Решение № 2-553/2018 2-553/2018~М-529/2018 М-529/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-553/2018

Дело 2-553/2018

Поступило в суд 23.05.2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2018года г. Куйбышев, НСО

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Силкиной Р.И.

при секретаре Кочергиной Л.Ю.

представителя ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости, зачете периода работы в общий стаж, признании за ним права на перерасчет пенсии и обязании произвести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости, зачете периода работы 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени <адрес> в общий стаж, признании за ним права на перерасчет пенсии с учетом указанного периода работы и обязании произвести перерасчет пенсии, с даты первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявления указывает на то, что с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность в колхозе имени <адрес> в должности разнорабочего. Что подтверждается справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ колхозом имени <адрес>. Он ДД.ММ.ГГГГ обратился ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области с заявлением о перерасчете пенсии с учетом указанного периода работы. Однако ему было отказано, предоставленную им справку о работе с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени <адрес> не приняли, по тем основанием, что в лицевых счетах данные о его работе отсутствуют.

Считает отказ незаконным. С момента прекращения трудовой деятельности в колхозе имени «Кирова» прошло 40 лет и лицевые счета могли быть утеряны. За эти годы колхоз имени Кирова в результате реорганизации преобразован с ДД.ММ.ГГГГ в производственный сельскохозяйственный кооператив «Кировский», а с ДД.ММ.ГГГГ -ПСК «Кировский» преобразован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Кировский».

По его мнению, при вынесении отказного решения в Управлении ПФР в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области необъективно подошли к оценке достоверности сведений, указанных в справке от ДД.ММ.ГГГГ., и не учтены положения Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», статья 13 пункт 1; положения пункта 3 статьи 24 Федерального Закона № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ 24.07.201" года№.

Нормативно-правовыми требованиями пункта 1 статьи 14 в Федеральном Законе РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствующем учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями.

В системе обязательного пенсионного страхования он был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ и стаж работы в колхозе имени «Кирова» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не требует подтверждения индивидуальными сведениями персонифицированного учета.

Считает, что период трудовой деятельности в колхозе имени «Кирова» ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего подлежит зачету в общий стаж его работы.

Просит признать незаконным отказ Управления ПФР в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области в перерасчете страховой пенсии по старости, зачете в общий стаж периода работы в колхозе имени «Кирова» с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ним право на перерасчет пенсии с учетом стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области пересчитать пенсию с даты первоначального обращения за перерасчетом пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управление Пенсионного Фонда в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области госпошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области ФИО1 считает, что оснований для удовлетворения требований не имеется. При этом предоставил отзыв на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно п.20 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно части 10 статьи 15 Закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, рассчитывается из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой пенсии), определенного на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Расчетный пенсионный капитал для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости определяется исходя из суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации (на финансирование страховой части) за периоды деятельности после ДД.ММ.ГГГГ, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, сформированного из пенсионных прав в денежном выражении за периоды деятельности до ДД.ММ.ГГГГ (оценка пенсионных прав по статье 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ и суммы валоризации пенсионного капитала, исчисленного по статье 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с правилами статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ в отношении периодов деятельности до ДД.ММ.ГГГГ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При оценке пенсионных прав имеют значение величина среднемесячного заработка застрахованного лица за определенные в статье 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ периоды до ДД.ММ.ГГГГ и общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 12 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ при оценке пенсионных прав применяется порядок подтверждения трудового стажа и заработка, который был установлен и действовал до вступления в силу Закона от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 89 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № по согласованию с Пенсионным фондом, Министерством труда и Министерством юстиции, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Как следует из материалов дела и это установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периода работы с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени <адрес>. Указанный факт подтверждается заявлением истца (л.д.22), справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) и не оспаривается сторонами.

Утверждения истца о том, что с указанным заявлением он обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ опровергаются его заявлением, датированным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22). Иные доказательства, свидетельствующие о том, что он обращался ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела отсутствуют и в судебном заседании ФИО2 не представлены.

Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи отсутствием основания.

Доводы истца о том, что данное решение незаконно и нарушает его права, опровергаются материалами дела, а потому не могут быть признаны состоятельными. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как видно из материалов дела сведения о работе разнорабочим с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени <адрес> в трудовой книжке истца отсутствуют (л.д.14-21). При этом в судебном заседании ФИО2 не мог пояснить, почему указанные сведения в трудовой книжке отсутствуют.

