Решение № 2-1910/2018 2-1910/2018 ~ М-1010/2018 М-1010/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-1910/2018

дело № 2-1910/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года г. Казань РТ

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

при секретаре Мифтахутдиновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, ФИО3 к Миниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов г.Казани» о признании нежилого помещения жилым, признании права собственности на комнату в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании помещения общей по адресу: <адрес>, комната 9-жилым помещением. В обоснование иска указывают, что истцы проживают по указанному адресу на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ОАО «Казанский завод «Электроприбор». Желая реализовать свое право на приватизацию выяснилось, что занимаемая истцами площадь является не жилым помещением. При обращении к ответчику о переводе помещения из нежилого в жилое, истцу отказано. Данный отказ ответчика считают не законным, нарушающим его право на приватизацию помещения, в котором проживают на законных основаниях. Факт того, что занимаемая истцом площадь является жилым помещением, подтверждается выпиской из домовой книги, финансово-лицевым счетом, счетами на оплату коммунальных услуг, договором найма и пропиской в паспорте.

В ходе судебного разбирательства истцами исковые требования были увеличены, просили признать за истцами право собственности в порядке приватизации на комнату 9 по адресу: <адрес>, ранее заявленные требования также поддержали.

Истцы и их представитель явились, иск в увеличенном варианте поддержали.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов г. Казани» в суд не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не представили.

Представитель ответчика ИК МО г. Казани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не представил.

Представитель третьего лица Казанский завод «Электроприбор» в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала.

Представитель третьего лица МЗИО РТ в суд не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом мнения явившихся сторон, которые не возразили против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц (п. 4 ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между ОАО Казанский завод «Электроприбор» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в общежитии ОАО Казанский завод «Электроприбор» № 367, согласно которому истцу и членам её семьи, в том числе сын и дочь, для проживания предоставлена комната № <адрес><адрес>.

Финансовый лицевой счет открыт на имя ФИО1

Согласно выписке из домовой книги, в вышеуказанном помещении зарегистрированы: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Министерства земельных и имущественных отношений РТ от ДД.ММ.ГГГГ № по вопросу перевода нежилого помещения в жилое истцам рекомендовано обратиться в Исполнительный комитет муниципального образования <адрес>.

Согласно ответа ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № по вопросу перевода нежилого помещения в жилое ФИО1 рекомендовано обратиться в судебные органы.

В соответствии с техническим паспортом РГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ спорного помещения назначение - жилое, общая площадь 13,7 кв.м.

Согласно проекту перепланировки комнаты № <адрес><адрес> РГУП БТИ 2015 года проект предусматривает: перевод нежилого помещения в жилое. Над жилой комнатой находятся аналогичное помещение, а под ней - нежилое помещение.

Согласно экспертному заключению АНО «Центр содействия обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» от ДД.ММ.ГГГГ №/А, в результате рассмотрения проекта комнаты <адрес>, нарушения требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10» «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», не выявлены.

Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Частью 4 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены два основания, при которых не допускается перевод нежилого помещения в жилое: такое помещение не отвечает установленным требованиям и отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая, что истец длительное время постоянно проживает в данном помещении, а также отсутствие каких либо доказательств о не соответствии спорного помещения характеристикам жилого, суд считает, что требования истца о признании комнаты № <адрес><адрес> жилым, подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истцов о признании права собственности в порядке приватизации суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 4 Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно статье 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства № 42 от 26 января 2006 года, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), Жилищный кодекс Российской Федерации не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации. В связи с этим к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежит применению статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", как регулирующая сходные отношения.

В соответствии с пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество.

Поскольку, как установлено судом и следует из материалов дела, занимаемое истицей и членами её семьи жилое помещение в общежитии было передано в муниципальную собственность, истец на законных основаниях занимает спорное жилое помещение и ранее своего права на приватизацию жилья не использовал, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, ФИО3 к Миниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов г.Казани» о признании нежилого помещения жилым, признании права собственности на комнату в порядке приватизации удовлетворить.

Признать помещение площадью 13,7 кв.м., в комнате <адрес> жилым помещением.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 1/3 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Приволжского

районного суда г. Казани РТ А.И. Хуснутдинов