуального срока.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте предварительного судебного заседания извещена, просила о проведении в её отсутствие.

В соответствии со ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) суд считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие сторон.

Изучив представленные доказательства, суд признает неуважительными причины пропуска срока обращения в суд и считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Как установлено в судебном заседании, Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Карелия административному ответчику направлялось требование №14936 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2011 год в сумме 583 руб. 80 коп. и пени в размере 5 руб. 30 коп., со сроком уплаты до 30.01.2013 (л.д.18).

Согласно положениям п. 1 и п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Также в соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Общая сумма налога и пени, начисленных административному ответчику, не превысила 3000 рублей. Срок, определённый абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ истёк 30.07.2016.

Согласно представленным материалам, налоговым органом предпринимались меры для взыскания задолженности с административного ответчика, а именно мировому судье судебного участка №1 Оленегорского судебного района 14.06.2017 направлялось заявление о вынесении судебного приказа (л.д.8-9). В адрес мирового судьи данное заявление поступило 04.07.2017, что подтверждается входящим штампом.

При этом определением от 07.07.2017 в принятии данного заявления было отказано (л.д.9), поскольку Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Карелия был пропущен процессуальный срок для обращения за взысканием задолженности по обязательным платежам и санкциям, в связи с чем требование не являлось бесспорным.

Как следует из представленных материалов административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц с ФИО1 направлено в Оленегорский городской суд 21.11.2017, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд.

В обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока Межрайонная ИФНС России №9 по Республике Карелия ссылается лишь на большой объем работы, связанной со взысканием недоимки с физических лиц.

Вместе с тем данные причины пропуска срока суд находит неуважительными, поскольку как следует из представленных материалов, заявление о выдаче судебного приказа было подано административным истцом уже со значительным пропуском установленного законом шестимесячного срока, то есть административным истцом не было предпринято надлежащих своевременных мер к взысканию просроченной задолженности по налогу. При этом после отказа в вынесении судебного приказа, административный истец также длительное время в течение нескольких месяцев не предпринимал мер по обращению в суд.

Большой объем работы не может являться безусловным основанием для уважительности пропуска процессуального срока, кроме того, в подтверждение данных доводов соответствующих доказательств суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что уважительных причин, не зависящих от воли налогового органа и послуживших препятствием для подготовки и подачи в суд административного искового заявления, не установлено.

В предварительном судебном заседании установлен факт пропуска административным истцом срока для обращения в суд без уважительной причины, в связи с чем, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.138 КАС РФ, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий:

И.В. Бахарева