Обосновывая заявленные требования истец ссылается на то, что в указанный период он работал разнорабочим. Однако из предоставленной им справки не усматривается, что ФИО2 работал в качестве рабочего (разнорабочего), служащего, члена колхоза либо осуществлял иную деятельность, в период которой полежал государственному социальному страхованию.

В связи с чем, ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области сделан запрос по подтверждению периода работы в колхозе имени <адрес>.

Согласно представленной информации на запрос по лицевым счетам колхоза имени Кирова за 1977 год фамилия ФИО2 не значится. В силу чего не представляется возможным подтверждения факта работы ФИО2 (л.д.7). У суда нет оснований признавать указанный документ недопустимым доказательством. Предоставленная суду справка, подписана надлежащим лицом, имеет необходимые реквизиты.

Приведенные и исследованные судом доказательства опровергают доводы истца о том, что лицевые счета могли быть утеряны. При этом в обоснование указанных доводов истец ссылается на справку СПК «Кировский» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Однако, как видно из содержания информации справки, в ней имеется указание о том, что колхоз имени Кирова в результате реорганизации преобразован с ДД.ММ.ГГГГ в производственный сельскохозяйственный кооператив «Кировский», а с ДД.ММ.ГГГГ -ПСК «Кировский» преобразован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Кировский». Тогда как данные о том, что лицевые счета утеряны в результате реорганизации колхоза имени Кирова с ДД.ММ.ГГГГ в производственный сельскохозяйственный кооператив «Кировский», а с ДД.ММ.ГГГГ - ПСК «Кировский» в сельскохозяйственный производственный кооператив «Кировский» отсутствуют. Напротив имеется указания о том, что лицевые счета колхоза имени Кирова за 1977 год сохранены, и на основании имеющихся данных выдана справка, на которую и ссылается истец.

Суд не может признать состоятельными и доводы истца, о том что пенсионный фонд обязан принять указанную справку без каких-либо уточнений.

Так, согласно п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Из представленной суду справки видно, что отсутствуют сведения о дате рождения работника, его должность, основания выдачи документа, что противоречит требованиям, предъявляемым к справкам с места работы.

С учетом изложенного суд приходит к мнению о том, что правовых оснований для зачета в общий трудовой стаж периода работы истца с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени <адрес> не имеется, а потому ответчиком правомерно отказано ФИО2 в перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Совокупность приведенных и исследованных судом доказательств опровергает доводы истца о том, что при вынесении отказного решения в Управлении ПФР в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области необъективно подошли к оценке достоверности сведений, указанных в справке от ДД.ММ.ГГГГ. При этом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о необъективности оценки достоверности сведений, указанных в справке от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не может признать убедительными доводы истца о том, что при вынесении решения об отказе зачета в общий трудовой стаж периода работы истца с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени <адрес> не учтены положения Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», статья 13 пункт 1, положения пункта 3 статьи 24 Федерального Закона № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации; Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ 24.07.201" года№. При этом истец не мог пояснить, в чем состоят названные нарушения.

Доказательства, подтверждающие указанные доводы, в материалах дела отсутствуют и в нарушение требований ст.56 ГПК РФ в судебном заседании истцом не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к мнению о том, что оспариваемое ФИО2 решение совершено в соответствии с законом и в пределах полномочий пенсионного фонда, права либо свободы ФИО2 при вынесении названного решения нарушены не были, а потому основания для признания незаконным отказа Управления ПФР в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области в перерасчете размера страховой пенсии по старости, зачете в общий стаж периода работы в колхозе имени «Кирова» с 01.07. по ДД.ММ.ГГГГ и для удовлетворения требований истца отсутствуют.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, что закреплено ст. 123 Конституции РФ, при рассмотрении данного дела суд обеспечил равенство сторон по представлению и исследованию доказательств.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области о признании незаконным отказа в перерасчете размера страховой пенсии по старости, зачете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе имени <адрес> в общий стаж, признании за ним права на перерасчет пенсии с учетом указанного периода работы, и обязании произвести перерасчет пенсии с даты первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд, в течение одного месяца.

Судья подпись Р.И. Силкина