Решение № 12-524/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 12-524/2017

Дело № 12-524/2017


РЕШЕНИЕ

11 октября 2017 года г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., при секретаре Калаевой М.Н., рассмотрев жалобу МБДОУ «Детский сад № 2 «Рябинушка» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан на постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан ФИО1 от 14.09.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МБДОУ «Детский сад № 2 «Рябинушка» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан ФИО1 от 14.09.2017 в соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях МБДОУ «Детский сад № 2 «Рябинушка» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее Учреждение) подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 90 000 рублей.

МБДОУ «Детский сад № 2 «Рябинушка» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан обратилось с жалобой на указанное постановление в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Законный представитель Учреждения ФИО2 и защитник Гимаева З.Г. в суде жалобу поддержали.

Представитель ОНД и ПР по Зеленодольскому муниципальному району УНД и ПР Главного управления Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям России по <адрес> ФИО5 просил жалобу оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что она не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 25.08.2017 в ходе проведения мероприятия по надзору за контролем выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности в МБДОУ «Детский сад № 2 «Рябинушка» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан по адресу: <адрес>, был выявлен факт невыполнения в срок до ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного предписания, а именно: Учреждение не обеспечило содержание наружных пожарных лестниц в исправном состоянии и в соответствии с ГОСТ Р 53254-2009 (пункт 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации).

Приведенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности: уведомлением старшего дознавателя ОНД и ПР по Зеленодольскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО5 (л.д. 1), протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), распоряжением (приказом) о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 3-4), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6), предписанием № (л.д. 7-8).

Оснований для признания недостоверными и недопустимыми этих доказательств по делу не установлено.

Мировой судья, полно и всестороннее исследовав перечисленные доказательства и дав им надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришел к правильному выводу о наличии в действиях Учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Размер назначенного МБДОУ «Детский сад № 2 «Рябинушка» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан наказания находится в пределах санкции статьи.

Таким образом, постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Доводы жалобы о том, что Учреждение является некоммерческим бюджетным учреждением, не имеющим самостоятельного дохода, финансовое обеспечение деятельности осуществляется за счет средств бюджета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, в планах финансово-хозяйственной деятельности ни ДД.ММ.ГГГГ г., ни ДД.ММ.ГГГГ г. средств на устранение данного нарушения не предусмотрено, руководителем Учреждения направлялись письма о выделении денежных средств для устранения нарушений требований пожарной безопасности, не могут быть приняты во внимание, поскольку Учреждение является социально-значимым объектом с массовым пребыванием детей, невыполнение требований органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на таких объектах представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью пребывающих там детей, а, следовательно, повышенную общественную опасность.

Кроме того, по делу не представлено доказательств того, что у Учреждения не имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых вышеуказанным Кодексом предусмотрена административная ответственность, и им были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы жалобы не содержат других оснований для изменения или отмены вынесенного по делу постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан ФИО1 от 14.09.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МБДОУ «Детский сад № 2 «Рябинушка» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан - оставить без изменения, жалобу МБДОУ «Детский сад № 2 «Рябинушка» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан - без удовлетворения.

Судья: