Решение № 2-371/2019 2-371/2019~М-63/2019 М-63/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2-371/2019

Дело № 2-371/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 года г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Риффель В.В.,

при секретаре Породиковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на незавершенный строительством объект,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на незавершенный строительством объект, мотивируя тем, что Постановлением главы администрации Новодеревенского сельсовета Липецкого района Липецкой области от 05.06.1996г. № ей был предоставлен земельный участок площадью 0,30 га в аренду сроком на два года в <адрес> для строительства индивидуального жилого дома. 06.03.1997 в Комитете по строительству и архитектуре администрации Липецкого района Липецкой области ей было выдано разрешение № на строительство индивидуального жилого дома. Земельный участок площадью 0,30 га был поставлен ей на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. В настоящее время указанному земельному участку и находящемся на нем жилому дому на основании постановления администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области №123 от 27.11.2014 присвоен адрес: <адрес>. В дальнейшем договор аренды земельного участка неоднократно продлевался. Так на основании постановления администрации Липецкого муниципального района <адрес> № от 03.03.2015 договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> был продлен до 03.03.2020 года. Однако, договор аренды земельного участка в установленном законом порядке не был зарегистрирован. На указанном земельном участке ею своими силами и на собственные денежные средства был выстроен индивидуальный жилой дом Лит. А (готовность 18%). 05.12.2017 она обратилась в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области с заявлением о заключении нового договора аренды вышеуказанного земельного участка для завершения строительства. Согласно ответа Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 26.12.2017 № для рассмотрения ее заявления ей необходимо представить документы, подтверждающие право собственности на объект незавершенного строительства. Просит признать за ней право собственности на жилой дом Лит. А (готовность 18%), расположенный по адресу: <адрес>

В последующем ФИО1 уточнила исковые требования, просила признать за ней право собственности на объект незавершенного индивидуального строительства - жилой дом Лит. А (готовность 24%), на жилой дом Ли. Б, Лит. над Б, общей площадью 64,8 кв.м., в том числе жилой – 41,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> согласно техническому паспорту по состоянию на 27.03.2018.

Истец ФИО1, ее представитель адвокат Урывский В.П. в судебном заседании исковые требования поддержали, ссылалась на доводы, изложенные в исковом и уточненном заявлениях.

Представители ответчиков - администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся представителей ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства.

Согласно пункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения строительства без проведения торгов в порядке установленном ст. 39.14-39.17 ЗК ВФ.

Судом установлено, что Постановлением главы администрации Новодеревенского сельсовета Липецкого района Липецкой области от 05.06.1996г. № ФИО1 был выделен земельный участок площадью 0,30 га в аренду сроком на два года в <адрес> для строительства индивидуального жилого дома.

06.03.1997 в Комитете по строительству и архитектуре администрации Липецкого района Липецкой области ФИО1 было выдано разрешение № на строительство индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке.

Постановлением главы администрации Новодеревенского сельсовета Липецкого района Липецкой области № от 07.06.2001 договор аренды земельного участка предоставленного ФИО1 под строительство индивидуального жилого дома продлен на два года.

Земельный участок площадью 0,30 га был поставлен ей на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

В настоящее время указанному земельному участку и находящемся на нем жилому дому на основании постановления администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области № от 27.11.2014 присвоен адрес: <адрес>.

На основании постановлении администрации Липецкого муниципального района Липецкой области от 03.03.2015г. № между администрацией Липецкого муниципального района Липецкой области (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) 24.12.2015 года был заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с условиями которого, Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером № из земель населенных пунктов под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на пять лет с 03.03.2015 по 03.03.20020.

Данный договор аренды не был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Из материалов дела следует, что на вышеуказанном земельном участке истец ФИО1 самовольно без соответствующего разрешения осуществила строительство объекта незавершенного строительства - жилого дома Лит. А (готовность 24%) и жилого дома Лит. Б, Лит. над Б.

Из технического паспорта выполненного филиалом ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Липецким районным бюро технической инвентаризации на жилой дом по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на 27.03.2019, следует, что недостроенный жилой дом Лит. А (готовность 24%), возведен в 2010 году, жилой дом Лит. Б, Лит. над Б возведен в 2019 году, общая площадь жилого дома 64,8 кв.м., в том числе жилая – 41,4 кв.м., разрешение на возведение Лит. А и Лит. Б, Лит. над Б не представлено.

Таким образом, в связи с возведением недостроенного жилого дома Лит. А (готовность 24%) и жилого дома Лит. Б, Лит. над Б образовались объекты права собственности.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Довод истца о том, что эксплуатация возведенных ею недостроенного жилого дома Лит. А (готовность 24%) и жилого дома Лит. Б, Лит. над Б по адресу: <адрес>, возможна и не нарушает права и интересы других, подтверждается материалами дела.

В соответствии с экспертным заключением ООО «Независимая Экспертиза» №СТ-111 от 13.03.2019 по оценке технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> несущие и ограждающие конструкции жилого дома отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Из экспертного заключения ООО «Независимая экспертиза» № СГ-111 от 13.03.2019 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п. 3.9, 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из заключения Отделения надзорной деятельности по Липецкому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области от 06.03.2019 года следует, что в ходе проверки строений по адресу: <адрес>, установлено, что вышеуказанные строения соответствуют предъявляемым требованиям при условии соблюдении действующих норм и правил пожарной безопасности.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, суду не представлено.

С учетом исследованных доказательств по делу, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного индивидуального строительства - жилой дом Лит. А (готовность 24%) и жилой дом Лит. Б, Лит. над Б, общей площадью 64,8 кв.м., в том числе жилой – 41,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного индивидуального строительства - жилой дом Лит. А (готовность 24%), а также на жилой дом Лит. Б, Лит. над Б, общей площадью 64,8 кв.м., в том числе жилой – 41,4 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту по состоянию на 27.03.2019.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Липецком отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.

Судья В.В. Риффель

Мотивированное решение изготовлено: 22.04.2019 года.